- 索 引 号：LY07125-3000-2026-00001
- 备注/文号：
- 发布机构：漳平市审计局
- 公文生成日期：2026-03-12
- 内容概述： 中共漳平市审计局党组雷速体育直播巡察整改进展情况的通报
中共漳平市审计局党组雷速体育直播巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，2025年8月19日至9月19日，市委巡察三组对中共漳平市审计局党组开展了巡察，并于2025年11月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高政治站位，锚定整改方向
局党组深刻领会巡察工作的政治内涵，始终把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，专题传达学习习近平总书记雷速体育直播巡视工作的重要论述及上级巡察整改部署要求，班子成员带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思巡察反馈问题背后的政治偏差，切实把思想和行动统一到整改要求上来。始终将巡察整改作为净化政治生态、提升治理效能的关键抓手，以强烈的政治自觉和使命担当推动整改工作走深走实，确保各项整改任务沿着正确政治方向推进。
（二）压实责任链条，凝聚整改合力
坚决扛起巡察整改主体责任，构建“党组书记负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实”的责任体系。第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确各环节职责清单，领导小组下设办公室，负责日常协调、督导和推进工作，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。党组书记切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头认领重点难点问题，先后牵头召开党组专题会议、局务会6次，专题研究整改各项工作。
（三）深化闭环管理，提升整改实效
严格对照巡察反馈意见，逐条逐项梳理形成“问题清单、任务清单、责任清单”，制定《巡察反馈意见整改落实工作方案》，针对反馈的3个方面11项32个具体问题，细化分解45条针对性整改措施，明确责任主体、整改标准和完成时限，领导小组办公室定期开展专项督导，通过查阅资料、实地核查等方式，跟踪问效整改落实情况，坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦整改中发现的制度短板，修订完善《中共漳平市审计局党组工作规则》《漳平市审计局审计业务会议规则》等多项制度，推动整改成果制度化、长效化。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1．雷速体育直播深入贯彻习近平总书记雷速体育直播审计工作的重要指示批示精神有差距的问题
（1）落实审计工作全覆盖存在盲区
整改情况：已完成整改。一是2025年12月19日分管领导召集分管股室人员召开专题会议，重点研讨2026年度审计项目计划编制事宜，针对乡镇中学、乡镇（街道）卫生院等未审计单位的审计可行性、审计重点等内容进行初步研判。二是2025年12月22日局主要领导主持召开2026年度审计计划谋划专题会，组织业务骨干深入开展讨论，结合前期研讨情况，确定将漳平市各乡镇（街道）卫生院2025年度基本公共卫生服务补助资金管理使用情况纳入2026年度审计项目计划，开展专项审计调查，已于2026年1月6日正式发出审计通知书，专项审计调查工作正有序开展。三是探索建立小额资金单位审计长效机制。全面摸排全市资金量使用较小的单位，优化审计计划编制，针对全市资金量使用较小的单位采取“轮审+专项审计”模式，合理调配力量，精准高效推进审计，动态调整审计安排，持续压实“应审尽审”责任。
（2）谋划审计工作前瞻性不足
