（向社会公开）
根据市委巡察工作统一部署，2025年8月19日至9月19日，市委巡察三组对中共漳平市委党史和地方志研究室开展了巡察，并于2025年11月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组（党委）及主要负责人组织落实整改情况
中共漳平市委党史和地方志研究室始终坚持“党史姓党”的政治立场，深刻认识到巡察是对史志工作的“政治体检”和精准“把脉”，整改是必须扛起的政治责任。对巡察反馈的问题，我们秉持不回避、不遮掩、诚恳认领的态度全盘接纳，将整改作为锤炼党性、改进作风、提升史志工作质效的关键契机，用整改成效践行初心使命。
（一）强化组织领导，压实整改责任
第一时间成立陈龙林主任为组长、班子成员为副组长的整改工作领导小组，先后召开班子会议、整改动员大会专题部署，主要负责人陈龙林切实履行第一责任人职责，带头认领问题、靠前指挥，层层传导压力，确保责任到岗、任务到人。
（二）精准制定方案，细化整改措施
对照巡察反馈问题，逐条深入剖析根源，制定针对性整改方案，梳理形成“问题清单、任务清单、责任清单”，明确整改完成时限和整改措施，形成《中共漳平市委党史和地方志研究室雷速体育直播落实市委巡察三组反馈意见整改任务分解方案》，细化整改措施41条，进一步压实整改责任，将整改任务分解到具体科室、具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系，确保每个问题有人抓、有人管。2025年12月19日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动揭短亮丑、举一反三，把整改工作与史志编纂、宣传育人等核心业务深度融合，做到整改与业务“两不误、两促进”。
（三）从严督导推进，确保整改实效
建立整改例会、动态调度工作、闭环管理机制，综合运用一线督导、现场核查等方式，全程跟踪整改进度。对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责，推动问题逐个销号。坚持“当下改”与“长久立”并重，聚焦漏洞，修订完善理论学习、公文处理、财务监管等相关制度，筑牢长效机制。同时，将巡察整改与史志“七进”、宣传阵地建设等工作结合，切实把整改成果转化为推动史志事业高质量发展的动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦巡察整改和成果运用情况方面
1. 雷速体育直播履行巡察整改主体责任不到位的问题。
整改情况：已完成整改。一是建立出入库台账。建立历年《漳平年鉴》和《漳平市志（1991-2005）》的出入库台账，明确书籍的库存和去向。二是规范书籍出版管理。《漳平年鉴2025》在出版印刷前，科学评估实际需求，确定印刷数量为300册，预计送印刷厂和出版社50本，下发各承编单位200本左右，库存50本左右，做好出入库台账，避免盲目印刷导致库存过多和资源浪费。今后，把书籍出版需求评估、数量核定、印刷审批、入库登记、发放领用等环节纳入标准化流程，做到“出版前有评估、入库时有台账、发放时有记录”。
（二）聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况方面
1. 雷速体育直播贯彻落实上级决策部署不够有力，聚焦主责主业履职存在偏差的问题
（1）推进党史文献编写不力
整改情况：基本完成整改。一是主要领导陈某某和戴某某进行了沟通交流和协调，两人消除了因“署名主编”等而产生的矛盾，共同参加党史二卷的校改工作。二是在2025年9月9日成立党史二卷工作专班，制定“三审”校改工作任务安排：戴某某、陈某某负责第一、第二编内容修改，李某某负责第三编内容修改，陈某某负责第四编内容修改。龙岩市委史志室在2025年10月审核完同意出版，省委史志室12月底审读完毕同意出版。2026年1月22日，市委开具《中共漳平市委雷速体育直播报送同意出版〈中国共产党福建省漳平市历史·第二卷（1949-1978）〉的函》（漳委函〔2026〕1号），并于1月26日快递至省委党史方志办。和省委党史方志办沟通协调，由省委党史方志办开具同意出版的函到中共党史出版社，由出版社进行三审三校。
（2）履职公私界限不清晰
