- 索 引 号：LY07125-0300-2024-00001
- 备注/文号：漳审法〔2024〕2号
- 发布机构：漳平市审计局
- 公文生成日期：2024-04-11
- 内容概述： 漳平市审计局雷速体育直播印发 《漳平市2024年度统一组织审计项目计划》的通知
漳审法〔2024〕2号
漳平市审计局雷速体育直播印发
《漳平市2024年度统一组织审计项目计划》的通知
各股（室）、直属事业单位：
《漳平市2024年度统一组织审计项目计划》已经市委审计委员会第八次会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
漳平市审计局
2024年4月11日
漳平市2024年度统一组织审计项目计划
一、指导思想
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。全市审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记雷速体育直播审计工作的重要讲话重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻落实中央、省委审计委员会重大决策部署和全国、全省及龙岩市审计工作会议要求，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，做好常态化“经济体检”工作，以高质量审计服务保障漳平高质量发展。
二、编制原则
（一）聚焦主责主业，服务发展大局。聚焦党中央重大决策部署，紧扣我省、龙岩市“十四五”发展部署安排，围绕漳平市委、市政府中心工作，强化“审巡纪”联动，持续加大对经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重点资金以及公共权力运行的审计监督力度，助力经济社会平稳运行，以高质量审计服务我市高质量发展。
（二）强化系统观念，坚持工作“一盘棋”。贯彻落实党对审计工作的集中统一领导，牢固树立审计工作“一盘棋”理念，加强审计项目和审计人员统筹安排，系统推进2024年各领域审计。
（三）深化统筹融合，逐步消除监督盲区。以财政审计、经济责任审计、专项审计为主要平台，持续加强审计项目审计组织方式“两统筹”，深化项目融合，优化组织管理。正确把握审计全覆盖与突出重点的关系，对长期未审计单位和机构改革成立的部门开展审计，逐年消化监督盲区。
三、具体审计项目安排（共21项）
（一）财政审计（3项）
1．预算执行和决算草案审计（1项）
【审计目标和重点】以促进积极的财政政策加力提效为目标，掌握财政资源统筹和收支平衡情况，揭示财政金融等重点领域风险隐患，促进提升资金管理使用效益。重点关注预算管理体制改革推进情况、政府性财政资源统筹情况、转移支付制度管理情况、决算草案和政府财务报告编制情况以及政府债务和化债管理等方面情况。
【组织方式和审计时间】
按照省审计厅和龙岩市审计局审计工作要求，制定审计工作方案，实施三级联动审计。市财政局组织2023年市级预算执行和决算草案编制情况审计（省定1项）。由财政金融审计股牵头实施，审计完成时间：5月15日前。
2．部门预算执行及决算草案审计（2项）
【审计目标和重点】以推动提高部门预算管理的科学性、规范性和预算绩效管理水平为目标，重点关注部门重大经济事项、重大风险隐患、预算执行、预算管理监督等情况，以及软件正版化与网络安全与信息化建设情况。
【组织方式和审计时间】
（1）对市住房和城乡建设局2023年度预算执行、决算草案及其他财政收支情况开展审计，由自然资源资产审计股负责组织实施，审计完成时间：5月20日前。
（2）对市城市管理局2023年度预算执行、决算草案及其他财政收支情况开展审计，由乡镇审计中心负责组织实施，审计完成时间：5月20日前。
（二）领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计（12项）
1．市直部门（单位）领导干部经济责任审计（8项）
【审计目标和重点】以促进领导干部推动本部门本单位科学发展和守法守纪守规尽责为目标，重点关注贯彻落实上级重大决策部署、重大改革推进、履行重大决策、预算执行和财务管理、对所属单位监管、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神以及领导干部遵守有关廉政规定等方面情况，同时结合开展网络安全和信息化建设以及软件正版化审计。
【组织方式和审计时间】
对市文化体育和旅游局局长黄振明2022年3月至2023年12月履行经济责任情况开展审计，由财政金融审计股负责组织实施。审计实施时间：5月-7月（漳平市自定）。
（2）对市水利局原局长叶盛寿2021-2022年度、局长麻启紧2023年度履行经济责任情况开展审计，由经济责任审计股负责组织实施。审计实施时间：5月-7月（漳平市自定）。
（3）对市科学技术协会主席严旺龙2022-2023年度履行经济责任情况开展审计，由农业农村审计股负责组织实施。审计实施时间：7月-8月（漳平市自定）。
（4）对市计划生育协会常务副会长陈义士2022年5月至2023年12月履行经济责任情况开展审计，由经济责任审计股负责组织实施。审计实施时间：7月-8月（漳平市自定）。
（5）对市残疾人联合会理事长吴晓斌2022-2023年度履行经济责任情况开展审计，由固定资产投资审计股负责组织实施。审计实施时间：7月-9月（漳平市自定）。
（6）对市信访局局长曾维同2022-2023年度履行经济责任情况开展审计，由行政事业审计股负责组织实施。审计实施时间：8月-9月（漳平市自定）。
（7）对市应急管理局局长林志强2022年7月至2023年12月履行经济责任情况开展审计，由固定资产投资审计股负责组织实施。审计实施时间：与市委巡察机构开展巡察工作的时间同步（漳平市自定）。
（8）对共青团漳平市委员会原书记黄芳2022年1月至2023年9月履行经济责任情况开展审计，由行政事业审计股负责组织实施。审计实施时间：11月-12月（漳平市自定）。
2．乡镇党委书记、镇长经济责任审计（2项）