整改情况：已完成整改。一是精准把握2026年度上级审计机关及市委、市政府关注的重点和领域，提升审计项目谋划的针对性和前瞻性，2025年12月8日至9日，局相关分管领导加强与发改、财政、纪委监委等部门沟通联系，全面了解各部门2026年度重点工作安排、专项行动部署及民生领域资金项目规划等关键信息，详细梳理需审计监督跟进的重点领域和关键环节，为科学谋划2026年度审计项目收集了充分素材、奠定了坚实基础。二是2025年12月22日，局主要领导主持召开2026年度审计计划谋划专题会，组织业务骨干结合前期沟通了解情况，深入研讨2026年度审计项目布局，初步研究制定了2026年度审计项目计划，将民生保障、教育医疗、重大项目建设等领域列入审计计划，确保审计项目与市委、市政府中心工作同频共振。三是建立审计项目动态调整机制。每季度对接市委、市政府相关部门，及时跟进重大政策、专项行动部署，第一时间将新增的重点工作纳入审计范围，健全快速响应机制，确保审计监督精准对接上级要求，切实提升审计前瞻性和针对性。
（3）审计整改“下半篇文章”做深做实存在差距
整改情况：基本完成整改。一是2025年11月20日，我局组织专人对截至巡察期间未整改到位的102个问题进行全面梳理核实，经核查，未整改到位问题为101个，建立详细的整改台账，进一步深入分析每个问题未整改的核心症结，力争整改工作取得实质性突破。截至2026年1月，101个未整改问题已完成整改31个，剩余70个问题将通过“审计回头看+市领导约谈+人大调研+整改攻坚月”等联动长效模式落实整改。二是针对2019年拱桥镇、教育局两个审计项目遗留的4个未整改问题，强化专项督办，相关分管领导主动与拱桥镇、教育局等相关单位开展沟通协调，通过座谈交流、实地督导等方式，深入了解整改过程中存在的难点堵点，从审计专业角度精准提出解决建议，目前遗留的4个问题已完成整改3个，剩余拱桥镇1个问题正在推进中。三是健全长效管控机制，以现有整改流程为基础，贯彻落实“审计回头看+市领导约谈+人大调研+整改攻坚月”联动长效模式，对超期未改、整改不力问题及时上报市委、市政府，将整改成效纳入被审计单位年度考核，同时加强与被审计单位常态化沟通，提供业务指导，从源头提升整改质效，切实做深做实审计整改“下半篇文章”。
2．雷速体育直播落实审计监督职能职责存在短板的问题
（1）内部审计指导监督职能发挥不足
整改情况：已完成整改。一是因审计队伍人员力量短缺，无法专门设立内审岗位人员，为切实推动整改，已调整部分人员岗位职责，设立内审兼职人员开展内审相关工作，建立内审工作常态化对接机制，每季度对市教育局、公安局、总工会、总医院等设立内设机构的部门单位进行走访，及时答疑解惑、督促整改，切实提升内审工作实效。二是2025年11月28日，向市教育局、公安局、总工会、总医院等单位发送《雷速体育直播开展2025年度内部审计工作指导的通知》，要求各相关内审单位开展自查。三是2025年12月1日至16日，由局分管领导牵头，相关审计人员组成工作小组对市教育局、公安局、总工会、总医院等单位开展内部审计工作指导，通过实地查看、文档调阅及人员访访谈等形式，了解各内审机构实际情况，并提供政策咨询和经验分享，其中总医院2025年内审开展不规范，相关审计程序未完成，无法出具2025年度内审报告，2026年将严格按照相关内审程序开展内审工作；市教育局内审工作人员已重新调配内审人员。
（2）贯彻市委审计委员会工作要求有不足
整改情况：已完成整改。一是2025年12月专门组织审计业务骨干聚焦2025年以来已开展的审计项目，逐一对审计工作底稿、取证材料、审计报告等资料进行重新梳理核查，重点排查公务接待、会议费、公车运行、津补贴发放等领域是否存在违反中央八项规定及其实施细则精神的问题。截至2026年1月，未发现2025年以来已开展的审计项目存在违反中央八项规定及其实施细则精神的问题。二是结合2026年度审计计划编制工作，将落实中央八项规定及其实施细则精神方面的内容列为2026年审计重点事项，细化审计核查清单，明确对公务接待规范性、会议费使用合规性、公车运行管理等关键环节的审计要求，切实提升对违反中央八项规定及其实施细则精神问题的发现能力，做到相关问题线索应移尽移。
3．雷速体育直播落实严格依法审计工作存在差距的问题
（1）审计调查研究工作不够全面、深入
整改情况：已完成整改。一是严格落实研究型审计要求。2025年12月22日召开2026年度项目计划谋划讨论会，强调2026年审计项目必须做好审前调查研究，提前收集审计对象的职能职责、业务流程、年度工作重点、以往审计情况等相关资料，切实提升审前调研的全面性和针对性，从源头杜绝调研与审计工作脱节问题。二是严格规范审计项目实施方案编制流程。要求2026年审计项目实施方案编制必须紧密结合审计项目实际，充分吸纳调研成果，明确审计范围、审计目标、审计重点、审计方法及时间安排等关键内容，确保方案具有较强的指导性和可操作性。三是以实际项目检验整改成效，2026年1月正式开展的市富山工业园区开发建设有限责任公司2025年资产、负债、损益情况审计，市工业园区创新创业基地建设项目的建设和资金管理使用情况审计，市各乡镇（街道）卫生院2025年度基本公共卫生服务补助资金管理使用情况进行专项审计调查等3个审计项目，均于2025年12月提前完成审前调查，全面摸清项目实际情况，编制的审计方案精准贴合项目工作需求，有效规避了调研与审计脱节问题，为高质量推进审计工作提供了有力支撑。
