根据市委巡察工作统一部署，2025年6月5日至7月5日，市委巡察二组对中共漳平市委办公室开展了巡察，并于2025年11月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
市委办公室高度重视巡察整改工作，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和重要性，坚持把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务，第一时间成立巡察整改工作专班，印发整改任务分解方案，逐条对照巡察反馈问题、意见建议和整改要求，明确责任领导、责任人、责任部门、完成时限、整改措施等内容，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施全力以赴抓好整改落实，确保整改工作落地见效。
市委办公室主要领导坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，亲自研究、部署、协调、推进巡察整改工作，带领班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动对照认领问题，按期完成整改任务，切实做到“问题不解决不放手、整改不到位不罢休”。同时，将巡察整改与市委各项工作要求相结合，推动巡察整改成果转化为办公室“三服务”工作的实际成效，助力全市高质量发展。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况方面
1．雷速体育直播学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神不深不透的问题
整改情况：已完成整改。一是认真组织学习，2025年12月4日在市委办室务会上传达学习习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神，并结合市委办工作有关职能提出贯彻落实意见，吃透精神实质，推动学用结合，不断提升办公室“三服务”工作质效。二是不折不扣落实“第一议题”制度，及时梳理习近平总书记近期重要讲话重要指示批示精神，并结合工作实际提出贯彻落实意见，由市委办室务会、市委办党委会分别牵头负责，扎实做好会前材料准备、会中记录、会后整理等工作。2025年，召开市委办室务会17次、落实“第一议题”制度17次；召开市委办党委会7次、落实“第一议题”制度7次。三是2025年11月以来，开展理论学习中心组学习2次、研讨交流1次；2025年6月20日补充学习习近平总书记引导树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述。今后将严格落实理论学习中心组学习制度，梳理年度学习计划，认真做好学习前期准备工作，丰富拓展领学导学、研讨交流等学习方式，确保学习制度执行到位。
2．雷速体育直播落实市委中心工作，发挥“三服务”职能有待提升的问题
（1）参谋助手作用发挥不充分
整改情况：已完成整改。一是每月根据龙岩下发采用条目数，加强与龙岩市委办信息科的纵向沟通和其他6个县区的横向交流，及时掌握上级用稿趋向，制定信息拟稿计划，不断提高信息采用量，截至2025年11月30日，制定信息拟稿计划5份，上报信息629份，获采用521份，采用量居龙岩第四位。坚持每周2批次、每批次3个单位的约稿方式，梳理提炼全市各部门各领域的特色亮点工作，向上报送具有漳平特点的信息稿件，确保我市信息稿件有“质”有“量”，截至2025年11月30日，完成32批次、96个单位信息约稿，经筛选、修改后上报75份。二是每年年初组织各乡镇（街道）、市直各单位围绕全市重点领域、中心工作，研究确定年度重点调研课题，制定下发全市年度重点课题调研工作方案，按时间节点推进年度重点课题调研工作，2025年汇总全市调研文章66篇。扎实推进调研文章梳理汇编工作，把具有前瞻性、指导性、可操作性的调研文章汇编成册供市委、市政府领导参阅，真正把政策研究“以文辅政”的职能落到实处。
（2）督促落实工作仍存在差距
