- 索 引 号：LY07104-1700-2024-00008
- 备注/文号：
- 发布机构：漳平市教育局
- 公文生成日期：2024-10-14
- 内容概述： 漳平市中小学生社会实践基地党支部 雷速体育直播巡察整改进展情况的通报
漳平市中小学生社会实践基地党支部
雷速体育直播巡察整改进展情况的通报
（向社会公开）
根据市委巡察工作的统一部署，2023年6月26日至2023年8月1日，市委巡察二组对漳平市中小学生社会实践基地党支部开展了巡察，并于2023年11月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，全面履行主体责任
（一）提高认识，精心组织。市委巡察二组反馈的意见和建议，为学校更好履行全面从严治党指明了方向。漳平市中小学生社会实践基地党支部高度重视，从讲政治、守规矩、负责任的高度，将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得成效，漳平市中小学生社会实践基地党支部及时成立巡察整改工作领导小组和监督小组，组织召开巡察整改专题会议，认真制定《雷速体育直播落实市委巡察二组反馈巡察漳平市中小学生社会实践基地党支部情况的意见整改方案》。整改工作目标明确、条理清楚、组织有序，监督工作跟进到位，整改工作开展有组织保证。
（二）强化责任，落实整改。根据市委巡察二组反馈的4个方面20个问题。漳平市中小学生社会实践基地党支部紧密结合工作实际，贯彻落实全面从严治党和巡察整改工作的主体责任，认真抓好整改落实。坚持问题导向，开展全面自查，逐项对照梳理，细化整改措施。明确整改任务、责任领导、责任人、责任处室和整改时限。支部班子、行政班子主动担责，认领任务，做到主体责任明确，整改工作落实到位。
（三）建章立制，长效管理。针对巡察提出的问题，学校党支部坚持求真务实的态度，在对问题逐一整改到位的基础上，针对普遍性、突出性问题认真剖析问题产生的原因，找准症结，做到举一反三，建章立制，巩固整改成果。同时结合学校工作实际，制定完善《中小学生社会实践基地廉政风险点及防控措施》《中小学生社会实践基地党支部会议议事规则（试行）》《中小学生社会实践基地主任办公会议议事规则（试行）》《中小学生社会实践基地财务管理有关细则》等文件，强化制度建设，推进源头管理，形成长效机制。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署及省委、龙岩市委、漳平市委工作要求情况方面
1．学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位
（1）贯彻新思想落实新要求有差距。
整改情况：已整改完成。一是学校党支部在2023年12月14日组织党员教师认真学习了党的十九届四中全会精神和全国两会精神，提升了党员教师的政治理论水平。二是学习习近平总书记雷速体育直播国家粮食安全的重要讲话精神。结合实践基地帮厨体验等劳动课程，培养学生珍惜粮食，维护国家粮食安全意识。同时紧密联系实际工作，贯彻落实校外教育必须开展爱乡爱国、文明守法等教育，结合基地特色，2023-2024学年上学期，共计开展13期社会实践活动，组织3369名参训学生参观学习了基地市情教育展馆、国防教育展馆、禁毒教育展馆和守法教育展馆，增强了学生的家国情感和遵纪守法的自觉性。三是学校党支部今后严格落实学习制度，制定具体的学习计划，要求每位党员教师做到每月集中学习一次，个人自我学习4次以上。
（2）意识形态工作责任制落实不够。
整改情况：已整改完成。一是2023年9月15日成立以党支部书记为组长的中小学生社会实践基地意识形态工作领导小组，加强意识形态管控，在2023年度组织生活会班子对照检查材料中体现，同时要求今后每份工作总结均应体现意识形态工作。2024年4月，漳平市教育局党组对党支部书记、主任进行批评教育。二是学校在2023年12月14日教师例会上就2021年11月30日教育局党组给予基地一名违纪的党员教师党内警告处分这一事件进行通报，要求全体教师以此为鉴，提高意识形态研判，做到警钟长鸣。三是学校将常态化督促广大教职员工学好用好网上信息媒体，引导党员通过“闽西党旗红”“共产党员网”“学习强国”等平台学习党的新思想新论述。四是学校坚持严格落实意识形态工作责任制，从2024年起，做到每年专题学习2次，研判2次，并时刻关注教师的思想动态，发现问题，及时进行思想谈话，把问题消灭在萌芽状态。
