- 索 引 号：LY07125-0500-2021-00009
- 备注/文号：漳审法〔2021〕3号
- 发布机构：漳平市审计局
- 公文生成日期：2021-06-02
- 内容概述： 漳平市审计局雷速体育直播 印发2021年度审计项目计划的通知
漳审法〔2021〕3号
漳平市审计局雷速体育直播
印发2021年度审计项目计划的通知
各股（室）、直属事业单位：
《漳平市审计局2021年度审计项目计划》已经市委审计委员会第三次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
漳平市审计局
2021年6月2日
漳平市审计局2021度审计项目计划
一、指导思想
2021年，市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记雷速体育直播审计工作重要讲话重要指示批示精神和全国、全省审计工作会议要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以服务全方位推动高质量发展超越为主题，坚持系统观念，找准审计站位，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，为打造“产城人”融合发展示范区、加快建设宜居宜业的现代化生态漳平奠定基础。
二、2021年审计项目计划编制原则
（一）围绕中心，服务大局。紧扣党的十九届五中全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，落实市政府和上级审计机关的统一工作部署，牢牢把握经济监督定位，聚焦主责主业，充分发挥审计专业优势，为我市经济持续健康发展保驾护航。
（二）科学统筹，优化管理。积极融入全国审计“一盘棋”，加强各审计组的横向配合和上级审计机关的联动配合，深入推进审计项目、审计组织方式“两统筹”，采取经济责任审计“1+N”、财政审计“1+X”以及融合、嵌入等方式，优化整合审计资源，提升组织效能。积极开展大数据审计，提高审计工作质效。
（三）突出重点，有序覆盖。认真贯彻落实审计全覆盖要求，充分考虑审计人力资源状况,合理安排年度审计项目数量，尽力而为、量力而行，做到项目安排与资源配置相适应，积极稳妥、扎实有序推进审计全覆盖工作。
三、全国、全省统一组织的审计项目
（一）重大政策措施落实情况跟踪审计
【审计目标和重点】以促进高质量发展，构建新发展格局，推动党、国务院重大决策部署和省、市重大政策措施得到贯彻落实为目标。围绕《保障农民工工资支付条例》《保障中小企业款项支付条例》、优化营商环境、工业（产业）园区标准化建设等专题，开展政策措施落实情况跟踪审计，重点关注中央、省、龙岩市和漳平市经济工作会议确定的重大工作任务推进情况，推动政策措施落地见效。
【组织方式和审计时间】全年全过程跟踪审计项目。根据省审计厅工作方案和龙岩市审计局审计项目计划组织实施，于每个季度末形成政策跟踪审计报告主送市政府，抄送龙岩市审计局。
具体政策专题：
1.《保障农民工工资支付条例》和《保障中小企业款项支付条例》落实专题审计，由行政事业审计股牵头组织实施，实施时间：第一季度。
2.工业（产业）园区标准化建设政策落实情况专项审计调查，由政策跟踪和监事会指导监督股牵头组织实施，实施时间：第二季度。
3.优化营商环境政策专题审计，由政策跟踪和监事会指导监督股牵头组织实施，实施时间：第三季度。
（二）财政预算执行情况和决算草案审计
【审计目标】以推进深化财税体制改革、推进财政资源统筹、推进重点战略任务保障、防范化解重大风险为目标，重点关注本级财政及部门预算执行和决算草案编制、预算绩效、财政支出结构、落实过“紧日子”要求、重点领域保障、财政事权和支出责任划分改革、地方政府债务风险等方面。
【组织方式和审计时间】按照省审计厅和龙岩市审计局审计工作方案要求，制定审计工作方案，实施三级联动审计。具体详见《漳平市2020年度预算执行等情况审计工作方案》（漳审财〔2021〕4号）。
1.市本级财政部门组织2020年度预算执行、决算草案及其他财政收支情况审计。
2.财政事权和支出责任划分改革专题审计。