整改情况：已完成整改。一是围绕市委、市政府主要领导批示、调研等工作要求，2025年9月印发《雷速体育直播进一步规范市领导批示件、督办件办理工作的通知》（漳委办发明电〔2025〕20号），形成“明责、履责、督责”管理闭环，推动市委重要工作部署从“纸上”落到“地上”，2025年，跟踪推进市委主要领导批示件、督办件864件。紧盯重点项目的土地报批、施工等关键环节，不定期对各项目建设完成情况开展督查，及时督促责任单位整改，推动项目按序时进度完成，2025年，经中期调整后我市重点项目共108个，计划总投资68.8亿元，完成投资76亿元，完成投资率为110.5%。截至目前，国道G235线漳平市桂林厚福至西园溪仔口段公路工程项目，基本完成用地预审，完成项目沿线涉及的杆（管）线调查，正分批进场施工；城乡供水一体化（二期）供水工程项目整体完工率65％；新桥镇、灵地乡、官田乡、溪南镇等4座集镇水厂有序推进施工。二是2025年5月修订完善并下发《应急值班值守工作应知应会知识》，在法定节假日或重要敏感时期，通过应急短信平台把具体的工作要求发送给全市市直有关部门和各乡镇（街道）主要领导，进一步畅通应急信息报送渠道，规范突发信息报告，提高全市各级各部门的应急反应能力和处置效率。2025年，市委、市政府总值班室上报龙岩突发信息8次。三是牢固树立“值班工作无小事”的责任意识，在节假日、防火、防汛和重大会议等期间，不定期对各乡镇（街道）、各应急部门值班工作和紧急事项的报告情况进行抽查，对应急值守不在岗的，进行责任追究。2025年，市委、市政府总值班室对全市各单位电话或传真抽查381次，发现传真回复不及时或电话转移等问题20次，均第一时间提醒相关单位领导进一步严肃值班纪律；对市应急局值守工作不力相关责任人，给予效能问责5人次。
（3）党内规范性文件备案审查工作不到位
整改情况：已完成整改。一是全面开展自查自纠，以“补报清零+机制闭环”为核心，严守30日报备时限，进一步规范备案流程，未再出现党内规范性文件向上迟备、漏备问题。健全长效机制，已建立“文件发布—备案提醒—专人督办”台账，明确文件印发后20日内完成备案材料的起草工作，25日内提交至市委办法规股，每月核对备案清单，每季度开展自查，及时更新向上备案台账，确保不遗漏、不出错。二是严格对照上级文件相关要求，第一时间提醒拟稿单位对文件中不合规表述逐一核查、修改到位，并重新印发规范文稿。目前，修改后的文件已按规定向上级完成备案，后续将加强公文拟制审核双重把关，确保此类问题不再发生。
3．雷速体育直播意识形态工作存在薄弱环节的问题
整改情况：已完成整改。一是及时补缺补漏，将习近平总书记雷速体育直播民族宗教工作的重要论述列入市委办党委理论学习中心组、市委办室务会学习内容，深刻把握新时代民族工作的丰富内涵和时代要求，进一步铸牢中华民族共同体意识。2025年7月18日，市委办党委理论学习中心组组织学习习近平总书记雷速体育直播民族宗教工作的重要论述；2025年11月4日，市委办室务会会议将习近平总书记雷速体育直播民族宗教工作的重要论述列入“第一议题”学习内容。二是2025年，召开宣传文化思想和意识形态（含网络意识形态）工作专题会3次。今后将严格落实“每半年召开一次专题研究意识形态工作会”要求，分析研判意识形态领域存在的风险隐患和薄弱环节，对下一阶段意识形态工作进行安排部署，推动意识形态工作责任制落实到位。三是全面落实意识形态工作责任制，2025年12月1日修订完善《中共漳平市委办公室雷速体育直播调整室务会成员分工的通知》（漳委办综〔2025〕16号）文件，明确网络意识形态和网络安全工作分管领导，厘清责任体系，确保职责清晰。
4．雷速体育直播防范化解重大风险责任不到位的问题
整改情况：已完成整改。一是强化廉政风险点排查，及时发现和纠正问题，推动廉政风险点排查工作落细落实，2025年12月，对市委办14个股室和4个所属事业单位开展风险点排查，梳理隐患清单16条，已整改16条。今后将每年开展一次廉政风险点排查，及时发现和纠正问题，推动廉政风险点排查工作落细落实。二是开展保密宣传教育，整合机关LED宣传栏、微信等平台，播放保密公益宣传片及警示标语，打造“线上+线下”保密宣传主阵地，2025年，在市委办支部群、朋友圈转发《警惕！公职人员微信办公，小心违规！》《防范微信泄密，筑牢保密防线》等失泄密案例，进一步增强领导干部保密意识。三是开展保密业务培训，全面规范各单位保密自查自评工作，提升干部保密业务能力，从源头堵塞失泄密漏洞，切断失泄密途径。四是坚持依规精准定密，按照规定做好定密工作，并规范存储于涉密信息系统，进一步强化“应定必定、定密准确”的责任意识。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1．雷速体育直播形式主义整治不彻底的问题