2．履行职责使命有差距
（1）落实市委、市政府中心工作不到位。
整改情况：已整改完成。一是组织学习，学校在2023年12月14日再次组织教师学习《雷速体育直播印发漳平市学校防治电信诈骗工作实施方案的通知》（漳教安﹝2019﹞1号）文件精神，并结合教师违纪案例作警示教育。同时做好分工布置，由纪律委员具体负责，各行政组协同加强防诈反诈工作。二是学校在2023年12月29日组织教师参观学习社会实践基地守法教育展馆的防诈反诈宣传，开展防诈骗学习教育，提高反诈能力。2023年12月22日在巡察整改专题组织生活会上重新对违纪教师案例进行通报，并在组织生活会上班子成员对违纪教师处分问题进行分析反思。2024年4月，漳平市教育局党组对党支部书记、主任进行了批评教育。三是学校今后将严格落实反诈的相关规定，时刻警醒、关注反诈工作。
（2）落实主管部门工作要求不及时。
整改情况：已整改完成。一是学校在2023年12月8日组织教师再次学习教育局党组下发《中共漳平市教育局党组雷速体育直播印发〈严禁在职中小学教师有偿补课〉的规定的通知》（漳教组〔2022〕42号），进一步提升教师廉洁从教的职业道德，严守师德底线。二是学校进一步提高认识，举一反三，第一时间传达落实主管部门的工作要求。2024年3月15日，学校组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》；2024年4月12日，组织全体教师学习《新时代新征程漳平市党员干部转变作风担当作为倡议书》，提升教师的精气神。
（3）助力创城落实不力。
整改情况：已整改完成。一是学校认真落实市委创城办工作部署，按要求积极派人参加创城一月一主题活动；每天安排2人，在上午7：30--8:30下午5:00--6:00两个时段参与创城宣传、文明劝导、卫生整治。二是今后继续提高教师创城的政治站位和工作热情，发挥教师自身优势，加大劝导力度，对劝导不听行为，及时报告城市执法部门，为创城工作尽己所能。
3.落实防范化解重大风险责任不力。
整改情况：已整改完成。一是学校已经在2023年12月8日前摸排完成中小学生社会实践基地廉政风险点，并制定了《漳平市中小学生社会实践基地廉政风险点及防控措施》，严格做好风险点的管控，形成长效机制。二是学校从2023年12月7日开始，将安全和应急演练列入课程设置，要求每周四上午8:30开展参训学生应急救援演练。三是学校在2023年11月27日组织了一次消防安全大检查，对所有失效灭火器进行更换，并做好巡查登记。今后，由值日行政和值日教师负责当日的常规安全检查。2024年4月，漳平市教育局党组对政训组组长进行了谈话提醒。四是加大食品安全监管力度，要求做到值周行政和教师落实每天一检查，校级领导随机督查，并于2023年12月4日开始做好陪餐记录，完善教师陪餐制度。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.形式主义整治不到位。
整改情况：已整改完成。一是学校党支部在2023年12月29日召开了中小学生社会实践基地支部扩大会议，会上学习了漳平市教育局雷速体育直播印发《雷速体育直播进一步加强新时代中小学幼儿园教师师德师风建设的实施意见》（漳教综﹝2023﹞5号）的通知精神，回顾了2023年师德师风建设工作，为2024年度教师师德师风建设做好准备工作。二是学校党支部今后将结合实际，严格按照师德师风建设要求开展活动。三是抓榜样，树典型，2024年2月积极推送优秀党员教师李东燕同志参加漳平市“涵养清廉家风·争做新时代'五好'新女性实践活动好妻子”评选，弘扬廉洁修身、廉洁齐家精神。
2.担当作为有差距的问题
（1）干部工作作风不扎实。
整改情况：已整改完成。一是学校在2023年12月7日完善制定了《漳平市中小学生社会实践基地党组织会议议事规则（试行）》和《漳平市中小学生社会实践基地主任办公会议事规则（试行）》，明确“三重一大”事项必须由实践基地党支部委员会研究，并做好相关的议事记录。二是学校党支部书记于2023年12月21日就师德师风建设实施方案存在雷同问题，对政训组组长进行谈话提醒。2024年4月，漳平市教育局党组对政训组组长进行谈话提醒，要求其今后扎实工作作风，结合学校实际，制定下一年度学校师德师风建设实施方案，决不允许再次出现雷同现象。
（2）落实劳动素质教育不到位。
