漳平市审计局雷速体育直播印发《漳平市2023年度统一组织审计项目计划》的通知-规划计划-法定主动公开内容-政府信息公开-审计局-漳平市人民政府

索引号：LY07125-0300-2023-00001
备注/文号：漳审法〔2023〕2号
发布机构：漳平市审计局
公文生成日期：2023-04-17
内容概述：漳平市审计局雷速体育直播印发《漳平市2023年度统一组织审计项目计划》的通知

漳平市审计局雷速体育直播印发《漳平市2023年度统一组织审计项目计划》的通知

时间：2023-05-09 08:48

漳审法〔2023〕2号

漳平市审计局雷速体育直播印发

《漳平市2023年度统一组织审计项目计划》的通知

各股（室）、直属事业单位：

《漳平市2023年度统一组织审计项目计划》已经市委审计委员会第六次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

漳平市审计局

2023年4月17日

漳平市2023年度统一组织审计项目计划

一、指导思想

2023年，全市审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记雷速体育直播审计工作的重要讲话重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻落实中央、省委审计委员会重大决策部署和全国、全省及龙岩市审计工作会议要求，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实、合法、效益审计主责主业，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，做好常态化“经济体检”工作，以高质量审计服务保障漳平高质量发展。

二、编制原则

（一）聚焦主责主业，服务发展大局。聚焦党中央重大决策部署，紧扣我省、龙岩市“十四五”发展部署安排，围绕漳平市委、市政府中心工作，持续加大对经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重点资金以及公共权力运行的审计监督力度，助力经济社会平稳运行。

（二）强化系统观念，坚持工作“一盘棋”。贯彻落实党对审计工作的集中统一领导，牢固树立审计工作“一盘棋”理念，加强审计项目和审计人员统筹安排，系统推进2023年各领域审计。

（三）深化统筹融合，逐步消除监督盲区。以财政审计、政策落实跟踪审计、经济责任审计、专项审计（调查）为主要平台，持续加强审计项目审计组织方式“两统筹”，深化项目融合，优化组织管理。正确把握审计全覆盖与突出重点的关系，对长期未审计单位和机构改革新成立的部门开展审计，逐年消化监督盲区。

三、具体审计项目安排

（一）政策落实跟踪审计

【审计目标和重点】以推动贯彻落实党中央、国务院重大决策部署、省委省政府及龙岩、漳平市委市政府工作要求，促进政令畅通为目标，重点关注政策及相关配套措施落实、重点工作任务实施推进等情况。

【组织方式和审计时间】根据省审计厅工作方案和龙岩市审计局审计项目计划组织实施方案，于每个季度末形成政策跟踪审计报告，主送市政府，抄送龙岩市审计局。

具体政策专题：

1．山水林田湖草政策落实和资金使用情况，抽调1名审计人员配合，审计完成时间：第一季度。

2．产业园区高质量发展跟踪审计，由政策跟踪和监事会指导监督股牵头组织实施，审计实施时间：第三季度。

3．第二季度、第四季度重大政策跟踪审计，由政策跟踪和监事会指导监督股牵头组织实施，审计实施时间：第二季度、第四季度。

（二）财政审计

1．预算执行和决算草案审计

【审计目标和重点】以促进积极的财政政策加力提效为目标，掌握财政资源统筹和收支平衡情况，揭示财政金融等重点领域风险隐患，促进提升资金管理使用效益。重点关注零基预算、国有资本经营预算、完善财政转移支付体系、财政收入虚假、项目库建设、资金绩效、政府债务等方面情况。部门预算执行审计重点关注部门重大经济事项、重大风险隐患、预算执行、预算管理监督等情况。