整改情况：已完成整改。一是原“漳平史志谱”公众号为陈某某个人创建的公益性质账号，因名称易被误解为官方机构公众号。2025年8月31日，陈某某把原“漳平史志谱”更名为“菁邑文脉”，之后不再要求本单位干部投稿，不存在干部通过朋友圈、群聊转发该公众号文章现象。二是巡察后陈某某利用业余时间运营该公众号，发布的内容不涉及单位尚未公开的、涉密的或内部敏感的资料，所有史料均来自公开出版物或已解密的档案。原已发布的该公众号内容，完全向全社会免费开放使用，单位留存底稿指定专人管理。不再将公众号文章作为单位“政绩”写入总结或年鉴。三是已于2025年9月10日，将档案馆库房里的《漳平陈氏文化》190箱2281册搬到漳平市颍川文化研究会。今后，明确库房存放范围与标准，定期盘点库房书籍，及时清理与单位无关的书籍，优化库房存储空间，保障史志书籍存放安全。
（3）存史、资政、育人作用发挥不足
整改情况：已完成整改。一是规范书库和书籍管理。《漳平县志》（道光版）、《漳平市志》等书籍原先存放在市政府门楼二楼，由于存放地多年漏水，导致部分书籍发霉。2020年初，和市委档案馆协商，把书籍存放在市委档案馆书库。2025年4月，联合市委档案馆开展除潮、除湿、除虫工作，防止书籍发霉、虫蛀。此后一年一次开展书库除潮、除湿、除虫工作。2025年9月10日，整理存放在老档案楼2楼、3楼书籍，进行有序堆放，并把存放在1楼的书籍搬至3楼保管。同时，整理存放在市委档案馆的书籍，进行有序堆放。二是充分发挥资政作用。加强班子成员和业务干部基层调研，明确地方发展规划、红色文化保护等中心工作，收集史料和发展建议。在2025年下半年，配合漳平市市场监督管理局提供材料，申报漳平水仙茶等国家地理商标。参与漳平历史文化街区规划调研，为漳平明代古城墙、观音桥亭、四角井遗址，陈善述、郑超麟、黄冠文故居和登科第以及三通巷文化街区的打造提供历史文化服务。2025年10月，配合漳平城市住建局开展“漳平城市记忆馆”布馆工作，系统指导漳平人文历史（从奇和洞时期至上世纪八十年代）史志文献资料。2025年12月16日，向市委常委会进行党史和地方志工作汇报。三是深化史志宣传覆盖。在2025年7月，配合漳平市委宣传部等单位开展“红土铸魂·岩之有理”新思想主题宣讲比赛；2025年11月，配合漳平西园镇在“陈开路旧居（华上堂）”指导“党史学习教育点”布设工作；2026年1月8日，同意漳平市档案馆开放单位档案73件；2026年1月21日，联合市融媒体，决定从2月起在融媒体公众号上每月发表1-4篇漳平史志文化宣传类文章，扩大史志宣传的影响力和覆盖面。加大“七进”活动力度，特别要加强对新经济组织、新社会组织的覆盖，2025年9月2日，主要领导陈龙林在菁东社区开展“习近平总书记来闽考察重要讲话精神宣讲会”，并为社区群众解答雷速体育直播地方史志、红色故事等问题，让理论宣讲更接地气。鼓励干部向“龙岩党史方志公众号”、《漳平信息》等平台投稿，提高干部投稿采用率和参与度。陈婷婷于2025年4月23日、5月20日在“龙岩党史方志公众号”上发表《史志文化“零距离”，育德化人润人心——漳平市推进党史方志驿站建设》《漳平市委常委组织部部长调研指导史志工作》，杨砚涵于2025年3月27日在“龙岩党史方志公众号”上发表《以文塑旅 以旅彰文 让史志资源“活”起来》。
2．雷速体育直播落实意识形态工作责任制不到位，工作标准要求不高的问题
（1）意识形态阵地管理存在薄弱环节
整改情况：已完成整改。一是规范展陈内容审核。对漳平市永福镇龙车村“龙车革命纪念馆”党徽图案错误问题，督促永福镇党委在2025年9月份完成了整改。今后安排党史研究股专业人员对党史教育基地的展陈内容设计、制作、布置等环节，进行严格审核，对涉及重大历史事件、重要历史人物的内容，查阅权威党史资料、文献典籍，征求上级部门的意见。对发现的展陈内容问题，下发整改通知书，明确整改要求和时限，在时限规定内开展督促检查，确保整改及时到位。二是规范书籍摆放管理。在2025年9月底对“漳平市新时代文明实践党史方志驿站”等场所的图书进行全面清查，按照《内部资料性出版物管理办法》相关规定，将违规摆放的非公开出版物及时撤换并妥善保管。今后将严格加强对“党史方志驿站”书籍摆放的管理，禁止摆放内部资料性出版物，将摆放管理纳入意识形态工作责任制。
（3）意识形态工作标准要求不高