3.防范化解政府债务风险专题审计。
四、市(县)级审计项目
（一）国有企业审计
【审计目标和重点】以资产、负债、损益审计为基础，以促进国有企业提质增效、保值增值、做强做优做大为目标，重点检查“三重一大”、上级主管部门规定的目标任务完成情况、重大经济决策及执行情况等，实现国有资产保值增值，维护国有资本安全。
【组织方式和审计时间】由乡镇审计中心牵头组织实施对漳平市华昇城市综合开发有限责任公司2019～2020年度资产、负债、损益情况开展审计，审计完成时间：6月30日前。
（二）部门预算执行和决算草案审计
【审计目标和重点】以推动提高部门预算管理的科学性、规范性和预算绩效管理水平为目标，重点关注部门预算编制的完整性、科学性、支出标准体系建设情况，财政存量资金情况，政府坚持过“紧日子”情况，资产资金管理和国库集中支付情况，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神情况，支付中小企业款项情况，软件正版化与网络安全与信息化建设情况，预算绩效管理情况，决算草案编制及决算与预算的衔接情况等。
【组织方式和审计时间】
1.对市交通运输局2020年度预算执行及其他财政收支情况开展审计，由财政金融审计股负责组织实施，审计完成时间：6月30日前。
2.对市民政局2020年度预算执行及其他财政收支情况开展审计，由行政事业审计股负责组织实施，审计完成时间：6月30日前。
（三）领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计
1.市直部门（单位）领导干部经济责任审计
【审计目标和重点】以加强对市直部门（单位）履行经济责任的监督为目标，客观评价部门（单位）主要领导干部任职期间经济责任履行情况，重点关注贯彻落实中央、省重大决策部署、重大改革推进、履行重大决策、预算执行和财务管理、对所属单位监管、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神以及领导干部遵守有关廉政规定等方面情况。
【组织方式和审计时间】
（1）结合部门预算执行审计，对市交通局局长卢永恒2019～2020年经济责任履行情况开展审计，由财政金融审计股负责组织实施。审计完成时间：6月30日前。
（2）对市农业农村局原局长郑庆钫2019～2020年经济责任履行情况开展审计,由农业农村审计股负责组织实施。审计时间：10月～12月。
2.乡（镇）党委书记、乡（镇）长经济责任审计及自然资源资产离任（任中）审计
（1）经济责任审计
【审计目标和重点】以促进乡（镇）党政主要领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻落实党和国家重大方针政策、决策部署、重大改革推进、履行重大决策、对所属单位监管、财政财务管理和落实党风廉政建设责任以及遵守廉洁从政规定等方面情况。同时，对乡（镇）2020年度财政决算情况及其他财政收支情况进行审计。
【组织分工及时间安排】
①对官田乡原党委书记傅建林、原乡长李俊键2019年1月至2020年12月经济责任履行情况和乡政府2020年财政决算及其他财政收支情况开展审计，由财政金融审计股负责组织实施。审计时间：6月～8月。
②对吾祠乡原党委书记张彦祯2019年1月至2020年12月、原乡长赖尚京2020年5月至2020年12月经济责任履行情况和乡政府2020年财政决算及其他财政收支情况开展审计，由固定资产投资审计股负责组织实施。审计时间：6月～8月。
③对芦芝镇原党委书记聂淑玲2019年1月至2020年12月、原镇长郑长贵2019年5月至2020年12月和镇政府2020年财政决算及其他财政收支情况开展审计，由经济责任审计股负责组织实施。审计时间：8月～10月。
④对赤水镇原党委书记陈义士、原镇长朱炳虽2019年1月至2020年12月经济责任履行情况和镇政府2020年财政决算及其他财政收支情况开展审计，由固定资产投资审计股负责组织实施。审计时间：9月～11月。
（2）自然资源资产离任（任中）审计