（2）审计监督方法滞后、专业结构不合理
整改情况：已完成整改。一是全力推进大数据审计硬件设施完善。2025年12月18日主动与市保密局对接沟通，结合上级审计部门的工作要求，了解2026年国产电脑配备相关情况，加快推进采购、安装及调试工作。二是扎实推进审计专业人才队伍建设。结合审计队伍现有状况，在全市范围内对符合审计工作的专业人才进行摸底了解，将2026年度招考人员及专业要求等纳入重点议事日程，2026年1月8日召开专题工作会，确定2026年招考人员专业为工程建设、财务审计、计算机类。三是系统强化审计业务培训工作。紧扣学习型机关创建目标，加快推进培训方案编制工作，2025年12月29日制订《2026年度创建学习型机关实施方案》（初稿）培训内容涵盖政府采购政策解读、政府性投资项目竣工财务决算、部门预算执行中存在问题、漳平市“三公”经费相关文件解读等20余项内容，通过系统培训夯实审计人员业务基础，同时适时动态调整补充贴合审计工作实际的培训课程，逐步补齐审计能力短板。四是积极鼓励在编人员考取审计专业技术资格，对取得资格人员及时予以聘任，激发干部备考热情。同步将审计专业技术资格考取情况纳入干部年度绩效考核，强化结果运用，倒逼干部主动提升专业素养，逐步优化审计专业人员。2026年1月19日，已完成对1名新考取高级专业技术职称干部的聘用工作。
4．雷速体育直播落实意识形态工作责任制存在薄弱环节的问题
整改情况：已完成整改。一是2024年12月2日组织全体干部职工开展网络意识形态专题学习，再次通报学习《中共龙岩市委网信办相关演练情况的通报》，2025年12月3日开展“网络安全风险防范”专题培训，进一步提升干部职工网络意识形态工作水平。二是严格规范述责述廉等材料撰写、审核把关，在2025年度材料撰写工作中，明确要求必须专题查摆意识形态工作责任制落实情况，由主要领导亲自审核，从严把关内容质量。截至2026年1月，相关领导干部2025年度述责述廉材料已全部撰写完成并通过审核，未再出现未查摆意识形态工作问题的情况。三是2025年12月8日至12日开展网络安全专项整治工作，摸排工作群、外网电子邮箱25个，解散各类审计项目临时工作群20个，进一步规范微信群、工作邮箱使用。四是2025年12月9日完成《漳平市审计局网络安全工作制度》修订，更新“网络安全工作领导小组”成员名单。
5．雷速体育直播学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题
整改情况：已完成整改。一是严格执行第一议题制度。2025年11月以来，共组织召开党组会4次，均落实“第一议题”制度，并结合审计工作实际提出贯彻落实措施。二是2025年12月3日，修订完善《中共漳平市审计局党组理论学习中心组学习规则》，明确交流研讨的次数比例不得低于总学习次数的50%。三是2025年7月、9月党组理论学习中心组对习近平生态文明思想、习近平经济思想开展学习，并于2025年12月3日对《习近平著作选读》第一卷、第二卷节选开展学习。2025年11月以来，共开展党组理论学习中心组学习3次，均结合学习内容提出贯彻落实措施，后续将持续强化会前学习方案的审核把关，让党组理论学习既有数量又有质量,积极推动学习规范高效。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1．雷速体育直播制度更新不及时的问题
整改情况：已完成整改。一是全面梳理2018年版党组工作会议制度内容，对照上级雷速体育直播党组工作的最新要求，2025年12月3日，研究通过《中共漳平市审计局党组工作规则》，重点研究“三重一大”事项的具体范围、决策程序等核心内容，明确将其纳入党组讨论和决定的核心事项。二是重点梳理《漳平市审计局审计业务会议规则》中与当前派驻体制不匹配的内容，针对“纪检监察组列席会议”相关条款，结合综合派驻实际明确列席范围、程序及协作机制。同时，结合近年来审计业务发展新形势、新要求，对规则中审计项目实施方案讨论、业务审理等关键流程进行优化完善，2025年12月15日修订完善《漳平市审计局审计业务会议规则》《漳平市审计局审核复核审理工作管理办法》。