【审计目标和重点】以促进乡镇党政主要领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻重大经济方针政策、决策部署，本地区、本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，以及财政财务收支管理和经济风险防范、遵守财经法纪制度、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（从业）规定等情况。同时，对乡镇2023年度财政决算情况及其他财政收支情况进行审计。
【组织方式和审计时间】
（1）对溪南镇人民政府2023年度财政决算和其他财政收支情况、镇长黄曹平2022-2023年度履行经济责任开展审计，由经济责任审计股负责组织实施，审计实施时间：8月-10月（漳平市自定）。
（2）对和平镇人民政府2023年度财政决算和其他财政收支情况、党委书记杨淑莲2022年7月至2023年12月、镇长邓李伟2022年1月至2023年12月履行经济责任情况开展审计，由乡镇审计中心负责组织实施。审计实施时间：8月-10月（漳平市自定）。
3．自然资源资产离任（任中）审计（2项）
【审计目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设决策部署、遵守资源环境法律法规、重大决策、完成资源环境约束性指标和目标责任制、履行资源环境监督管理责任、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。
【组织方式和审计时间】
（1）结合经济责任审计工作，开展市水利局原局长叶盛寿2021-2022年度、局长麻启紧2023年度自然资源资产离任（任中）审计，由自然资源资产审计股负责组织实施。审计实施时间： 5月-7月（漳平市自定）。
（2）结合经济责任审计工作，开展和平镇党委书记杨淑莲2022年7月至2023年12月、镇长邓李伟2022-2023年度自然资源资产任中审计，由自然资源资产审计股负责组织实施。审计实施时间：8月-10月（漳平市自定）。
（三）民生审计（1项）
市医院2021-2023年度财务收支情况审计
【审计目标和重点】以促进公立医院各项医疗改革不断深化，推动构建更加优质高效的医疗卫生服务体系，切实维护群众利益为目标，重点关注公立医院各项费用合理性、合规性等情况。
【组织方式和审计时间】
对市医院2021-2023年度财务收支情况开展审计，由农业农村审计股负责组织实施，采取巡审结合方式，审计实施时间：与市委巡察机构开展巡察工作的时间同步（漳平市自定）。
（四）漳平市属国有企业审计（1项）
【审计目标和重点】落实《雷速体育直播深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》，以推进国有资产保值增值和有效使用为目标，重点检查“三重一大”、上级主管部门规定的目标任务完成情况、重大经济决策及执行情况等，实现国有资产保值增值，维护国有资本安全。
【组织方式和审计时间】
对市天台林业有限责任公司2022-2023年度资产、负债、损益情况开展审计，由农业农村审计股负责组织实施，审计实施时间：9月-11月（漳平市自定）。
（五）专项审计（1项）
政府采购服务情况专项审计
【审计目标和重点】以促进提升政府购买服务质量和财政资金使用效益, 规范政府购买服务行为为目标，重点关注政府购买服务预算编制、政府购买服务项目总的资金使用情况、服务方式，规范政府购买服务行为。
【组织方式和审计时间】
对市城市管理局2020-2023年度政府购买服务情况开展专项审计，由农业农村审计股负责组织实施，审计实施时间：1月-3月（漳平市自定）。
（六）公共投资审计（3项）
【审计目标和重点】以规范投资评审管理，促进评审工作制度化和规范化为目标，重点关注市财政投资评审中心工程项目评审质量、投资评审规范性等方面情况，持续促进市财政投资评审中心加强内部控制，做好市本级投资评审常态化监督。
【组织方式和审计时间】
（1）永福镇后盂至西山鳌头、台品茶园至坎下坂道路工程项目建设和资金管理使用情况审计，由固定资产投资审计中心负责组织实施，审计实施时间：2024年3月（漳平市自定）。
（2）漳平二中改扩建一期工程项目建设和资金管理使用情况审计，由乡镇审计中心负责组织实施，审计实施时间：7月-9月（漳平市自定）。
（3）漳平市城北幼儿园建设工程项目建设和资金管理使用情况审计，由固定资产投资审计中心负责组织实施，审计实施时间：9月-11月（漳平市自定）。
四、工作要求
（一）提高政治站位，服务中心工作。强化政治机关意识，坚持党对审计工作的集中统一领导，把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程、各环节。要把推进审计整改作为重大政治任务，扎实做好审计监督“下半篇文章”。深入推进审计工作“一盘棋”，配足配优审计力量，高效完成统一组织审计项目，贯通协同形成雷速体育直播系统性成果。
（二）坚持问题导向，做实研究型审计。各审计组要坚持揭示问题和推动解决问题并重，把推动解决问题作为审计的出发点和落脚点，以审计项目为平台，以研究型审计为抓手，把研究贯穿审计工作全过程，边审边研，在全面客观准确揭示问题的基础上，以点带面系统研究、深入分析问题背后的体制机制原因和管理漏洞，有针对性地提出解决问题的意见和建议，推动完善制度机制，促进源头治理，充分发挥审计“治已病”“防未病”的建设性作用。
（三）优化方式方法，严格质量管控。牢固树立“审计未动、数据先行”理念，全面落实审计项目实施前大数据分析先行的要求，向信息化要资源，向大数据要效率。对有条件开展大数据审计的项目应提前开展数据分析，以数据分析结果为依据，制定有深度、可操作的审计实施方案。树牢审计质量生命线意识，严格落实审计组组长负责制，强化审计现场管理，确保审计查出问题事实清楚、定性准确、证据充分，经得起时间检验。按照规定时间节点组织完成好年度审计项目计划确定的各项审计任务。