【审计目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设决策部署、遵守法律法规、重大决策、目标任务完成、履行监督责任等情况。
【组织方式和审计时间】
①结合经济责任审计，开展芦芝镇2019～2020年领导干部自然资源资产离任（任中）审计，由自然资源资产审计股负责组织实施。审计时间:8月～10月。
②结合经济责任审计，开展赤水镇2019～2020年领导干部自然资源资产离任审计,由财政金融审计股负责组织实施。审计时间:9月～11月。
（四）专项审计（调查）
1.幼儿园经费收支情况专项审计调查
【审计目标和重点】摸清我市幼儿园教育数量规模、分布结构及收支总体情况，揭露我市幼儿园教育经费收支存在问题及管理上存在薄弱环节，为市委、市政府及教育主管部门对我市学前教育的管理提供决策依据。
【组织方式和审计时间】对漳平市幼儿园2019～2020年经费收支情况开展专项审计调查，由经济责任审计股负责组织实施，审计完成时间：6月15日前。
2.财政评审中心工程项目审核结果质量专项审计调查
【审计目标和重点】为促进财政投资评审中心审核工作规范运行，依法对财政投资评审中心审核结果质量实行审计监督。以财政投资评审中心预、结算评审结果为基础，重点检查政府投资项目预、结算造价的准确性，推动评审质量不断提高。
【组织方式和审计时间】对漳平市财政评审中心2020年度工程项目审核结果质量开展专项审计调查，由固定资产投资审计中心负责组织实施，审计完成时间：6月30日前。
3.乡村振兴试点村相关政策和资金专项审计调查
【审计目标和重点】以推动涉农资金全面预算绩效管理，加快农业供给侧结构性改革，促进农民增收和乡村振兴为目标。围绕高标准农田建设、帮扶政策落实、贫困群众“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，继续以“精准、安全、绩效”为主线，聚焦解决绝对贫困问题，推动精准脱贫长效机制的建立和乡村振兴战略有序推进。
【组织方式和审计时间】对漳平市2019～2020年乡村振兴试点村相关政策和资金开展专项审计调查，由乡镇审计中心负责组织实施，审计时间：10月～11月。
4.小学财务收支情况专项审计调查
【审计目标和重点】摸清我市小学教育数量规模、分布结构及收支总体情况，揭露我市小学财务收支存在问题及管理上存在薄弱环节，为市委、市政府及教育主管部门对我市小学教育的管理提供决策依据。
【组织方式和审计时间】对漳平市实验小学、漳平市教师进修学校第二附属小学、永福中心小学财务收支情况开展专项审计调查，由行政事业审计股负责组织实施，审计时间：7月～9月。
五、工作要求
（一）切实提高政治站位。要始终坚持党对审计工作的统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实市委、市政府对审计工作的要求，圆满完成各项审计任务。
（二）严格执行审计计划。严格执行年度审计计划，不得安排与法定职责无关的审计事项，确需调整的按规定程序办理。各项目审计组组长要切实加强审计项目现场管理，规范审计项目实施，确保按计划有序开展各项审计工作。
（三）强化大数据应用。牢固树立“审计未动，数据先行”理念，全面落实审计项目实施前大数据分析先行的要求，向信息化要资源，向大数据要效率。各审计项目都要注重摸清被审计单位的主要信息系统状况，加强对被审计单位业务数据、管理数据、财务数据等电子数据的采集。
（四）强调依法文明审计。各审计组要强化质量控制意识，规范审计取证、资料获取、延伸审计、审计处理等行为，全面落实质量控制责任，切实提高审计质量。要按照“三个区分开来”的要求，客观审慎作出评价、定责。要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行保密纪律，严格遵守审计“四严禁”工作要求和 “八不准”工作纪律，强化廉政风险防控。要注重与被审计对象的沟通交流，始终保持谦虚谨慎的工作态度，自觉维护审计机关形象。
附件：
1.2021年度审计或审计调查单位（项目）计划表（草案）
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闽公网安备 35088102000006
