根据市委巡察工作统一部署,2024年6月17日至7月16日,市委巡察三组对新桥镇党委开展了接续巡察,并于2024年8月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
新桥镇党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓,切实做好巡察反馈问题整改。
(一)提高政治站位,全面认领问题清单。巡察组对我镇开展的巡察工作,深入实际、扎实细致、客观公正。我镇切实把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,当作一次检验工作成效的机会,当作一次改革发展的机会,认真研究、深刻领会,对巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,坚决把巡察整改作为当前首要政治任务抓紧抓实抓好。
(二)加强组织领导,压实整改主体责任。镇党委对此次巡察整改工作负主体责任,成立巡察整改工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他班子成员为组成成员,各相关部门骨干作为领导小组办公室成员,负责整改工作的协调及日常工作。第一时间召开巡察反馈问题整改专题部署会,针对巡察反馈问题进行全面梳理,明确具体责任领导、责任人、责任单位、整改时限和整改措施,确保巡察反馈问题事事有回音、件件有着落。
(三)注重成果转化,巩固延展整改成果。镇党委在完成巡察反馈意见整改的同时,对照问题清单,进行举一反三,将问题整改工作延伸到镇村工作各方面,全面反思工作,着力补齐短板、堵塞漏洞,努力打造更优良的工作作风,营造更积极的工作氛围,构建更健全的工作机制,真正把巡察工作的成果运用到加快推进新桥镇各项事业发展进程中。
镇党委书记吴锦森坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,牵头组织专题学习,研究巡察反馈意见问题清单,针对反馈问题开展集中研判分析,逐条把关讨论,研究制定切实可行的整改措施,确保整改落实到位。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况方面
1. 雷速体育直播生态环境综合整治不够有力的问题
(1)小流域水质多次未达标
整改情况:已完成整改。一是2024年9月10日,镇纪委对2024年以来水质未达标的相关包村干部钟某某、罗某某、陈某某等3人进行提醒谈话。二是每月15日、28日前对我镇流域内三条支流(产坑溪、易坑溪、云墩溪)及新桥断面(佳能电站)水质进行两次自测,各支流及断面水质均达标。三是已于2024年11月上旬在云墩溪上游种植狐尾藻。四是每周干部例会督促包村干部每月至少2次开展巡查,强化生猪污染治理,用好“积分制”“清单制”,发现违规偷排现象一律从严处理。
(2)废弃食用菌棒处置不规范
整改情况:已完成整改。一是仓坂、城门等村道路两侧、溪边废弃食用菌棒已于2024年10月12日完成清理,卢某某废菌棒加工厂已于2024年7月15日关停。二是2024年10月9日,分管领导吴陈秋标约谈镇域内废菌棒加工厂负责人,严禁将废菌棒丢弃在道路两侧、溪边、河道等,及时清理由于运输过程掉落的废菌棒。三是环保站、安监站、公路站、执法队等部门不定期对废弃食用菌棒随意堆放、运输不规范等情形及时提醒,累计责成7家次废菌棒加工厂对沿路掉落菌棒进行清理。
(3)养殖污染整治反弹
整改情况:已完成整改。一是2024年9月5日,仓坂村村民陈某某无证养殖生猪已完成清栏,并于9月7日前完成猪栏和木耳棚拆除,新桥村、钱坂村河道养殖畜禽已于9月28日全数转移圈养养殖。二是镇畜牧站、环保站、相关包场干部配合市农业农村局、生态环境局开展全镇保留猪场评估工作,已于2024年7月30日全面完成评估。三是制定完善《新桥镇生猪养殖污染防治长效管理机制实施方案》,强化日常巡查,从重从严扣分,严厉打击违规偷排现象。
2. 雷速体育直播打诈劝返工作存在差距的问题
