自2022年国务院食品安全委员会7号文件印发，食品安全通过实施分层分级、层级对应的包保制度全面落地。漳平市市场监管局锚定全市5510家食品生产经营主体，形成与“市-乡镇（街道）-村（居）”307名包保干部的责任矩阵。在制度推行初期，基层“吐槽”也随之涌来，减负松绑和提质增效该怎么平衡？——看漳平市市场监督管理局以“加减乘除”四则运算破题，书写食品安全包保工作的解题方程式。
1.需求导向做“加法”，靶向培训强根基
市、乡镇（街道）、村（居）三级围绕政策背景解读、机制任务要求、现场督导实务、常见疑难解答等方面开展了多次培训，组织经验丰富的市场监管执法干部“倾囊相授”，对生动的现实案例深入剖析。包保干部在工作中需要什么，就培训什么，将培训“加”在需求点上，真正解决干部实际困惑。截至目前，全市共组织分层分级培训25场，对包保干部进行全覆盖培训，发放宣传材料、工作手册13500余份。
2.科技赋能做“减法”，智慧监管提效能
食品生产经营主体体量大、数据梳理繁杂，人工填写、统计督导情况效率低下……这些工作中遇到的问题影响着效能，也加重着基层的负担。
自“食安督”上线以来，在线进行数据底数批量处理，智能开展提醒、预警与统计，打通包保干部、食安办人员和监管人员三方联系渠道实现问题处理闭环。通过一个小程序，归集了从底数梳理、主体分配、干部管理、现场督导、问题通报、数据统计等包保工作的全流程，减去了不便、精简了流程，让干部能够“腾出手”谋发展。
3.结对共治做“乘法”，专业协同聚合力
“让非专业的人干专业的事，这太不合理了！”“现场督导到底看些什么？”“走到后厨一脸懵……”——刚接触这项工作时，基层包保干部中有不少这样的声音。
面对非专业包保干部“督导无头绪”的困境，漳平市市场监管局创新推行“片管干部+包保干部”结对同查模式。属地市场监管所执法人员与村级包保干部组成“督导+执法”CP组合，通过现场带教、联合检查，实现“一次上门、多项检查、双重把关”的“乘数效应”。今年以来，各包保干部与市场监管干部共出动180人次，检查食品生产经营主体1149家，发现问题1560个，100%完成整改。
4.数据驱动做“除法”，精准防控除隐患
立足于食品抽检数据分析，市食安办定期形成风险交流清单与乡镇（街镇）共享。哪些场所、哪些食品品种、环节的抽检不合格率较高？近期有什么风险呈上升趋势？——通过抽检数据分析反映出来的问题，对食品安全风险进行“精准导航”，帮助执法人员和包保干部有的放矢开展督导。今年以来，通过食品抽检发现问题2个，均已依法开展核查处置并纳入重点监管和督导，全面消除食品安全隐患。
“如何开展包保”“如何有效地完成包保”“提高包保工作效率，我觉得可以……”。随着漳平市市场监管局的“加减乘除”组合拳工作的开展，包保工作的吐槽之声渐少，取而代之的多是各种业务方面的咨询和一些很有建设性的意见，让“吐槽箱”蝶变为凝聚智慧的“意见箱”！
- 相关链接
闽公网安备 35088102000006
