今年以来，在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的指导帮助下，区发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，全面落实中央、省、市和区关于法治建设的重大决策部署，牢牢把握法治政府建设重点任务和目标方向，围绕发改重点工作，扎实推进法治政府建设各项工作，深化“放管服”和行政审批制度改革，健全和完善各项制度，进一步提高我局依法行政的能力，为促进我区经济发展和维护社会稳定创造良好的法治环境。现将有关工作汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

　　坚持将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习、广泛宣传、迅速落实。通过党组学习、干部理论学习，主题党日、“三会一课”、法律知识学习和专题培训等方式，进一步深刻领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实把党的二十大精神关于法治建设重大部署转化为新时代全面依法治国和司法行政工作高质量发展的生动实践和扎实成效。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和市委市政府重点工作，推动法治珠海建设

　　坚持以习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实中央关于全面依法治国的重大决策部署，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，努力推动发展改革工作再上新台阶。锚定习近平总书记赋予广东的使命任务，紧密围绕落实省委“1310”具体部署和市委市政府工作重点，立足发改职责，加强法治社会建设，恪守契约精神，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道；持续优化营商环境，把法治化摆在突出位置，以优良的法治环境为经济社会发展保驾护航。

　　三、履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实国家、省、市、区法治建设相关决策部署，在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中，高度重视法治建设工作，坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。

　　强化学法用法，切实推进依法行政。一是抓住“关键少数”带头学法用法。局班子成员带头学习贯彻习近平法治思想，推动建立健全党组学习习近平法治思想常态化机制，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。二是结合我局工作实际，强化研究部署。通过召开局长办公会、局工作例会等，及时传达落实中央、省、市、区有关法治政府建设决策部署和工作安排，研究部署局相关工作。三是聚焦发展改革主责主业，围绕提升干部法治素养，组织开展发改系统法律法规和行政执法培训，目前我局取得行政执法证人员共10人。依托广东省国家工作人员学法考试系统，组织全局在编在职人员开展年度学法考试。四是开展“以案释法”活动，组织开展廉政警示教育，通报近年来发生的违反中央八项规定精神典型问题，组织观看警示教育片，增强法制教育的针对性和有效性，推动全局干部职工法治思维、法治意识、法治能力不断提升。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）实行高效审批，提高服务效能。纵深推进简政放权，进一步优化项目审批，大力推进“不见面审批”“秒批秒办”“容缺受理”“告知承诺”，依托广东省投资项目在线审批监管平台，严格执行企业投资负面清单管理制度，企业投资项目备案全流程网上办理，实现“数据多跑腿、群众少跑腿”的“零跑腿”办事模式。2023年，审批政府投资项目审批立项51项，总投资约66.12亿元；办理赋码项目652个，总投资约212.44亿元；企业投资项目备案共435个，总投资约489.49亿元。

　　（二）强化工作落实，严格监督检查执法。严格落实行业安全监督责任，强化能源行业安全检查，坚决防范和遏制安全事故发生。2023年以来，开展长输油气管道、充电场所、加油站及用电电力隐患执法检查共522（家）次，查出问题和隐患100处，共发出67张隐患整改通知书，截至目前，已有97处问题和隐患整改完毕，整改率为97%；结合日常检查，向相关企业派发《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《珠海经济特区安全生产条例》、反走私折页、有限空间作业海报等有关安全生产法律法规宣传资料，并要求企业组织员工观看有限空间、高处坠落、触电等事故警示教育片，提高安全意识，防止生产安全事故发生。

　　（三）开展节能监察，强化日常监督。贯彻执行国家、省、市节能法律法规、政策和节能技术标准，对新建、改建、扩建的企业严格落实固定资产投资项目节能审查制度，大力推进工业企业节能降耗，强化对高耗能企业的日常节能监管，对红塔仁恒、中大五院等8家重点用能企业、机构进行节能监察，助力实现“碳达峰”“碳中和”。2023年，对光信科技、芯试界先进封装等10个项目节能审查提前介入，对城市溪谷项目、万菱环球中心等10个固定资产投资项目节能报告进行初审后将初审意见报至市发改局，督促博创总部基地等4个项目完成节能验收。

　　（四）依法依规推进社会信用体系建设。把握社会信用体系建设重点工作，传达落实省、市社会信用体系建设工作文件精神。大力开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作，雷速体育直播被列入珠海市严重违法失信行为专项治理台账有1家企业，按照国家、省、市相关工作要求，组织企业开展警示约谈、信用承诺，督促企业开展信用修复，目前该严重违法失信企业已按专项治理行动的要求完成相关工作闭环。强化雷速体育直播社会信用信息归集共享，2023年累计归集7501条“双公示”信息；同时，抓好日常“双公示”疑问数据督促修改工作，督促各“双公示”主管部门完成不规范信用信息数据的修改和补录工作。持续推动诚信建设宣传工作，压实工作责任，为“信用香洲”建设贡献力量。

　　（五）优化提升营商环境。按照省发展改革委开展营商环境评价的工作要求，积极组织协调各有关部门，配合做好“促进市场竞争（政府采购、招标投标）”等领域营商环境评价工作。持续推进政务公开，通过政府信息公开网对项目可行性研究报告的批复等信息及时进行公开、公示，使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。

　　五、存在的不足

　　2023年，我局法治政府建设各项工作任务虽然取得了一定成效，但与坚持法治政府建设要求，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面还有一定差距，主要表现在：一是学法的深度、广度不够，法治工作研究不深、不透，存在重业务轻法治问题，法治意识仍需加强；二是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一点差距，部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高；三是执法队伍建设需要进一步加强，部门依法行政能力和水平需要进一步提升；四是法治宣传工作有待完善，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

　　六、下一步工作计划

　　（一）推进法治政府建设。认真学习依法治市、治区的文件精神，按照服务型政府的理念，不断更新行政观念，进一步提高依法行政的思想观念，充分发挥服务作用。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，公开政务信息，不断加强信息公开的完整性、规范性、合法性和实用性，及时回应群众关心的热点、难点问题。

　　（二）强化执法队伍建设。加强执法人员法治培训力度，继续加强对产业政策、项目审批和行业安全监管专业知识培训，全面提升执法人员法律素质和执法能力，促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全局党员干部的法律知识学习，通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

　　（三）注重宣传引导。充分发挥法治引领作用，贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在工作重点领域、关键环节精准发力，创新宣传方式和工作方法，进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传，推进普法宣传进企业、进社区工作。