（四）坚持依法审计，严守纪律要求。深入贯彻落实新修订《中华人民共和国审计法》，严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，做到依法审计、高效审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关良好形象。
附件：漳平市2024年度统一组织审计项目计划表
附件
漳平市2024年度统一组织审计项目计划表
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序号 |
项目 |
项目类别 |
计划实施/ 完成时间 |
备注 |
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1 |
漳平市城市管理局2020-2023年度政府购买服务情况专项审计 |
自定 |
2024年1月至 3月中旬 |
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2 |
永福镇后盂至西山鳌头、台品茶园至坎下坂道路工程项目建设和资金管理使用情况专项审计 |
自定 |
2024年3月至 4月中旬 |
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3 |
市本级2023年度预算执行、决算草案及其他财政收支审计 |
省定 |
3月上旬至 5月上旬 |
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|
4 |
漳平市城市管理局2023年度预算执行、决算草案及其他财政收支审计 |
龙岩市定 |
3月中旬至 4月中旬 |
|
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5 |
漳平市住房和城乡建设局2023年度预算执行、决算草案及其他财政收支审计 |
龙岩市定 |
3月中旬至 5月上旬 |
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6 |
漳平市医院2021-2023年度财务收支情况审计 |
自定 |
与巡察组同步 |
巡审结合 |
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7 |
漳平市计划生育协会常务副会长陈义士2022年5月至2023年12月履行经济责任情况审计 |
自定 |
8月底前 |
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8 |
漳平市文化体育和旅游局局长黄振明2022年3月至2023年12月履行经济责任情况审计 |
自定 |
5月-7月 |
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9 |
漳平市水利局原局长叶盛寿2021-2022年、局长麻启紧2023年履行经济责任情况审计 |
自定 |
5月-7月 |
|
|
10 |
漳平市水利局原局长叶盛寿2021-2022年、局长麻启紧2023年自然资源资产离任（任中）审计 |
自定 |
5月-7月 |
|
|
11 |
漳平市科学技术协会主席严旺龙2022-2023年度履行经济责任情况审计 |
自定 |
7月-8月 |
|
|
12 |
漳平市残疾人联合会理事长吴晓斌2022-2023年度履行经济责任情况审计 |
自定 |
7月-9月 |
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|
13 |
漳平二中改扩建一期工程项目建设和资金管理使用情况审计 |
自定 |
7月-9月 |
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14 |
漳平市信访局局长曾维同2022-2023年履行经济责任情况审计 |
自定 |
8月-9月 |
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15 |
漳平市溪南镇人民政府2023年度财政决算和其他财政收支情况、镇长黄曹平2022-2023年度履行经济责任情况审计 |
自定 |
8月-10月 |
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|
16 |
漳平市和平镇人民政府2023年度财政决算和其他财政收支情况、党委书记杨淑莲2022年7月至2023年12月、镇长邓李伟2022年1月至2023年12月履行经济责任情况审计 |
自定 |
8月-10月 |
|
|
17 |
漳平市和平镇党委书记杨淑莲2022年7月至2023年12月、镇长邓李伟2022-2023年度自然资源资产任中审计 |
自定 |
8月-10月 |
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18 |
漳平市应急管理局局长林志强2022年7月至2023年12月履行经济责任情况审计 |
自定 |
与巡察组同步 |
巡审结合 |
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19 |
漳平市城北幼儿园建设工程项目建设和资金管理使用情况审计 |
自定 |
9月-11月 |
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20 |
漳平市天台林业有限责任公司2022-2023年度资产、负债、损益情况审计 |
自定 |
9月-11月 |
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21 |
共青团漳平市委员会原书记黄芳2022年1月至2023年9月履行经济责任情况审计 |
自定 |
11月-12月 |
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