【组织方式和审计时间】按照省审计厅和龙岩市审计局审计工作要求，制定审计工作方案，实施三级联动审计。

市财政局具体组织2022年市级预算执行和决算草案编制情况审计，由财政金融审计股牵头实施，审计完成时间：5月15日前。

2．市本级财政大数据审计集中分析

【审计目标和重点】采集一级预算单位2022年全年财务数据整理汇总本地区标准表数据。

【组织方式和审计时间】按照省审计厅和龙岩市审计局审计工作要求，由计算机辅助审计中心牵头实施，审计完成时间：5月30日前。

3．部门预算执行及决算草案审计

【审计目标和重点】以推动提高部门预算管理的科学性、规范性和预算绩效管理水平为目标，重点关注部门预算编制的完整性、科学性、支出标准体系建设情况，财政存量资金情况，政府坚持过紧日子情况，资产资金管理和国库集中支付情况，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况，软件正版化与网络安全与信息化建设情况，预算绩效管理情况，决算草案编制及决算与预算的衔接情况等。

【组织方式和审计时间】

（1）对市委编办2022年度预算执行和其他财政收支情况开展审计，由经济责任审计股负责组织实施，审计完成时间：5月30日前。

（2）对市融媒体中心2022年度预算执行和其他财政收支情况开展审计，由乡镇审计中心负责组织实施，审计完成时间：5月30日前。

（3）对市总工会2022年度财政收支情况开展审计，由经济责任审计股负责组织实施，审计完成时间：6月15日前。

（三）领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计

1．市直部门（单位）领导干部经济责任审计

【审计目标和重点】以促进领导干部推动本部门本单位科学发展和守法守纪守规尽责为目标，重点关注贯彻落实中央、省市重大决策部署、重大改革推进、履行重大决策、预算执行和财务管理、对所属单位监管、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神以及领导干部遵守有关廉政规定等方面情况，同时结合开展网络安全和信息化建设以及软件正版化审计。

【组织方式和审计时间】

对市工业信息化和科学技术局局长陈平超2021-2022年度履行经济责任情况开展审计，由行政事业审计股负责组织实施。审计实施时间：2023年6月-8月。

对市行政服务中心管理委员会主任傅达州2021-2022年度履行经济责任情况开展审计，由财政金融审计股负责组织实施。审计实施时间：2023年6月-8月。

（3）对市项目建设发展中心主任严志敏2021-2022年度履行经济责任情况开展审计，由乡镇审计中心负责组织实施。审计实施时间：2023年6月-8月。

（4）对市司法局局长陈达旺2021年3月至2022年12月履行经济责任情况开展审计，由经济责任审计股负责组织实施。审计实施时间：2023年9月-11月。

（5）对市人力资源和社会保障局局长杨长德2021-2022年度履行经济责任情况开展审计，由农业农村审计股负责组织实施。审计实施时间：2023年9月-11月。

2．乡镇党委书记、镇长经济责任审计

【审计目标和重点】以促进乡镇党政主要领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻重大经济方针政策、决策部署，本地区、本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，以及财政财务收支管理和经济风险防范、遵守财经法纪制度、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（从业）规定等情况。同时，对乡镇2022年度财政决算情况及其他财政收支情况进行审计。

【组织方式和审计时间】

（1）对西园镇政府2022年度财政决算和其他财政收支情况及镇党委书记许建晖2021年1月至2022年12月、镇长郭国庆2021年3月至2022年12月履行经济责任情况开展审计，由固定资产投资审计股负责组织实施，采取巡审结合方式，审计实施时间：与市委巡察办开展巡察工作的时间同步。

（2）对双洋镇政府2022年财政决算和其他财政收支情况及镇党委书记陈金旺2021年1月至2022年12月、镇长林升学2021年3月至2022年12月履行经济责任情况开展审计，由财政金融审计股负责组织实施。审计实施时间：2023年9月-11月。

3．自然资源资产离任（任中）审计

【审计目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设决策部署、遵守资源环境法律法规、重大决策、完成资源环境约束性指标和目标责任制、履行资源环境监督管理责任、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