整改情况:未完成整改。一是结合周干部例会,开展反诈工作布置会,推进涉诈重点人员信息采集,并对信息未采集人员实行“一人一策”,现已完成涉诈重点人员9人信息采集,采集率从78.24%上升至92.05%,现存33名人员信息未采集,其中监狱服刑1人、其余人员均在境外。二是2024年10月14日,对各村包村队长、包村干部开展反诈工作集体谈话,传导压力,切实增强镇村干部责任意识,不断提升打诈劝返工作成效,根据漳平市通报2024年各乡镇(街道)第三至第八项、十项、新增项(88分)考评情况第09期,我镇排名一类乡镇第三名。
2. 雷速体育直播乡镇法治建设推进缓慢的问题
(1)行政执法力量薄弱
整改情况:已完成整改。一是不断充实执法力量。2024年8月26日,组织召开行政执法考试动员会,新入职7名干部报名参加行政执法考试。同时,督促已报名行政执法考试人员加强自身学习,截至2024年11月13日,两科通过人数16人,一科通过人数11人,准备预约考试4人。2024年8月,新配备执法人员1名,执法辅助人员1名,不断充实基层执法力量。二是激励干部担当作为。将行政执法考试通过情况与干部年度考核、评优评先挂钩,调动干部执法业务学习的主动性和积极性。
(2)法治宣传和日常巡查监管不到位
整改情况:已完成整改。一是对违规超标准建设的7栋房屋,建房履约保证金不予退回。二是规范农村宅基地建房审批,2024年9月18日,组织全镇干部开展建房审批业务培训会。9月29日,组织各村支部书记开展宅基地建房审批培训会。强化经管站、村镇站、自然资源所、村、包村干部等部门联审,进一步规范农村宅基地建房审批,加大农村建房监管力度,加大批后日常巡查。便民服务中心经办人员严格审核建房审批材料,及时办理建房审批手续。三是加强政策宣传,2024年9月20日,镇政府微信公众号发布农村宅基地建房政策宣传,同时在部门联审、放样核验、日常巡查过程中对村民开展农村宅基地相关法律法规政策讲解,进一步提升群众依法建房意识。
3. 雷速体育直播党的全面领导有所弱化的问题
(1)落实议事规则不规范
整改情况:已完成整改。一是已补齐2024年1月以来党委会原始会议记录。二是2024年9月30日,分管领导组织党政办人员开展相关业务培训,要求进一步强化落实党委议事规则,规范党委会、党政班子联席会记录班子成员发表意见、“一把手”末位表态等内容。三是2024年10月18日,代管领导严振辉翻阅党委会会议记录本,班子成员发表意见、“一把手”末位表态均有记录,今后,分管领导将不定期翻阅党委会、班子会等会议记录本,检查相关内容是否记录完整。四是从2024年9月起,严格控制党委会召开范围,非党委委员分管领导仅列席各自相关议题。
(2)督促指导基层党建工作欠缺
整改情况:已完成整改。一是2024年7月26日,各党支部已将党员活动室上墙的“党员权利义务”内容更新。二是2024年9月,各党建联络员已对所挂钩党支部活动场所开展指导检查,发现珍坂村、陈坑村“党员权利和义务”牌子左右挂反,已完成整改。三是2024年9月2日,组织各党建联络员、各村支部书记开展培训,进一步规范基层党建工作。
(3)会议记录纪要不严谨
整改情况:已完成整改。一是经核实,正式印发的2023年12月11日与2024年1月2日党委会会议纪要议题内容不同,因工作疏忽,将草稿上交,出现除标题不同外,议题内容完全相同的情况。2024年9月29日,代管领导严振辉对党政办负责人郭某某进行提醒谈话。二是2024年9月29日,代管领导严振辉对会议记录人员进行业务培训,要求今后会议记录明确记载主持人、请假人、记录人等要素。三是今后,分管领导将不定期翻阅党委会、班子会、中心组学习会等会议记录本,检查会议记录完整性、规范性。
4. 雷速体育直播深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题
(1)学习计划制定落实不严不实