整改情况：已完成整改。一是鉴于省级机关已不再延续《省直机关党支部七项基本工作法（试行）》相关表述，市委办公室按照机关党工委和市委办党委各项部署要求，结合支部自身工作特点，系统梳理具有针对性的工作方法，制定《市委办党支部工作具体操作规范》，目前各项工作开展均贴合实际业务，执行效率和质量均得到有效提升。二是统一文号编制规则，建立全流程台账，实行“领用登记、用完核销”制度，详细记录文号领用、对应公文标题、起草人、印发日期、归档情况等内容，并坚持每季度开展文号使用自查工作，2025年未发生漏登、错编、乱编等问题。
2．雷速体育直播慢作为现象仍存在的问题
整改情况：已完成整改。一是定人定岗分AB角，按要求每天上午10:00和16:00前收文，遇特殊紧急情况时立即收文。2024年3月，秘书股相关负责人在办公室大会上作公开检讨；2025年未出现超期收文和逾期收文被通报现象。二是健全公文流转流程，收文即登记分流，明确责任人和复核人，确保工作闭环。三是明确交接工作需列书面交接清单，含未办结事项、对接人、进度节点、关键资料（电子+纸质）等，确保无缝衔接。
3．雷速体育直播落实基层减负工作有差距的问题
整改情况：已完成整改。一是已于2025年6月启用闽政务协同办公系统，将非涉密文件的批办转为线上办理，缩短跨部门传递周期，减少重复录入和人工成本。二是已于2025年7月在全市党政系统推广普及使用闽政务办公系统办理部门领导请假、来访接待件报送等事项，整合数据资源，进一步畅通查询追溯渠道，减少打印、装订、归档纸质文件，降低行政成本。三是取消纸质留痕冗余，除涉密涉敏文件和部分重要文件外，全程电子签批归档，避免纸质文件丢失或遗漏带来失泄密安全隐患。
4．雷速体育直播借用人员违规领取津补贴的问题
整改情况：已完成整改。一是全面开展借用人员乡镇补贴发放排查整改工作，经排查，2019-2023年共从乡镇借用人员13人，2名同志已于2025年6月18日将借用期间领取的乡镇工作补贴共计2400元清退回原单位；其余11名借用期间未领取乡镇工作补贴。二是严格落实为基层减负工作要求，2024年1月起市委办未再从乡镇（街道）借用工作人员。
5．雷速体育直播执行财经纪律不严的问题
整改情况：已完成整改。一是坚持立行立改，2026年预算采购的各类办公设备、办公家具均按《中共漳平市委办公室财务管理制度》的规定，由需求股室提出申请，报采购负责人汇总，经审批后按采购程序统一购买；对重复支付某菜馆餐费3951元开展核查，属疏忽重复支付，已于2024年1月11日退回；2023年4月18日支付报刊费2.06万元已附上相关文件；2025年11月30日已完成2台执法记录仪的资产补录工作。二是全面开展自查自纠，未再发现报支审核、重复支出、手续不齐全、固定资产未登记等问题。三是严格执行相关制度，加强相关人员业务培训，扎实做好预算采购、资金支付细节管理、支出项目要素附件审查、固定资产管理等工作，进一步严肃财经纪律、规范财务管理。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1．雷速体育直播党组织核心作用发挥不充分的问题
整改情况：已完成整改。一是坚持党建引领，结合省委深化新时代“堡垒工程”推进基层党建高质量发展相关要求，聚焦基层党建工作重点任务，研究形成2026年漳平市新时代“堡垒工程”的“137”工作机制，通过“坚持一个引领、构筑三大支撑、建强七大领域党建堡垒”，推动基层党建品牌提质、领域提效、全域提升。市委办（党建办）在2024年度龙岩市绩效考评中党建工作成效排名第1档。二是于2025年11月26日制定《市委办室务会议事规则》，划定议事边界，区分主任办公会与室务会职责，避免议题混淆。三是2025年7月以来，市委办室务会听取并审议支付材料打印费工作情况汇报3次。今后将严格按照有关规定，将重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”事项纳入室务会议题，细化议题提交、审议、表决流程，经充分调研酝酿、集体讨论、民主表决后，形成会议纪要并执行。四是进一步规范会议记录，明确“会议主题、地点、类型、记录人、各议题的讨论过程及讨论研究结果”等核心要素，指定专人记录，复杂议题安排专人复核，坚决避免遗漏。五是严格执行审核归档机制，会议纪要经参会人员会稿、主持人审签后印发，将涉及“三重一大”相关事项的会议纪要单独归档，定期开展记录质量抽查。
2．雷速体育直播干部队伍建设存在短板的问题