整改情况：已完成整改。一是召开意识形态工作专题会。我室在2025年10月13日、2025年12月12日召开2次意识形态工作专题会和分析研判会，深入学习习近平总书记雷速体育直播意识形态工作的重要论述，分析风险点，并提出应对措施。今后将每年定期召开意识形态工作专题会和分析研判会，加强意识形态领域阵地管理、思想理论武装和风险隐患排查。二是压实意识形态责任。增强干部对意识形态工作重要性的认识，强化责任担当。完善意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要日程，与业务、党建工作同部署、同落实、同考核。三是更新意识形态工作领导小组。在2025年12月12日召开意识形态工作专题会和分析研判会，更新意识形态工作领导小组，以陈龙林任组长，朱进一、李焜、陈晓霞任副组长，对意识形态工作责任制落实情况进行常态化监督检查，对发现的问题及时督促整改。由于李焜工作调任缘故，2026年1月12日巡察整改推进会上，免去他在意识形态工作领导小组的副组长职务。四是落实保密工作。在2025年12月15日召开保密工作专题工作会，研究单位保密工作，进行保密知识学习。今后，每年在6月份和12月份定期研究保密工作，进行保密学习。每年定期组织全体干部通过“保密观”APP学习保密知识，并参加考试。对全室电脑进行保密检查，综合股、党史研究股、志鉴工作股均只保留一台外网电脑，综合股公文等相关保密工作均在密机上处理。
3.雷速体育直播深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，交流研讨不积极的问题
整改情况：已完成整改。一是开展“第一议题”学习。2025年10月起，我室共召开党员大会4次，“第一议题”学习了“党的二十届四中全会精神、习近平总书记雷速体育直播党的建设的重要思想、习近平总书记雷速体育直播党史和文献工作的重要论述、习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神”。今后要把学习习近平总书记重要讲话精神等作为“第一议题”内容进行学习。二是深化交流研讨实效。通过“三会一课”、学习强国、微信群等形式开展交流研讨，激发党员参与热情。选取学习研讨积极的典型分享学习心得，破解党员干部思想上“认识不足、重视不够”的问题，增强学习的思想自觉。
4.雷速体育直播党史学习教育开展不够扎实的问题
整改情况：已完成整改。一是组织参加“红色漳平馆”。在2025年12月16日组织全体党员前往东山公园“红色漳平馆”开展实地研学活动，通过参观展陈内容、聆听现场讲解，让党员更直观地感受党史和漳平本地红色文化。二是召开党员大会。在2025年12月16日召开党员大会，开展党史学习教育专题学习研讨，围绕党史学习进行深入学习和交流。三是丰富学习方式。利用线上平台，如学习强国、单位党员微信群等，在单位党员微信群推送党史学习资料、微视频共4期，党员参与率达100%，方便党员随时随地地学习，让党史学习融入日常，让党史学习教育常态化、常效化。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1. 雷速体育直播“一把手”履行管党治党政治责任不到位的问题
整改情况：已完成整改。一是落实第一责任人责任。2025年10月起，党支部书记陈某某深入学习管党治党相关文件和要求，明确自身职责，把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策，如期组织开展“三会一课”，确保不走过场、不搞形式主义。经2025年10月13日室务会决定，党务工作由中共预备党员杨某某同志负责。分别在2025年10月31日、11月14日、12月16日、2026年1月5日开展支部党员大会，在2025年12月19日召开巡察整改专题民主生活会，做好会议记录，拍照留存相关资料，确保“三会一课”制度落到实处。二是落实规章制度。组织全体干部职工学习单位规章制度，尤其是考勤制度，主任陈某某以身作则，带头严格遵守考勤制度，自行完成签到签退，不再由他人代为操作。全体干部严格遵守单位规章制度，综合股加强对考勤工作的监督管理，及时发现和纠正违规行为。
2.雷速体育直播作风建设不扎实，规章制度不完善的问题
整改情况：已完成整改。一是杜绝不实表述。对涉及媒介管理的“2024年落实意识形态工作责任制工作报告”进行修正，如实反映实际情况。今后撰写材料时，要求深入调研，结合实际工作内容，杜绝不实表述。二是强化原创意识。对2021年度组织生活会的对照检查材料，分析问题产生的实际原因并重新撰写；对存在抄袭问题的材料，陈某某进行重新撰写，确保内容为自身真实工作内容。今后组织全体人员学习学术规范和职业道德相关内容，强调原创的重要性。三是完善制度建设。2025年12月，重新修订《中共漳平市委党史和地方志研究室制度汇编》，新建立“三重一大”决策制度，明确决策程序和要求；更新考勤制度，完善签到签退等规定；新建立公文收发管理制度，规范收文目录建立、发文文件管理、发文稿纸等工作，发文严格执行“三审三校”制度。
3．雷速体育直播财经纪律执行不严，单位内控制度不健全的问题