整改情况:已完成整改。一是2024年9月4日,完成对2024年党委理论学习中心组学习计划的补充和完善,在完成上级下发的新增学习任务外,严格落实学习计划。二是每月至少开展一次理论学习中心组学习,如,2024年8月,组织学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记雷速体育直播推动高质量发展和新质生产力的重要论述、习近平文化思想等,9月,组织学习《整治形式主义为基层减负若干规定》、中共中央雷速体育直播加强“一把手”和领导班子监督的意见等,并及时完成当月理论学习中心组学习记录。三是我镇将进一步严格落实上级雷速体育直播党委理论学习中心组学习相关要求,严格落实学习计划,坚持每月至少开展一次集中学习。
(2)贯彻落实上级部署不到位
整改情况:已完成整改。一是2024年8月19日,镇长陈友兵已于党委会上补充传达全市耕地保护和粮食安全推进会会议精神。二是从2024年7月起,党委会在第一议题传达学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神的基础上,增加专门议题学习宣传贯彻上级重要会议精神。三是从2024年7月起,每周一干部例会各分管领导布置工作前先传达各自分管领域近期重要会议精神,并结合实际进行工作安排部署。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1. 雷速体育直播落实中央八项规定及其实施细则精神不够严格的问题
(1)超标准发放津补贴
整改情况:未完成整改。一是2024年9月,镇清退小组已通知相关人员清退,截至目前,多发放事业单位人员2019、2020年综治平安奖已清退4.33万元、未清退0.77万元,2020年绩效奖已清退2.55万元、未清退0.28万元,违规发放2019、2020年驾驶员安全绩效奖3万元未清退。下一步,我镇将继续督促相关人员尽快完成清退。二是开展津补贴发放情况自查自纠,暂未发现其他类似情况。三是2024年10月9日,分管领导组织财务工作人员开展业务知识培训,学习相关报销制度、文件精神,避免今后类似情形再次发生。
(2)过紧日子意识不够强
整改情况:已完成整改。一是2024年9月2日,组织全镇干部开展厉行节约“过紧日子”专题会,要求严防浪费,节约经费。二是已对日常打印、宣传材料单价进行商议,重新签订打印服务协议。三是进一步严格大宗打印宣传材料审批,规范事前审批,事后核对等流程。四是经核实,2020年5月至2022年3月,因人事调动,新入职人员业务不熟,为保障工作顺利开展,故聘请第三方公司代为会计核算。下一步,我镇将加强财务人员业务培训,提升会计核算业务水平。
(3)部分招商引资接待手续不完整
整改情况:已完成整改。一是2024年9月26日,分管领导陈启璨对时任招商干部郭某某进行提醒谈话,并对现任招商干部开展培训,强调在今后的招商接待严格控制接待范围对象,无公函来访人员一律不予接待,严格执行一函一餐制度。二是招商办、财政所干部对2024年以来招商引资接待工作开展自查自纠,未发现其他接待手续不完整问题。三是2024年10月11日,分管领导陈启璨组织招商干部、财务工作人员开展招商引资接待管理业务知识培训会,严格审批招商引资接待报销材料。
2. 雷速体育直播工程项目建设管理存在问题突出的问题
整改情况:已完成整改。一是针对内业资料审核把关不严,2024年10月9日,镇招投标工作分管领导陈启璨会同镇纪委对相关项目负责人进行提醒谈话,钱坂、武陵坑、新桥等村工程项目负责人均已对内页资料错误情况进行核实修正。针对工程项目监管不力,2024年9月26日,镇招投标工作分管领导陈启璨会同镇纪委对镇工程项目监理单位进行集体约谈,要求在今后项目建设中加大日常监管力度;2024年10月11日,镇招投标工作分管领导陈启璨会同镇纪委对陈坑村幸福院修缮工程项目负责人林某某进行提醒谈话;2024年9月24日,追回义宅村道路挡墙水毁修复工程多支付工程款1814元,并于2024年10月9日,由镇招投标工作分管领导陈启璨会同镇纪委对该项目负责人进行提醒谈话。针对工程项目验收流于形式,经核实,钱坂村车碑自然村道路硬化工程项目实际完工工程量符合结算清单,未存在超工程量支付情形;2024年10月9日,镇招投标工作分管领导陈启璨会同镇纪委对武陵坑、秀岐头相关项目负责人进行提醒谈话,武陵坑、秀岐头等村均已补齐内页资料。