2．雷速体育直播执行财经纪律存在漏项的问题
（1）财务审核把关不到位
整改情况：已完成整改。一是由分管领导牵头，财务人员组建核查小组，对相关合同资料逐一梳理核对，于2025年12月22日重新进行合同签订，切实规范合同管理基础工作。二是开展自查工作，2025年12月23日至24日，对2025年以来相关合同进行逐一排查，明确自查范围涵盖局机关和局工会所有对外签订合同，重点核查合同签章规范性、签订主体一致性、条款完整性等内容，未发现其他相关问题。
（2）资产管理存在漏洞
整改情况：已完成整改。一是对2019年支付的用友软件费用相关凭证、采购合同等资料进行全面核查，明确该软件的资产属性，于2025年12月26日完成无形资产补录。二是由综合股牵头，2025年12月23日至25日逐一对各股室现有办公设备配置、使用状况进行摸底，已将省一体化大融合行政执法平台闲置的3台国产电脑、3台移动执法终端调配相关股室使用。三是建立资产流转动态管理。明确由综合股负责新资产购置分配、闲置资产需求流转的工作责任，实行资产闲置预警，确保新购置资产和闲置资产即时匹配需求、高效投入使用。
（3）清退款项催缴成效不明显
整改情况：已完成整改。一是积极与本局退休干部温某某沟通，争取其理解和配合。二是2025年12月19日，将退休干部温某某2024年度退休人员生活补贴5000元用于抵扣清退金额，剩余43310.03元未清退，并在财务挂其他应收款账务处理，待后续逐年进行抵扣，直至清退完成。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1．雷速体育直播领导班子自身建设有差距的问题
整改情况：已完成整改。一是厘清会议职责，规范召开频次。2025年12月3日，专题研究细化《中共漳平市审计局党组工作规则》，明确区分党组会议与党组（扩大）会议职责，党组会议聚焦党组自身建设、重大决策部署、“三重一大”事项等核心内容，参会人员仅限党组成员，决策实行党组成员表决制，非党组成员可列席但无表决权。同时明确每月至少召开1次党组会议，杜绝以党组扩大会代替党组会的情况。2025年11月以来，共召开党组会议6次，非党组成员均未参与表决，未出现以党组扩大会代替党组会的情况。二是严明议事规范，健全配套制度。严格执行议事规则，要求所有重大事项必须按程序提交党组会研究，确保应上尽上，坚决杜绝考核奖发放等重大事项不上会的问题。规范非党组成员列席程序，严禁其参与“三重一大”事项决策和表决，纠正非党组成员表决决策的违规行为。增设回避制度，明确职务晋升、奖惩等事项中的回避情形，杜绝当事人参与相关事项研究表决的情况，全面提升领导班子议事决策规范化水平，切实规范党组工作运行，不断提升领导班子自身建设水平和议事决策规范化程度。2025年11月以来，涉及发放2025年考核奖等相关重大事项均由党组会研究通过，未再出现涉及“三重一大”事项未过党组会研究情况。
2．雷速体育直播党内政治生活不够严肃的问题
（1）民主生活会会前准备不充分
整改情况：已完成整改。一是全面规范谈心谈话环节，聚焦谈心谈话环节，明确并严格执行“四必谈”原则，不得以集体谈话代替个别谈话，确保谈心谈话不走过场、取得实效。截至2026年1月，2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话均按要求完成，未再出现上述问题。二是结合往年民主生活会工作实际，制定完成《会前谈心谈话记录表》，明确表格谈话人、谈话对象、谈话主要内容等信息，确保记录内容全面、规范、可追溯，杜绝出现谈心谈话无记录、记录不完整等情况，已落实在2026年2月6日召开的2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会会前谈话中，切实夯实民主生活会会前准备工作。
（2）组织生活会制度执行不到位