（1）财务内控制度不健全
整改情况：基本完成整改。一是财政局于2025年1月下达退休人员生活补贴2万元到我单位，我单位共有退休人员5人，财务误以为发放除刘某某（逝世）外4个人的生活补贴，按每人5000元发放。二是在2025年12月19日扣除陈某某今年发放的5000元生活补贴里3个月生活补贴1250元，发放至刘某某长子刘某（开户行：中国建设银行，账号：623xxxxxxxxxxxx5813）。接下来单位将继续和财政局沟通协调下达刘某某其余7个月生活补贴。
（2）企业账款处理不及时、不规范
整改情况：已完成整改。一是归还欠款。截至2025年8月29日拖欠的出版印刷费15.7万元，包括东方彩印有限公司96600元和福建省地图出版社有限责任公司60400元，其中，龙岩东方彩印有限公司《漳平年鉴2023》印刷费96600元已在2025年11月11日全部支付。剩余60400元欠款，将加强与财政局沟通协调，争取下达10万元编纂预算经费，及时还款到福建省地图出版社有限责任公司。二是举一反三。今后强调财务人员必须严格按照财务制度和会计准则进行挂账处理，确保财务清晰、准确。加强财务规范培训，强化人员对财务制度的理解和执行能力。
（3）固定资产管理不规范
整改情况：基本完成整改。一是完善财务调整流程。针对2025年4月固定资产冲销“博物馆红色展馆装修19万元”问题，系当时财务误以为这笔款项是红色展馆，所以录入固定资产系统。后市财政局发现这笔款项为装修款，不是固定资产，所以我单位在固定资产系统里进行了核销。因不是固定资产，所以财政局没有要求要走审批流程。我室对此开展自查自纠，规范账务调整流程，今后严格遵循账务调整需经集体决策的规定，所有账务调整要履行集体决策程序。二是固定资产报废处理。在2025年10月13日室务会上要求报废超过报废年限的固定资产。由财务人员和办公室根据固定资产报废处置的相关规定，于2026年1月底前向财政局固定资产股提交申请报告、固定资产处置表格，同时提供报废资产卡片、会议记录资产现场清点登记表等材料。今后，根据固定资产报表，超报废年限的固定资产，由财务、综合股核查状态，提交室务会审议后，按规定向市财政局固定资产股报送报废相关材料，确保及时完成报废处置。
（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1. 雷速体育直播班子自身建设薄弱的问题
整改情况：已完成整改。一是执行民主集中制。2025年12月15日，组织全体干部深入学习《雷速体育直播新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规及民主集中制的核心要义与实践要求，明确会议讨论、决策的规范流程。今后将对室务（扩大）会议记录进行规范，详细记录会议议题、讨论过程、表决结果和落实情况，确保决策过程可追溯、可监督，保证记录完整，准确体现民主集中制的执行情况。二是进行班子分工。在2025年9月1日上午召开室务会，经过讨论，领导班子明确分工，主任陈龙林主持单位全面工作，副主任朱进一负责单位综合股工作（兼党建、意识形态及财务工作），副主任李焜负责党史研究工作，二级主任科员陈晓霞负责年鉴编纂工作。由于李焜工作调任的缘故，在2026年1月12日召开的巡察整改推进会上，党史研究工作暂定由朱进一和陈晓霞兼管。三是落实回避制度。在2025年11月4日上午召开的苏堂惠同志职级晋升考核会议，本人回避。今后，严格落实回避制度，在涉及个人利益等事项讨论决策时，相关人员必须主动回避。
2．雷速体育直播党内政治生活不严肃的问题
整改情况：已完成整改。一是规范学习记录管理。今后支部学习要明确学习记录的格式、内容、要素，要求记录必须真实反映学习全过程：会议时间、地点、参会人员（含缺席人员及原因）需准确无误；学习过程安排专人现场记录，可以辅以照片或签到表等佐证材料；每次支部学习或活动结束后，由党支部书记和记录人员共同审核记录内容，杜绝照搬网络内容或互相抄袭，签字确认后存档，保证记录的真实性和严肃性。重申党支部书记作为党课讲授第一责任人的职责，明确每年至少开展党课1-2次，确保党员教育常态化、制度化。二是开展谈心谈话。明确组织生活会前谈心谈话的硬性要求，将谈心谈话纳入组织生活会筹备的必备环节，切实压实党支部书记第一责任人职责。在2025年12月19日召开巡察整改专题民主生活会，会前由党建工作负责人朱进一副主任和领导班子成员、班子成员和各股室负责人、各股室负责人和股室干部进行了逐一的谈心谈话，做好谈心谈话记录，作为民主生活会工作的重要依据。三是规范批评与自我批评。组织党员学习批评和自我批评的重要性及方法，对以希望代替批评等不严肃的批评方式进行纠正。在2025年12月19日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员之间逐一开展批评和自我批评，切实达到红脸出汗、促进工作的效果。