整改情况：已整改完成。实践基地因校园布局调整，原有的茶园菜地暂时无法使用，现根据现有条件，开设剪纸、电工等各类型的劳动课程，进一步提升学生的劳动实践能力。并继续结合学校实际，为学生开展各种手工劳动，规划2024年9月新学年开展蔬菜种植等劳动实践，进一步丰富劳动课程。
3.落实中央八项规定和实施细则精神不够严格。
整改情况：已整改完成。一位教师在违纪处分期间多发放的奖金270元，已在2023年7月6日退回学校账户。2024年4月，漳平市教育局党组对会计进行了批评教育。2023年8月1日，学校专门就该问题组织财务人员开展自查，未发现类似情况。学校将严格财经纪律，按上级奖惩文件认真测算，规范发放。
4. 财经制度执行不严、项目管理不规范
（1）财务内控机制不健全。报销审核把关不严。
整改情况：已整改完成。一是学校在2023年12月25日召开财务及后勤人员专题会议，组织学习《漳平市教育系统财务管理制度（试行）》《漳平市教育系统内部审计制度》，并完善制定了《中小学生社会实践基地财务管理相关细则》。二是多支付漳平市日月新服装干洗店洗涤宿舍被单费用262.37元为税费，已在2023年7月6日由漳平市日月新服装干洗店汇缴至学校账户；2022年10月购入的深井泵也已在2023年12月补入固定资产。2024年4月，漳平市教育局党组对会计进行了批评教育。同时，学校开展了相关自查工作，未发现类似情况。三是雷速体育直播青春健康教育画册的价格说明：画册制作为男女生两个版本，各制作100本，因单版本印量仅100本，数量少，无法被大型彩印厂承接加工，只能由小型快印商家制作；其全彩铜版纸印制均使用进口原装激光墨粉；印制单价含设计费和创作费。四是学校今后将加强财务管理，认真落实《漳平市中小学生社会实践基地党组织会议议事规则（试行）》，大宗采购必须有党支部委员会研究，经三方询价，同时规范报销手续，及时登记固定资产。2024年4月，漳平市教育局党组对原后勤副组长进行了批评教育。
（2）工程项目建设监管不力。
整改情况：已整改完成。一是零星改造工程项目的排水管多结算9.86米部分，共计452.87元于2023年12月5日汇转至学校账户。2024年4月，漳平市教育局党组对原后勤副组长进行了批评教育。同时，开展自查自纠，未发现此类问题。二是学校进一步提高工程项目建设监管水平，加强学校项目建设的合同、招投标、项目验收、施工日志、影像资料及材料归档工作，配合上级主管部门、结算审计单位做好项目验收工作。目前，已做好相关材料的整理归档工作。2024年4月，漳平市教育局党组对后勤组长进行了谈话提醒。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1. 党建工作责任制落实不到位，基层党组织建设弱化
（1）制度执行不到位。
整改情况：已整改完成。一是健全制度建设，2023年12月7日学校完善制定了《漳平市中小学生社会实践基地党组织会议议事规则（试行）》和《漳平市中小学生社会实践基地主任办公会议事规则（试行）》。2024年4月，漳平市教育局党组对党支部书记、主任进行了批评教育。二是引水协议书和杂工聘用合同的签订时间是按学期时间进行衔接的。2023年12月14日，学校支委会对雷速体育直播引水协议、杂工日薪调整协议制度执行不到位的问题，进行了重新审定。三是学校今后将规范议定事项程序，在人事、评聘职称、推优、绩效分配等重大事项上，严格执行《漳平市中小学生社会实践基地党组织会议议事规则（试行）》，做到支委会上研究讨论，并有专门的议事会议记录本。
（2）对党建工作重要性认识不足。
整改情况：已整改完成。一是学校党支部在2023年12月26日召开支委会，讨论研究党建工作和学校教育教学工作相融合问题，制定了可操作性的“三会一课”计划，要求做到党建与教育教学同谋划同布置，确保党建计划内容与实践基地的综合实践活动教育相融合。二是对学校的党建品牌工作进行完善。2024年1月16日，学校支委会召开了党建品牌专题工作会，要求进一步夯实品牌创建内容，让党建品牌下沉一线，做细做实，确保党建品牌特色鲜明。会上，确定了以“传承民间艺术，放飞指尖梦想”为内容的党建品牌工作，从对传统民间艺术的文化传承、艺术品鉴、传统艺术与现代生活、环保意识的培养等方向上的融合创新进行细化提升，达到以品牌带动课程建设，以课程建设提升社会实践活动质量的示范作用。2024年上半年安排五年级学员学习折纸艺术，下半年安排七年级学员学习剪纸艺术。三是学校党支部加强对党员教师学习教育跟踪落实，规范会议学习笔记，做好个人记录，支委将每季度进行一次检查。