整改情况：已完成整改。一是严格会前学习审核把关，要求党支部在组织生活会召开前，将专题学习计划、学习记录等资料报局党支部书记审核，确保学习不走过场、取得实效，从思想层面筑牢组织生活会规范开展的基础。同时重点规范个人对照检查材料记录工作，指定专人负责会议记录，对党员个人对照检查内容、批评与自我批评发言等进行完整、准确记录，杜绝出现内容缺失、以横线替代发言内容等问题。二是提升批评与自我批评实效性，对党员个人发言提纲进行审核，重点核查是否存在“虽...但...”等弱化问题、回避矛盾的情况，对不符合要求的提纲退回修改完善，直至审核通过，确保批评与自我批评真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。2025年度组织生活会全体党员个人发言提纲已撰写完毕，审核尚未发现上述问题。
3．雷速体育直播选人用人和干部队伍建设有差距的问题
（1）干部管理存在漏洞
整改情况：已完成整改。一是2025年12月9日局党组对张某某、赖某某两位同志开展谈话提醒，严肃指出其异地打卡行为违反考勤管理规定的问题实质，重申单位考勤纪律要求。同时，2025年12月18日对全体干部职工11月外出打卡情况进行自查并在全局范围内进行通报，切实增强干部职工的规矩意识和自律意识。二是2025年12月11日组织专人对单位留存的护照进行全面梳理核查，第一时间与相关人员及调入单位对接沟通，已于2025年12月11日按规定将陈某、陈某某两位同志护照及时退还并办理交接手续，确保调出人员护照规范移交，完善护照管理台账，实行动态更新管控，从制度层面杜绝护照管理疏漏问题。
（2）干部选拔任用手续不完整
整改情况：已完成整改。一是2025年12月5日，由分管领导负责，组织负责干部选拔任用工作的相关人员召开专题学习会，重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及上级雷速体育直播股级干部任免、干部晋升的相关文件精神，切实提升工作人员的政策理解能力和程序意识，杜绝程序缺失、流程不规范等问题。二是结合干部选拔任用工作实际，建立《任前廉政谈话记录表》，明确表格核心要素，全面涵盖谈话时间、谈话地点、谈话对象、主谈人、谈话要点、谈话对象表态承诺等内容，确保任前廉政谈话全程留痕、有据可查，由专人负责记录表的收集、审核与归档工作，形成完整的廉政谈话管理闭环。
（3）中层干部激励培养力度不大
整改情况：已完成整改。一是严格对标市委组织部雷速体育直播干部提拔任用的相关规定，2025年12月启动并完成全局干部职工情况专项排查摸底工作，确保对全局干部队伍现状、人才储备情况及可提拔任用人员信息做到底数清、情况明、心中有数。二是2026年1月8日召开党组会议，听取全局干部职工情况摸底情况，对符合股级任免干部职工进行研究，动议启用4个股级职数，1月8日提交用编申请至市委编办，逐步开展股级任免工作。三是严格执行干部选拔任用工作程序，定期开展股级干部调整配备，强化正向激励，形成常态化、制度化、规范化的干部任免工作机制，不断优化中层干部队伍结构，激发干部干事创业积极性。
（4）平时考核不规范
整改情况：已完成整改。一是精准对标市委组织部雷速体育直播平时考核的相关工作制度，2026年1月初单独开展2025年第四季度考核工作，杜绝与2025年度考核合并开展的情况，2025年第四季度考核工作已于2026年1月9日完成。二是由分管领导牵头，2025年11月28日组织负责平时考核工作的相关工作人员召开专题学习会，特别是针对“考核备案应于每季度末次月15日内”的要求进行重点强调和细化说明，切实提升工作人员对考核制度的理解和执行能力，确保后续平时考核工作规范有序开展，杜绝考核结果公示时间提前等不规范情况。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无。
四、需要进一步整改的事项及措施
基本完成问题1个
雷速体育直播审计整改“下半篇文章”做深做实存在差距的问题
整改时限：2026年12月31日前
下一步整改措施：将尚未完成整改的70个问题列入2026年3月至4月的审计项目回头看工作，并且运用好审计整改约谈、“三提工作机制”、人大专题调研、审计整改攻坚月等有效手段，压紧压实被审计单位的整改责任，督促被审计单位有效推进整改工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-7532461；通信地址：漳平市桂林街道桂北路78号行政服务中心B幢5楼，邮政编码：364400；电子邮箱zgzl_2461@163.com。
中共漳平市审计局党组
2026年3月12日
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备 35088102000006