针对未按合同约定预留质保金,2024年10月9日,镇招投标工作分管领导陈启璨会同镇纪委对陈坑村老年人活动中心、秀岐头人饮修复工程项目负责人进行提醒谈话。针对村级工程项目资料归档不全,2024年10月9日,镇招投标工作分管领导陈启璨会同镇纪委对高美村、产坑村相关项目负责人进行提醒谈话。二是2024年9月23日,组织全镇干部学习《雷速体育直播进一步加强村级建设项目管理工作的通知》文件精神,并要求各领域的分管领导以及干部要认真审核工程建设的内页资料,及时督促落实内页资料归档。9月24日,召开新桥镇工程建设领域突出问题专项整治行动部署会,各部门所站、村级项目负责人对2024年以来镇、村工程项目进行全面梳理排查,发现问题立即整改,确保工程建设项目高效、安全、廉洁运行。三是制定印发《漳平市新桥镇人民政府雷速体育直播印发<镇村建设工程管理制度>的通知》,对镇村项目建设的申报、确定、实施、发包流程、资金管理、公开公示、监督检查等方面作出具体规定,今后我镇将严格按照文件规定执行。
3. 雷速体育直播村集体“三资”管理不规范的问题
整改情况:基本完成整改。一是针对资金监管缺位,逢湖村股份经济合作社、村集体资金注册的兴旺农业发展有限公司已于2023年4月11日销户,并将财务账并入村集体账户进行核算;钱坂村、仓坂村白条报账涉及相关款项已补齐发票;高美村村主任经手现金代收山林管理费相关费用已存入村集体账户;2024年10月23日,新桥村包村领导陈发洋对新桥村全体村“两委”干部开展集体谈话,要求村委会干部带头抓好作风建设,今后严格按要求开展村民代表大会并做好规范记录,确保各项工作不出纰漏。针对奖金发放不及时,根据《中共漳平市委平安建设领导小组雷速体育直播印发<漳平市平安乡村考评奖励实施细则(修订)>的通知》(漳平安〔2020〕1号),平安村(社区)奖励金的安排可根据工作实际,经村民会议或村民代表会议按议事规则研究决定,经2022年1月27日城口村村民代表大会研究通过,同意将2020年度平安村居民医疗保险补贴28975元用于建设天网工程。针对合同签订不规范,珍坂村、秀溪村均于2024年10月1日重新签订集体土地场地租赁合同,合同期限至2026年8月31日(与本届村委会任期相符)。针对资产资源管理不到位,西埔村租金7户8.31万元已完成收缴;城口村桃城电站按收益分红,未收取租金,因经济效益差,前期未进行分红,2018年后承包给个人经营后效益好转,已分别于2020年1月支付2018—2019年收益分成款9100元、2021年10月支付2020年收益分成款2975元、2024年5月支付2020—2023年收益分成款8400元,合计20475元至村集体账户;珍坂村未收租金5000元已于2024年11月11日完成收缴;2024年6月30日,逢湖村已将兴旺农业发展有限公司智能温控大棚列入村集体固定资产管理,2024年6月30日,石码、珍坂、白泉等村已将固定资产应登尽登,并录入福建省惠民资金网络监管平台。针对监管履职流于形式,陈坑村包村领导吴陈秋标于2024年10月23日对陈坑村报账员林某某进行提醒谈话;经核实,逢湖村报支实际项目为逢湖村智能温控大棚建设项目,采用采购招标形式,由逢湖村漳平市兴旺农业发展有限公司与漳平市今典贸易有限公司签订采购合同,采购产品为金属制品五金配件,该金属制品五金配件用于该项目的温控大棚建设,因此发票内容为“智能温控大棚”。二是2024年8月,制定印发《新桥镇“三资”管理专项整治实施方案》,在全镇范围开展专项整治,目前正在进行资产摸底工作。三是2024年10月14日,分管领导吴陈秋标组织开展三资管理业务培训会,组织学习《中共漳平市委组织部 中共漳平市委社会工作部 漳平市发展和改革局 漳平市财政局 漳平市审计局 漳平市农业农村局雷速体育直播印发漳平市进一步规范村集体财务管理的实施意见的通知》(漳农联规〔2024〕1号)等政策文件,提高“三资”管理工作专业性。四是严格落实“三资”管理各项规章制度,加强指导与监管。