（3）开展组织生活不严肃。
整改情况：已整改完成。一是学校党支部在2023年12月20日组织党员教师开展巡察整改专题组织生活会会前学习，认真学习了《党的二十大报告学习辅导百问》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党章程》。二是学校党支部在2023年12月22日召开了巡察整改专题组织生活会，由党支部书记黄一平带头，采取“先班子、后个人，先开展自我批评、再逐一开展批评”的方式，依次进行批评与自我批评，并坚持“原汁原味”做好记录。三是学校党支部今后将严格标准要求，规范程序步骤，认真开好专题组织生活会。
2．执行新时代党的组织路线和选人用人不规范
（1）选人用人不规范。
整改情况：已整改完成。一是学校在2023年12月7日完善制定《漳平市中小学生社会实践基地党组织会议议事规则（试行）》和《漳平市中小学生社会实践基地主任办公会议议事规则（试行）》等制度。二是今后在人事研究上严格执行《漳平市中小学生社会实践基地党组织会议议事规则（试行）》，规范选人用人。“三重一大”事项必须上支委会研究讨论议定，才能执行。
（2）考勤制度管理不严格。
整改情况：已整改完成。一是未履行请假手续的老师已在2023年12月15日之前补齐请假手续，做到签到表和月报表的统计数据相一致，并做好归档工作。2024年4月，漳平市教育局党组对党支部书记、主任进行了批评教育。二是学校严格教师的考勤管理，考勤管理由专人负责、专人统计，确保签到表和月报表统计数据相符。教师的请假审批手续已严格按照规定流程执行。
3．履行管党治党政治责任意识不强
（1）党风廉政建设责任制落实不力。
整改情况：已整改完成。一是学校在2023年12月14日组织教师学习《雷速体育直播印发漳平市学校防治电信诈骗工作实施方案的通知》（漳教安﹝2019﹞1号）文件精神，结合我校一名违纪党员的案例作警示教育，并要求全体教师要加强八小时以外的自律教育。同时，每月对党员教师进行常态化纪律教育，提高党员教师的自律意识。二是2022年3月16日漳平市实践基地新冠疫情医学集中隔离点启动，学校紧急停课，全力配合市疫情防控指挥部工作，无法开展“七个一”活动。学校今后严格落实上级廉政工作要求，扎实开展各项主题活动，支部书记认真履行“一岗双责”，2024年2月1日，对班子成员开展春节廉政谈话。三是今后在春节、中秋等重要时间节点支部书记会对班子成员开展廉政谈话。
（2）存在入股合作社或从事教育教学外职业情况的问题。
整改情况：已整改完成。一是学校三位教师在2023年7月边巡边改中已分别退出漳平碧源香菇专业合作社股份、转让漳平市悠悠心理咨询室、注销漳平市德艺电器经营部。二是学校在2023年12月8日教师例会上，再次强调严禁我校教师有入股合作社或从事教育教学外职业的事件发生。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改情况方面
1.落实巡察整改主体责任不到位。
整改情况：已整改完成。一是学校党支部书记针对2020年、2022年两个年度的党风廉政建设工作计划雷同现象，已在2023年12月11日对组织委员进行了批评教育，要求今后此类现象不再发生。2024年4月，漳平市教育局党组对组织委员进行了批评教育。由纪律委员专门负责对学校各类工作总结做好审定把关工作，同时，担负起对党员教师违纪言行的监管责任。二是学校在2023年12月7日成立巡察整改监督小组，对巡察反馈问题的整改情况进行督查，要求对巡察发现的问题按照时间节点整改到位，做到举一反三，建章立制，形成长效机制。本次巡察整改，共制定《中小学生社会实践基地廉政风险点及防控措施》《中小学生社会实践基地党支部会议议事规则（试行）》《中小学生社会实践基地主任办公会议议事规则（试行）》《中小学生社会实践基地财务管理有关细则》等制度4项，进一步规范了学校工作管理机制。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无
四、需要进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-7521272；通信地址：漳平市解放路448号，邮政编码：364400；电子邮箱xzzpdj2023@163.com。
中共漳平市教育委员会
2024年10月14日
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