整改情况：基本完成整改。一是开展编制使用专项核查，全面摸清各股室职责定位、工作量及空编情况，并通过公开招聘、调动、引进人才等方式，及时补充工作人员，配齐建强干部队伍。2025年7-12月，通过福建省公务员考试招录2人，漳平市事业单位考试招录4人，引进机要人才1人，从市直机关、乡镇（街道）调动工作人员6人。截至目前，市委办行政事业编制核定48个，在编42名，缺编6名。二是全面梳理行政事业股级职数、现有任职及空缺情况，2025年12月18日向市委编办申请使用股级职数9名（空缺职数的60%），其中行政股级职数4名（经济股、党群股、信息股、协调联络股），事业股级职数5名（市委、市政府总值班室1名、市委、市政府接待中心2名、市委政策研究中心2名），2026年1月7日获市委编办批复同意，有序推进股级干部选任工作，目前已完成选任名单公示工作。
3．雷速体育直播履行管党治党政治责任有待提升的问题
整改情况：已完成整改。一是严格落实全面从严治党主体责任，党委书记为第一责任人、牵头组织专题研究，分管副书记为直接责任人、具体统筹协调，班子成员落实“一岗双责”、强化履职尽责，2025年，召开落实全面从严治党主体责任专题会2次。今后将严格按规定每半年召开一次落实全面从严治党主体责任专题会，总结上一阶段工作，分析当前存在的风险隐患并提出针对性解决措施，研究部署下一阶段工作，不断提升专题研究实效。二是增强党员干部的廉洁意识和自律能力，2025年12月下旬组织开展为期一个月的廉政提醒谈话，班子成员对分管范围的关键岗位、重点人员开展“一对一”谈话，及时了解干部思想动态、解决干部实际问题，不断加强干部队伍建设。三是将党史学习纳入支部年度工作计划，不断丰富内容与形式，提升学习的吸引力和参与度，2025年9月10日组织开展“践行中央八项规定精神、弘扬苏区干部好作风”主题党日活动。四是2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，严格落实“会前自学+集中研讨”学习模式，组织参会人员提前围绕主题开展自主学习、撰写心得；集中研讨阶段安排专人领学核心理论、政策文件，班子成员交流发言，切实推动会前集中学习走深走实。五是坚持每年不定期对典型案例进行通报，用“身边事”教育“身边人”，增强警示教育的代入感和针对性。2025年12月25日组织党员观看我市警示教育视频《缩水的高标准农田》。六是抓实考勤管理执行，修订完善《漳平市委办公室考勤制度》，从2025年7月起，每月初按时通报上月考勤结果。严格执行迟到早退处置规则，2024年12月迟到问题突出的3名干部经分管领导提醒谈话后，深刻认识到考勤工作的重要性，2025年7月起都能准时考勤，未再出现迟到现象。
（四）其他方面
巡察期间，收到立行立改事项2件，已整改2件。
1．雷速体育直播带头增强厉行勤俭节约的政治自觉有待增强的问题
整改情况：已完成整改。一是已于2025年6月启用闽政务协同办公系统，将非涉密文件的批办转为线上办理，缩短跨部门传递周期，减少重复录入和人工成本。二是已于2025年7月在全市党政系统推广普及使用闽政务办公系统办理部门领导请假、来访接待件报送等事项，整合数据资源，进一步畅通查询追溯渠道，减少打印、装订、归档纸质文件，降低行政成本。三是取消纸质留痕冗余，除涉密文件和部分重要文件外，全程电子签批归档，避免纸质文件丢失或遗漏带来失泄密安全隐患。
2.雷速体育直播借用干部领取乡镇补贴的问题
整改情况：已完成整改。一是全面开展借用人员乡镇补贴发放排查整改工作，经排查，2019-2023年共从乡镇借用人员13人，2名同志已于2025年6月18日将借用期间领取的乡镇工作补贴共计2400元清退回原单位；其余11名借用期间未领取乡镇工作补贴。二是严格落实为基层减负工作要求，2024年1月起市委办未再从乡镇（街道）借用工作人员。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）基本完成问题1个
1．雷速体育直播股级干部任用不及时的问题
整改时限：2026年3月30日前
下一步整改措施：严格按照选任程序，结合岗位实际情况和干部日常表现，加快推进股级干部选任工作，确保股级干部选任管理工作规范化、科学化、常态化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-7533511；通信地址：福建省龙岩市漳平市和平中路53号；电子邮箱：zp_swbdjb@163.com。
中共漳平市委办公室
2026年3月19日
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