- 索 引 号：LY07112-0500-2026-00001
- 备注/文号：
- 发布机构：漳平市财政局
- 公文生成日期：2026-04-09
- 内容概述： 雷速体育直播《漳平市人民政府雷速体育直播提请审议2026年第一批新增政府债务限额及债券资金安排使用预算调整方案（草案）的议案》的说明
——2026年3月26日在漳平市第十八届人大常委会第三十九次会议上
漳平市财政局局长 陈龙裕
主任、各位副主任、各位委员：
我受市人民政府委托，现就提请市人大常委会审议的2026年第一批新增政府债务限额及债券资金安排使用预算调整方案（草案）的议案作如下说明：
一、2026年第一批新增政府债务限额情况
这里需先说明2025年政府债务限额情况，根据《福建省财政厅雷速体育直播核定2025年政府债务限额的通知》（闽财债管〔2026〕5号）文件，我市2024年末政府债务限额为678,216万元（一般债务限额245,437万元、专项债务限额432,779万元），2025年新增债务限额134,439万元(一般债务限额19,382万元、专项债务限额115,057万元)，经省政府同意，省财政厅收回我市政府债务限额10,588万元(一般债务限额4,594万元、专项债务限额5,994万元)。收回后我市2025年政府债务限额为802,067万元(一般债务限额260,225万元、专项债务限额541,842万元)。截至2025年12月底，我市政府债务余额为798,051万元（一般债务258,975万元，专项债务539,076万元），尚有限额空间4,016万元，政府债务余额严格控制在省财政厅核定的限额内。
根据《福建省财政厅雷速体育直播下达2026年第一批政府债务限额的通知》（闽财债管〔2026〕11号），经省政府同意，省财政厅下达我市2026年第一批政府债务限额10,081万元，其中：新增一般债务额度5,420万元，补充政府性基金财力的新增专项债务额度4,661万元。
截至2026年2月底，我市政府债务限额812,148万元（一般债务限额265,645万元、专项债务限额546,503万元），政府债务余额808,132万元（一般债务余额264,395万元，专项债务余额543,737万元）。
根据我市债务风险、财力状况等因素并统筹考虑政府性投资需求，并结合市直部门、乡镇（街道）报送的新增债券资金需求及项目建设情况等，建议按照省财政厅核定2026年第一批新增政府债务限额，提请市人大常委会批准2026年第一批政府债务限额10,081万元，同时同意安排举借政府债券10,081万元，其中：新增一般债券5,420万元，新增专项债券4,661万元。
二、2026年第一批新增政府债务限额情况
根据省财政厅文件要求，新增一般债券用于支持没有收益的公益性项目建设，补充政府性基金财力的新增专项债券优先支持清理财政暂付款，鼓励同时统筹兼顾化解存量隐性债务风险或用于符合条件的存量政府投资项目（包括PPP存量项目中政府承担的建设成本）。具体安排如下：
（一）新增一般债券5,420万元
1.交通局3,500万元，用于漳平市南洋镇暖州村至西园镇卓宅村农村道路工程；
2.教育局1,500万元，用于漳平二中新校区食堂及附属建设工程500万元、漳平市永福中学师生辅助用房建设项目1,000万元；
3.双洋镇420万元，用于漳平市双洋镇溪口村大会上洋至溪口桥头公路改建工程。
（二）补充政府性基金财力的新增专项债券4,661万元
统筹用于符合条件的存量政府投资项目（包括PPP存量项目中政府承担的建设成本）。
三、第一批新增债务预算调整方案
根据上述分配方案，预算拟作以下调整：
（一）一般公共预算收支调整方案
增加一般公共预算收入，列入“地方政府一般债券转贷收入”科目5,420万元；相应增加一般公共预算支出5,420万元。
(二）政府性基金预算收支调整方案
增加政府性基金收入4,661万元，列入“其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”科目4,661万元。相应增加政府性基金预算支出4,661万元，列入“其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”科目4,661万元。
四、进一步加强地方政府债券资金使用管理
一是强化项目审核，坚持“资金跟着项目走”的原则，前移项目审核关口，对前期手续不齐全、项目收益不实的项目不予安排债券额度。
二是持续加强债券项目“借、用、管、还”全流程管理,督促债券项目单位加快建设进度，推动债券资金尽快形成实物工作量，发挥拉动有效投资的积极作用。
三是压实主管部门和项目单位责任，加强完善项目建设和规范资金使用管理，做好“督查关”，完善“旬汇总、月通报”债券支出通报预警制度，严禁虚报支出进度等违规行为，抓好专项债券项目收入征缴工作，保障偿债资金来源。
以上说明，请予审议。
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闽公网安备 35088102000006