【组织方式和审计时间】

（1）结合经济责任审计工作，开展西园镇领导干部自然资源资产离任（任中）审计，由自然资源资产审计股负责组织实施。审计实施时间：2023年7月-9月。

（2）结合经济责任审计工作，开展双洋镇领导干部自然资源资产离任（任中）审计，由自然资源资产审计股负责组织实施。审计实施时间：2023年9月-11月。

（四）漳平市属国有企业审计

【审计目标和重点】落实《雷速体育直播深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》，以推进国有资产保值增值和有效使用为目标，重点检查“三重一大”、上级主管部门规定的目标任务完成情况、重大经济决策及执行情况等，实现国有资产保值增值，维护国有资本安全。

【组织方式和审计时间】

对漳平市金城公务用车服务有限公司资产、负债、损益情况开展审计，由农业农村审计股负责组织实施，审计实施时间：2023年3月-5月。

（五）专项审计（调查）

1．市财政投资评审中心工程项目审核结果质量专项审计调查

【审计目标和重点】为促进市财政投资评审中心审核工作规范运行，依法对市财政投资评审中心审核结果质量实行审计监督。以市财政投资评审中心预、结算评审结果为基础，重点检查政府投资项目预、结算造价的准确性，推动评审质量不断提高。

【组织方式和审计时间】对市财政投资评审中心2022年度工程项目审核结果质量开展专项审计调查，由固定资产投资审计中心负责组织实施，审计实施时间：2023年3月-5月。

2．乡村发展和乡村建设相关政策及资金审计

【审计目标和重点】以提升乡村宜居宜业水平，推进全面实施乡村振兴战略为目标，重点关注乡村建设行动、绿色农业发展、试点示范工作以及特色现代农业高质量发展“3212”工程等相关政策落实、资金管理使用和项目建设等情况。

【组织方式和审计时间】抽派审计人员配合上级审计机关开展审计项目，审计完成时间：2023年9月20日前。

（六）公共投资审计

【审计目标和重点】以规范投资评审管理，促进评审工作制度化和规范化为目标，重点关注市财政投资评审中心工程项目评审质量、投资评审规范性等方面情况，持续促进市财政投资评审中心加强内部控制，做好市本级投资评审常态化监督。

【组织方式和审计时间】由固定资产投资审计中心负责组织实施。

1．漳平市福满北路道路工程建设和资金管理使用情况审计，审计实施时间：2023年3月-5月。

2．漳平市新桥镇东坑尾至联六线（溪口村）建设和资金管理使用情况审计，审计实施时间：2023年8月-10月。

四、工作要求

（一）提高政治站位，服务中心工作。要强化政治机关意识，坚持党对审计工作的集中统一领导，把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程、各环节。要把推进审计整改作为重大政治任务，扎实做好审计监督“下半篇文章”。深入推进审计工作“一盘棋”，配足配优审计力量，高效完成统一组织审计项目，贯通协同形成雷速体育直播系统性成果。

（二）坚持问题导向，做实研究型审计。要坚持揭示问题和推动解决问题并重，把推动解决问题作为审计的出发点和落脚点，以审计项目为平台，以研究型审计为抓手，把研究贯穿审计工作全过程，边审边研，在全面客观准确揭示问题的基础上，以点带面系统研究、深入分析问题背后的体制机制原因和管理漏洞，有针对性地提出解决问题的意见和建议，推动完善制度机制，促进源头治理，充分发挥审计“治已病”“防未病”的建设性作用。

（三）优化方式方法，严格质量管控。要牢固树立“审计未动、数据先行”理念，全面落实审计项目实施前大数据分析先行的要求，向信息化要资源，向大数据要效率。对有条件开展大数据审计的项目应提前开展数据分析，以数据分析结果为依据，制定有深度、可操作的审计实施方案。树牢审计质量生命线意识，严格落实审计组组长负责制，强化审计现场管理，确保审计查出问题事实清楚、定性准确、证据充分，经得起时间检验。按照规定时间节点组织完成好年度审计项目计划确定的各项审计任务。