4. 雷速体育直播履行管党治党政治责任有差距的问题
(1)廉政风险排查不到位
整改情况:已完成整改。一是2024年9月18日,召开镇村干部大会,镇纪委书记对两起违反中央八项规定精神典型案例进行通报,镇党委书记对全体镇村干部开展廉政谈话。二是2024年8月至10月期间,镇纪委针对农村“三资”管理、工程项目监管等重点领域加强日常监督检查工作。一方面针对村级经济类合同不规范问题,制定印发《新桥镇村级集体经济合同联审征求意见表》,确保各村在合同签订、履约执行方面做到合法合规合纪。一方面,针对镇干部在工程项目验收监管等方面存在失职失责问题,由镇纪委书记在干部大会上进行强调提醒。三是镇纪委坚持问题导向,深入查找存在的薄弱环节,在督促分管领导梳理排查分管领域18个廉政风险点的基础上,推动相关职能部门健全完善各领域廉政风险防控措施,形成《新桥镇党风廉政风险点排查及防控措施一览表》。
(2)党员日常教育管理不到位
整改情况:已完成整改。一是针对12名党员处分决定未在其所在党支部通报,经核查,钱坂村未及时对受处分党员进行通报,已于2024年9月14日对黄某某和罗某某两名党员进行通报并做好会议记录,其余10名党员因当时记录人员事务繁忙,通报后未记入会议记录本,2024年10月10日,镇纪委检查各村会议记录本,均已补充完整;针对15名党员在漳平市2024年第二轮全量起底摸排被列为“一类”人员,经核实,其中4名人员在境内,针对11名境外人员镇村干部将不定期入户走访;针对12名党员未交纳党费,2024年7月9日,珍坂村曾某某1、曾某某2等12名党员完成2022、2023年党费补缴,合计8255元。二是2024年9月9日,召集镇村干部召开案例通报警示会,镇纪委书记在会上对典型案例进行通报,要求各村党支部书记回村召开党员大会进行通报。三是2024年9月23日,镇纪委召开村级纪检委员业务培训交流会,给各村纪检委员分享一批身边人身边事的警示教育案例,要求他们在村“两委”、党员大会等会议上对案例通报警示进行宣讲,并结合家风教育,用身边人身边事警示教育党员干部,筑牢农村党员的思想防线。四是2024年8月至10月,镇纪委不定期下村入户走访,深入挖掘风险薄弱环节问题线索,如村干部履职不担当、不作为问题等,目前暂未发现此类问题线索。
(3)小微权力监督工作落实不到位
整改情况:已完成整改。一是2024年9月14日,镇纪委开展小微权力监督平台工作推进会,对8月份未完成每月直播的易坑村和城口村纪检委员进行通报批评,并针对村级小微工程项目哪些环节需开展“阳光直播”以及如何更好更有效地开展进行指导。二是镇纪委进一步完善了《新桥镇村级工程项目监督工作提示》,2024年10月8日,镇纪委召集经管站开展业务培训,督促村级小微工程项目报账严格按工作提示内容执行。
5. 雷速体育直播财经制度执行不规范的问题
(1)财务审核把关不严
整改情况:已完成整改。一是经核实,2020年11月政府支付天然广告公司宣传费15.53万元,附会议记录内容为“鸿雁广告公司”属实,因相关财务审核人陈某已调离新桥,我镇对现任财务人员进行培训,严肃强调财务审核把关问题。二是2020年11月赖某某等3人宁德出差,参照福州出差特殊情况标准报销包干车船费900元已清退。经核实,麦元市场改造工程等4个项目工程款均附有中标通知书、施工合同,七一路提升改造工程已交履约保证金,其他3个工程未附保函、未交履约保证金,要求今后所有工程项目在签订合同前,均需提供保函或缴交履约保证金缴款通知单。三是全面排查2023年以来政府干部出差报销情况,开展自查自纠,暂未发现类似情况。四是2024年10月9日,分管领导对财务工作人员开展业务知识培训,今后加强审核,避免类似情形发生。
(2)采购服务不规范
整改情况:已完成整改。一是集镇环境卫生保洁、村级垃圾清运服务项目目前均由漳平市统一开展招投标承包相关采购服务。二是由财政所牵头,各相关部门、所站配合,全面摸底已签订政府采购服务项目,开展自查自纠,暂未发现类似问题。三是2024年9月2日,组织全镇干部开展政府采购相关制度、文件精神学习,避免类似情形发生。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1. 雷速体育直播履行党建主体责任不够到位的问题