3．雷速体育直播党建工作责任落实不力的问题
整改情况：已完成整改。一是规范发展党员流程。针对发展党员材料填写不规范问题，我单位于2025年12月补全按手印这一缺失的手续，规范违规流程。2025年10月，组织党务工作者认真学习发展党员流程，明确《入党积极分子考察表》等材料的规范填写要求，包括谈话人必须按手印，支部考察、发展情况意见必须由党支部书记本人填写。今后杜绝出现此类情况。二是做实党建品牌建设。对“知史三爱”党建品牌创建工作进行重新梳理，明确以“知史爱党、知史爱国、知史爱乡”为核心要义，将品牌创建与党史编研、志鉴编纂、红色文化传承等中心工作绑定，制定详细的年度计划，召开会议研究品牌创建推进情况，组织党员骨干开展“七进”活动，宣讲地方党史故事和方志文化，将品牌创建工作纳入党建工作重点。梳理辖区内红色党史遗址、方志文化地标，联合文化和旅游局打造红色文化旅游路线。配合各乡镇和有关部门做好红色场馆的建设，引导漳平市民爱党、爱国、爱乡。三是加强组织力和凝聚力。党支部书记定期与党员、干部开展谈心谈话活动，谈思想、谈工作、谈困难，及时掌握党员思想动态，帮助解决实际困难，增强团队凝聚力。在2025年12月16日组织全体干部参观漳平市红色馆，坚定党员干部的理想信念。每年年初在组织生活会后开展党员评优评先活动，将党员参与支部活动、履职尽责情况纳入年度考核，鼓励党员积极争取集体荣誉，提升党支部的战斗堡垒作用。
（五）其他方面
巡察期间，收到立行立改事项2件，已整改2件。
1.领导班子分工不及时
整改情况: 已完成整改。2025年9月1日上午，我单位召开了室务会，经过讨论，领导班子进行了分工，主任陈龙林主持单位全面工作，副主任朱进一负责单位综合股工作（兼党建、意识形态及财务工作），副主任李焜负责党史研究工作，二级主任科员陈晓霞负责年鉴编纂工作。
2.书库管理工作不规范
整改情况:已完成整改。一是 2025年9月10日，将档案馆库房里的《漳平陈氏文化》190箱2281册搬到漳平市颍川文化研究会。二是整理老档案楼书籍，进行有序堆放，并把存放在1楼的书籍搬至3楼保管。三是整理单位2013年以来印刷出版书籍情况表，建立书籍出入库台账，并在以后 做好书籍出入库管理工作。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无
四、需要进一步整改的事项及措施
基本完成问题3个
1.雷速体育直播推进党史文献编写不力的问题
整改时限：2026年6月30日前
下一步整改措施：龙岩史志室已同意《中国共产党福建省漳平历史?第二卷（1949-1978）》出版，省委党史方志办也于2025年12月底同意出版。2026年1月22日，市委开具《中共漳平市委雷速体育直播报送同意出版〈中国共产党福建省漳平市历史·第二卷（1949-1978）〉的函》（漳委函〔2026〕1号），并于1月26日快递至省委党史方志办。进一步和省委党史方志办沟通，开具同意出版的函给中共党史出版社，再根据出版社的审读意见进行修改。
2.雷速体育直播财务内控制度不健全的问题
整改时限：2026年12月31日前
下一步整改措施：持续和市财政局沟通协调，争取刘某某7个月生活补贴2916.7元正式下达到单位账户，核实其家属信息后补发，完善发放记录与签字确认手续。
3.雷速体育直播毁损资产未及时处置的问题
整改时限：2026年12月31日前
下一步整改措施：在2026年1月12日至18日，联系第三方对拟报废固定资产进行评估，评估完后向财政局固定资产股提交申请报告、固定资产处置表格、评估材料，同时提供报废资产卡片、会议记录资产现场清点登记表等材料。今后，根据固定资产报表，超报废年限的固定资产，由财务、综合股核查状态，提交室务会审议后，按规定向市财政局固定资产股报送报废相关材料，确保及时完成报废处置。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-7532948；通信地址：福建省漳平市和平路53号，邮政编码：364400；电子邮箱zpszb123@126.com。
中共漳平市委党史和地方志研究室
2026年3月13日
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