- 索 引 号：LY07112-0500-2025-00002
- 备注/文号：
- 发布机构：漳平市财政局
- 公文生成日期：2025-12-26
- 内容概述： 雷速体育直播《漳平市人民政府雷速体育直播2025年第二、三、四批新增政府债务限额及债券资金安排使用预算调整方案（草案）的议案》的说明
我受市人民政府委托，现就提请市人大常委会审议的2025年第二、三、四批新增政府债务限额及债券资金安排使用预算调整方案（草案）的议案作如下说明：
一、2025年政府债务余额情况
2025年我市共新增政府债务限额134439万元，其中：第一批新增政府债务限额56,617万元，第二批新增政府债务限额250万元、第三批新增政府债务限额13,533万元、第四批新增政府债务限额64,039万元。截至2025年12月末，我市政府债务余额为798,096万元，其中，一般债务259,020万元，专项债务539,076万元（具体数以决算数为准）,总体债务风险可控。
二、2025年第二、三、四批新增政府债务限额情况
（一）2025年第二批新增政府债务限额
根据《福建省财政厅雷速体育直播下达2025年第二批政府债务限额的通知》（闽财债管〔2025〕17号），我市2025年第二批新增政府专项债务限额为250万元，安排用于我市老旧小区及背街小巷提升改造二期工程。
根据上述分配方案，我市预算调整：增加我市政府性基金收入250万元，列入“其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”科目250万元。相应增加我市政府性基金支出250万元，列入“其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”科目250万元。
（二）2025年第三批新增政府债务限额
根据《福建省财政厅雷速体育直播下达2025年第五批公开招标地方政府债券转贷资金的通知》（闽财债券〔2025〕17号）文件，省财政厅下达我市2025年第三批新增政府债务限额13,533万元，其中：新增一般债务额度5,643万元，项目建设的新增专项债务额度390万元，补充政府性基金财力的新增专项债务额度7,500万元。项目安排方案如下：
1.新增一般债券5,643万元
（1）住建局1,167万元，漳平市城区基础设施补短板（市政交通、管网、环境卫生等设施）项目；
（2）文体局800万元，海峡两岸南岛语族考古教学实习基地建设项目；
（3）教育局1,054万元，漳平市新桥中学运动场改造工程180万元、漳平市赤水中学塑胶运动场及附属工程建设项目150万元、漳平市新桥中心学校改扩建工程724万元；
（4）永福镇1,000万元，永福集镇供水管网建设工程；
（5）新桥镇200万元，新桥镇坂尾村和美乡村基础设施工程项目；
（6）赤水镇200万元，漳平市赤水镇农村公益性基础设施建设项目；
（7）象湖镇200万元，漳平市象湖镇安置房周边道路白改黑工程；
（8）拱桥镇312万元，福建省漳平市2025年以工代赈项目拱桥镇休闲农业基础设施建设工程；
（9）灵地乡500万元，漳平市灵地乡道路工程建设项目；
（10）官田乡210万元，官田乡Y122金上线道路改造工程。
2.新增建设类专项债券390万元：
（1）住建局100万元，漳平市老旧小区及背街小巷提升改造二期工程；
（2）工业园区290万元，漳平工业园区基础设施建设项目。
3.补充政府性基金财力的新增专项债券7,500万元
统筹用于消化政府拖欠企业账款744.429万元及化解存量隐性债务6,755.571万元。
根据上述分配方案，我市预算作以下调整：增加一般公共预算收入5,643万元，列入“地方政府一般债券转贷收入”科目5,643万元；相应增加一般公共预算支出5,643万元。
增加政府性基金收入7,890万元，列入“其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”科目7,890万元。相应增加政府性基金预算支出7,890万元，列入“其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”科目7,890万元。
（三）2025年第四批新增政府债务限额
根据《福建省财政厅雷速体育直播下达2025年第七批公开招标地方政府债券转贷资金的通知》（闽财债券〔2025〕24号）及《福建省财政厅雷速体育直播下达2025年第七批公开招标地方政府债券转贷资金的通知》（闽财债券〔2025〕25号）文件，省财政厅下达我市2025年第四批新增政府债务限额64,039万元，其中：项目建设的新增专项债务额度769万元，结存限额的一般债务限额6,002万元、结存限额的专项债务限额57,268万元。项目安排方案如下：
1.新增建设类专项债券769万元
工业园区769万元，漳平工业园区基础设施建设项目。
2.结存限额的再融资一般债券6,002万元
一般债务结存限额用于支持融资平台退出6,002万元。
3.结存限额的再融资专项债券57,268万元
统筹用于化解存量隐性债务56,009万元、符合条件的政府投资项目1,009.75万元、消化政府拖欠企业账款249.25万元。
根据上述分配方案，我市预算作以下调整：增加一般公共预算收入6,002万元，列入“地方政府其他一般债务转贷收入”科目6,002万元；相应增加一般公共预算支出6,002万元，列入“地方政府其他一般债务还本支出”6,002万元。
增加政府性基金收入58,037万元，列入“其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”科目769万元。“其他政府性基金债务转贷收入”科目57,268万元。相应增加政府性基金预算支出58,037万元，列入“地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”科目769万元。“其他政府性基金债务还本支出”科目57,268万元。
四、进一步加强地方政府债券资金使用管理
（一）加强协调配合。加强部门配合，形成合力，认真做好项目前期策划，会同相关部门对项目审核提出项目资金额度需求，避免超出年度建设需要申报债券导致资金闲置。
（二）强化资金监管。严格将债券资金用于确定的项目，不得截留、挤占和挪用，不得将债券资金用于发放工资或养老金、补贴或奖励企业等经常性支出。加强债券资金监管和绩效评价，切实提高债券资金使用效益。
（三）坚持风险防范。妥善处理好加快发展和防范风险的关系，充分考虑经济发展和民生需要，聚焦重点项目，做好项目储备与申报，加强财政承受能力评估论证，合理提出债券资金需求，避免债务规模过快增加、风险水平急剧上升，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
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闽公网安备 35088102000006