(1)非党员长期从事党务工作
整改情况:已完成整改。一是2024年8月31日,派出所党支部调整林劼教导员负责支部党务工作。二是对党委所辖党支部逐一“过筛”,于2024年9月29日完成对非党员从事党务工作情况的自查自纠,未发现相关问题。三是2024年9月29日,召开支部书记教育培训会,要求在今后的工作中,履行第一责任人职责,切实认识到非党员从事党务工作的危害性和严重性,扎实推进党务工作标准化、规范化。
(2)涂改会议记录
整改情况:已完成整改。一是2024年9月25日,分管领导对组织干事陈某某进行提醒谈话。二是组织办对2024年发展党员党委会议记录簿开展自查,未发现其他涂改会议记录问题。三是2024年9月5日,组织党委委员及记录工作人员学习《雷速体育直播新形势下党内政治生活的若干准则》,今后,严格执行党内政治生活制度,规范会议程序,做到会议记录全面清晰、严谨准确,归档及时。
(3)党建联络员作用发挥不充分
整改情况:已完成整改。一是截至2024年10月8日,工业区、派出所、林业党支部党建联络员已补充调阅党支部“三会一课”记录。二是2024年9月2日,组织各党建联络员、各村支部书记学习《漳平市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》,进一步规范组织党建活动。三是每半年对党建联络员签字情况进行跟踪,对未调阅签字的及时进行提醒,促进党内政治生活规范化,镇组织办已于2024年10月8日开展一次调阅情况检查,各支部党建联络员均已完成调阅签字。
(4)党组织设置不合理
整改情况:已完成整改。一是镇党委认真分析情况,并研判新桥村、西埔村党员人群构成。新桥村151名党员,市外流动党员41名,其余均在漳平市内或居住在村里;西埔村112名党员,市外流动党员21名,其余均在漳平市内或居住在村里。因新桥村、西埔村均在集镇附近,交通便利,且在村党员居住地较为集中,便于支部对党员的统一教育管理,在开展组织生活及党日活动时,大部分党员可以准时参加,因此未划分党小组。二是对新桥村、西埔村长期外出,无法及时参加支部生活的流动党员,督促支部及时转发学习强国app、“漳平党旗红”公众号等相关学习材料到支部群引导流动党员掌上学、随时学,提高参与组织生活热情。
(5)党员后备力量储备不足
整改情况:已完成整改。一是2024年9月29日,召开支部书记开展发展党员业务培训,拓宽党员发展渠道。二是加强宣传引导,各支部通过微信群、党员大会、村民代表大会加大宣传力度,从农村致富带头人、优秀产业工人、退役军人等群体中物色能力出众、立场坚定的同志纳入组织后备力量,截至目前,新增后备力量储备11人,21名入党积极分子中已有1名积极分子接收为预备党员。三是2024年10月8日,镇组织办完成发展党员五类台账修改完善,细化培养措施,落实专人帮带机制。
2.雷速体育直播基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显的问题
(1)选优配强村“两委”班子有差距
整改情况:基本完成整改。一是包村领导吴陈秋标对履职不到位的曾某某进行提醒谈话,周某某已递交辞职报告,我镇将指导陈坑村根据程序进行支委增补,截至2024年11月13日,两名支委候选人正在进行资格审查。二是经排查,钱坂村党支部书记罗某某履职不力,2024年9月14日,钱坂村召开党员大会进行支委补选,并选举新的支部书记,10月14日,镇党委审批通过陈某某为新任支部书记。三是2024年9月9日,召开新桥镇案例通报警示大会,提高镇村干部纪法意识。四是镇纪委不定期进村入户走访了解村“两委”干部履职情况,暂未发现其他长期不在岗在位、履职不担当不作为的村“两委”干部。
(2)村“两委”干部违纪违法频发