（四）坚持依法审计，严守纪律要求。深入贯彻落实新修订《审计法》，严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，做到依法审计、高效审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关良好形象。

附件：漳平市2023年度统一组织审计项目计划表

附件漳平市2023年度统一组织审计项目计划表
序号	项目名称	级次	牵头股室	开展时间
1	2022年度市本级预算执行、决算草案及其他财政收支审计	省级	财政金融审计股	2023年2月至4月
2	市本级财政大数据审计集中分析	省级	计算机辅助审计中心	2023年3月至5月
3	2023年第一季度重大政策措施落实情况跟踪审计（山水林田湖草政策落实和资金情况）	省级	政策跟踪和监事会指导监督股	2023年3月至4月
4	漳平市委编办2022年度预算执行和其他财政收支情况审计	市级	经济责任审计股	2023年3月至5月
5	漳平市融媒体中心2022年度预算执行和其他财政收支情况审计	市级	乡镇审计中心	2023年3月至5月
6	漳平市财政投资评审中心2022年度工程项目审核结果质量专项审计调查	市级	固定资产投资审计中心	2023年3月至5月
7	漳平市金城公务用车服务有限公司资产、负债、损益情况审计	市级	农业农村审计股	2023年3月至5月
8	漳平市福满北路道路工程建设和资金管理使用情况审计	市级	固定资产投资审计中心	2023年3月至5月
9	漳平市总工会2022年度财政收支情况审计	市级	经济责任审计股	2023年4月至6月
10	2023年第二季度重大政策措施落实情况跟踪审计（重点项目推进实施情况）	龙岩市级	政策跟踪和监事会指导监督股	2023年4月至6月
11	漳平市工业信息化和科学技术局局长陈平超2021-2022年度履行经济责任情况审计	市级	行政事业审计股	2023年6月至8月
12	漳平市行政服务中心管理委员会主任傅达州2021-2022年度履行经济责任情况审计	市级	财政金融审计股	2023年6月至8月
13	漳平市项目建设发展中心主任严志敏2021-2022年度履行经济责任情况审计	市级	乡镇审计中心	2023年6月至8月
14	2023年第三季度重大政策措施落实情况跟踪审计（产业园区高质量发展）	省级	政策跟踪和监事会指导监督股	2023年7月至9月
15	乡村发展和乡村建设相关政策及资金审计	省级	乡镇审计中心	2023年7月至9月
16	西园镇政府2022年度财政决算和其他财政收支情况及书记许建晖2021年1月至2022年12月、镇长郭国庆2021年3月至2022年12月履行经济责任情况审计	市级	固定资产投资审计股	2023年7月至9月
17	西园镇领导干部自然资源资产离任(任中)审计	市级	自然资源资产审计股	2023年7月至9月
18	漳平市新桥镇东坑尾至联六线（溪口村）工程建设和资金管理使用情况审计	市级	固定资产投资审计中心	2023年8月至10月
19	双洋镇政府2022年财政决算和其他财政收支情况及书记陈金旺2021年1月至2022年12月、镇长林升学2021年3月至2022年12月履行经济责任情况审计	市级	财政金融审计股	2023年9月至11月
20	双洋镇领导干部自然资源资产离任(任中)审计	市级	自然资源资产审计股	2023年9月至11月
21	漳平市司法局局长陈达旺2021年3月至2022年12月履行经济责任情况审计	市级	经济责任审计股	2023年9月至11月
22	漳平市人力资源和社会保障局局长杨长德2021-2022年度履行经济责任情况审计	市级	农业农村审计股	2023年9月至11月
23	2023年第四季度重大政策措施落实情况跟踪审计	龙岩市级	政策跟踪和监事会指导监督股	2023年10月至12月

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