- 索 引 号：LY07125-0300-2025-00003
- 备注/文号：漳审法〔2025〕8号
- 发布机构：漳平市审计局
- 公文生成日期：2025-12-29
- 内容概述： 漳平市审计局2025年度法治政府建设情况报告
漳平市人民政府并中共漳平市委：
2025年，漳平市审计局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《福建省法治政府建设实施意见（2021-2025年）》等工作要求，将法治思维和法治方式贯穿审计工作全过程，推动法治政府建设与审计业务深度融合，严格依法全面履行审计监督职责，为漳平经济社会高质量发展提供坚实有力的法治保障。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全工作机制，夯实法治基础
1．持续强化组织保障。我局根据相关要求，成立以局长为组长、其他领导班子成员为副组长、各股室负责人为成员的法治建设领导小组，构建“一把手牵头、分管领导主抓、相关股室协同”的工作格局。领导小组办公室设在法制股，具体负责规划、组织、协调行政执法责任制工作，确保把依法行政、规范管理和促进依法审计落实到审计工作各个方面和各个环节。
2．扎实推进法治建设。一是对照《<法治漳平建设规划（2021-2025）>重要举措分工方案》任务要求，我局进一步明确责任、细化分工，全面推进我市法治建设“一规划两方案”贯彻落实，认真落实出台规范性文件合法性审查和备案审查；二是健全监督制约机制，自觉接受人大监督、纪检监察监督和社会监督，依法向市人大常委会报告审计年度审计工作和审计整改情况，积极配合龙岩市审计局开展审计项目质量检查、重点事项核查等工作。
（二）深化学习培训，增强法治能力
1．持续开展习近平法治思想学习宣传。将学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，积极打造学习宣传阵地，营造领导干部带头学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围；组织全体干部深入学习《习近平总书记雷速体育直播全面依法治国的重要论述》《习近平法治思想学习纲要》节选等内容，促进习近平法治思想入脑入心、指导实践。
2．多渠道学习与审计工作相关的法律法规。通过周一例会、道德讲堂等集中学习的方式，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家审计准则》《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规学习；邀请法律顾问开展以行政执法实务适用法律为主题的法治专题学习；采取以审代培、项目汇报会等形式，加强对审计人员学法用法培训，不断提高审计人员行政执法素质，有效提高审计人员的执法能力。
（三）规范审计执法，推进法治建设
1．严格依法审计。一是审计项目的立项、通知的发放、审计现场工作各个环节都严格遵照《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规的规定，依法依规开展各项工作；二是严格落实审计规范性文件的起草、审查、集体审议、公开发布等制度要求，加强合法性审查，提高审计制度建设的程序化、科学化水平，积极做好地方性法规、政府规章和规范性文件征求意见反馈工作；三是强化审计过程监督，于2025年7月7日至7月11日开展2024年度审计项目档案评比，保证审计档案质量，促进审计成果转化。
2．规范审计执法。一是2025年5月重新修订了《领导干部履行经济责任及生态责任风险防范清单》《国有企业领导人员履职风险防范清单》，并对近年来审计过程中发现的普遍性、典型性、代表性问题编印成《财经法律法规和审计案例选编》发放给全市的被审计对象，及时警醒被审计对象，严格依法办事；二是在审计执法过程中要求审计执法人员必须持执法证开展审计工作，外出执法至少2人以上参加，目前我局共有14人通过执法考试并取得执法证；三是加强对统一组织审计项目的组织和指导，做好审前培训，通过中期汇报审计工作，汇聚合力促进提升审计质量；四是严格执行审计项目“三级审核”制度，强化业务实施股室、业务牵头股室对统一组织审计项目的审核，再交由法制股复核，夯实各责任环节的审计质量控制责任，使审计执法更加规范。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织统筹，落实领导责任。单位主要负责人将法治建设摆在突出位置，积极落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重点任务亲自谋划、关键环节靠前协调、重要事项跟踪问效，推进法治建设与审计工作同步谋划、同步推进、同步落实，有效发挥领导干部“关键少数”作用。
（二）发挥头雁效应，带头学法普法。单位主要负责人率先垂范，将学法普法融入党组理论学习中心组学习、党员干部培训的重要内容，将宣传习近平法治思想同审计普法工作有机结合；组织审计工作人员参加学法考试，做好考前发动、考中跟进和考后总结工作，优秀率达100%，真正做到以考促学。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治思维与审计实践融合不够深入。部分审计干部在处理复杂审计事项时，运用法治思维破解难题、防范风险的能力有待提升，个别审计项目存在审计文书制作不够严谨、引用法规不够准确的问题。二是审计队伍力量薄弱。随着审计全覆盖的实行，审计项目逐年增加，审计力量不足的问题愈发突出。由于部分审计人员陆续退休、调离等，新进审计人员实战经验不足，现阶段审计队伍的整体素质和审计水平参差不齐，审计队伍力量较为薄弱。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化政治引领，压实法治建设责任。持续深化习近平法治思想学习，将其纳入党组理论学习中心组学习的核心内容，引导干部职工不断提供政治站位，增强法治意识，带头尊崇法治、敬畏法律，学深悟透习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式推动审计事业发展的能力。
（二）完善制度机制，规范审计行为。持续优化审计业务流程，推进审计项目全过程标准化管理；常态化开展审计档案评比工作，规范审计文书制作；严格执行法制审核，切实保障审计质量，防范审计风险。
（三）加强队伍建设，提升法治履职能力。深化以审代训，有针对性地开展实践锻炼，引导审计干部广泛熟悉财政、金融等专业知识，不断组织审计干部学习依法行政相关知识，提升审计干部自身业务素质和行政执法水平。强化干部遵纪守规意识，严守党的各项纪律规定，依法文明审计，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，着力打造政治绝对忠诚、队伍绝对可靠、纪律绝对严明的审计干部队伍。
漳平市审计局
2025年12月29日
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