整改情况:已完成整改。一是2024年9月18日,召开镇村干部大会,镇纪委对两起违反中央八项规定精神典型案例进行通报,镇党委书记对全体镇村干部开展廉政谈话。二是制定印发《新桥镇村级集体经济合同联审征求意见表》,2024年10月8日,镇纪委对镇经管站开展业务培训,督促经管站加强跟踪指导,指导农村集体经济组织建立农村集体经济合同台账并做好合同签订及管理工作,强化源头治理。三是2024年8月至10月期间,各班子领导完成对分管干部及所挂村“一把手”谈心谈话,做到有针对性、具体化,传导全面从严治党压力,加强干部关心关爱等激励举措,提升党员干部精气神。
3. 雷速体育直播选人用人工作不规范的问题
(1)干部任用人岗不匹配
整改情况:已完成整改。一是针对传帮带作用发挥不够,2024年8月5日,党政班子联席会议定,由包村领导、分管领导作为培养帮带人,通过党政班子成员“一带一”“一带多”方式与新入职年轻干部结对,帮助年轻干部提高业务水平和工作能力,以更快适应农村工作。二是针对现有财会、审计专业在编干部9名,从事财务岗位仅3人,经核实,我镇财会、审计专业在编干部9名中,游某某、卢某某1、卢某某2等3人从事财会相关岗位,陈某1已于2024年7月31日调离我单位,陈某2因产假调离财务岗位,阮某某已于2024年8月完成调动考核,将于近期调离我单位,兰某某、卢某某3、陈某某1等人为函授会计专业或大专,财会知识基础较不稳固且缺乏相关工作经验。针对非财会专业干部从事政府会计,因2023年3月至2023年9月政府会计陈某2请产假,当时无合适的财会专业人员,所以由非财会专业人员罗某某接手政府会计工作;针对劳务派遣人员担任出纳,我镇劳务派遣人员陈某某2为会计学专业,自2016年4月起在新桥从事财务工作,经验丰富,且工作细致负责,所以由其担任出纳;针对经管站人员配备不足,合理调整干部分工,2024年10月14日,调整一名会计学专业人员卢某某3到经管站,从事村级会计工作,充实财务人员队伍力量,降低财务管理风险,加强“三资”监督管理。三是2024年10月9日,分管领导对财务工作人员开展业务知识培训,提升财务队伍整体工作水平。
(2)未报相关部门审批
整改情况:已完成整改。一是针对任命宣传干事、卫健干事,未按要求上报市委宣传部审批,2024年9月30日,分管领导严振辉对时任人事干部李某某进行提醒谈话;针对杨某某到漳平市某单位跟班学习无相关审批手续,经核实,2023年8月1日至2023年9月30日,因工作需要,杨某某被借用到漳平市某单位协助工作。借用期满后,该单位表示已经在办理杨某某调动手续,待编委会召开后正式调入该单位,故2023年10月至2024年1月底编委会召开前这段时间该单位未办理借用手续,2024年9月30日,分管领导严振辉对人事干部游某某进行提醒谈话。二是2024年9月5日,组织党政班子、人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共漳平市委组织部雷速体育直播进一步规范股级干部任免管理工作的通知》等有关文件,提高选人用人科学化制度化规范化水平。三是2024年9月30日,开展对近三年以来我镇股级任命材料自查工作,暂未发现类似问题。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况方面
1. 雷速体育直播落实全面从严治党主体责任整改不到位的问题
整改情况:已完成整改。一是新桥镇2023年第一批土地整治项目通过论证和龙岩市自然资源局现场勘查后确定项目2个,为漳平市新桥镇仓坂村2023年土地整治项目和漳平市新桥镇坂尾村2023年土地整治项目,根据漳平市水利局《雷速体育直播尽快恢复九龙江防洪工程龙岩段(一期)漳平仓坂段堤防的函》和漳平市自然资源局《雷速体育直播暂停实施2023年土地整治17个项目的函》的有关情况,我镇已停止漳平市新桥镇仓坂村2023年土地整治项目和漳平市新桥镇坂尾村2023年土地整治项目实施。二是利用“国土云”平台,镇自然资源所已统计“新桥镇2024年度耕地恢复后备资源地块情况表”,摸清耕地后备资源,为后续工作做数据支撑。
2. 雷速体育直播巡视巡察整改存在差距的问题
整改情况:未完成整改。一是经多次催缴,李某某违规报支津补贴6000元未清退。二是经核实,仓坂龙津新村灾后重建户尾款未完成收缴主要原因是部分欠款户为受灾户、建档立卡贫困户,家庭生活条件困难,短期内难以全部还清欠款;部分欠款户还款配合度不高。我镇将根据实际情况分类施策,加快清缴。三是在党政班子会、干部例会上强调巡察整改工作落实,要求责任到人、严格时限、不折不扣完成。镇纪委加大各类巡察反馈问题线索处置力度,启动追责问责机制,运用监督执纪“四种形态”,强化压力传导。
(五)其他方面
巡察期间,收到巡察组移交立行立改事项2件,已完成整改2件。
1. 雷速体育直播督促指导基层党建工作欠缺的问题
整改情况:已完成整改。一是2024年7月26日,各党支部已将党员活动室上墙的“党员权利义务”内容更新。二是2024年9月,各党建联络员已对所挂钩党支部活动场所开展指导检查,发现珍坂村、陈坑村“党员权利和义务”牌子左右挂反,已完成整改。三是2024年9月2日,组织各党建联络员、各村支部书记开展培训,进一步规范基层党建工作。
2. 雷速体育直播党建联络员作用发挥不充分的问题
整改情况:已完成整改。一是已制止义宅、新桥、白泉等村委托旅行社代为组织赴漳平市外开展主题党日活动。二是2024年9月2日,组织各党建联络员、各村支部书记学习《漳平市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》,进一步规范组织党建活动。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察三组巡察新桥镇党委期间,共移交信访件9件。新桥镇党委依规依纪依法组织调查核实,截至2024年11月13日,信访件已办结9件。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)未完成问题3个
1. 雷速体育直播超标准发放津补贴的问题
整改时限:2024年12月底
下一步整改措施:一是由镇清退小组再次通知相关人员进行清退。二是严格落实相关报销制度、文件精神,避免今后类似情形再次发生。
2. 雷速体育直播打诈劝返工作存在差距的问题
整改时限:2025年12月底
下一步整改措施:一是每周召开反诈工作部署会,推进涉诈重点人员信息采集;对信息未采集人员,坚持一人一策,督促派出所做好信息采集工作,及时完善缺失信息。二是由镇综治办对各村反诈工作进度适时进行通报约谈,将信息录入工作与年终考核挂钩,强化压力传导,切实增强镇村干部责任意识。
3. 雷速体育直播巡视巡察整改存在差距的问题
整改时限:2026年12月底
下一步整改措施:一是针对清理违规津补贴不到位,我镇将再次组织领导干部对李某某违规报支津补贴6000元进行催缴。如未按时清缴,我镇将通过法律途径解决。二是针对仓坂龙津新村还款尾款收缴问题,对于未结清的欠款户,我镇将分类施策,对明确不配合还款的,采取法律途径解决;对部分确实经济条件薄弱的住户,将再次进行协商,重新签订缴交合同,根据实际情况分期归还,逐步清缴到位;对部分符合条件未享受相应补助政策的住户,将与村、时任村干部多方核实,根据实际情况研究抵扣。
(二)基本完成问题2个
1. 雷速体育直播村集体“三资”管理不规范的问题
整改时限:2024年12月底
下一步整改措施:一是持续组织开展村集体“三资”管理业务培训,提高“三资”管理工作专业性。二是继续开展专项整治,加强镇村集体资产管理。
2. 选优配强村“两委”班子有差距
整改时限:2024年12月底
下一步整改措施:我镇将根据相关程序要求指导陈坑村进行支委增补,配齐村“两委”班子。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-7661069;通信地址:福建省漳平市新桥镇刘棠西路15号,邮政编码:364403;电子邮箱:hm069610@163.com。
中共漳平市新桥镇委员会
2025年1月21日
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