南屏镇人民政府、各街道办事处,区各有关单位:
《珠海市雷速体育直播2021年政府投资项目计划》业经区九届人大六次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
珠海市雷速体育直播人民政府
2021年3月9日
珠海市雷速体育直播2021年政府投资项目计划
一、2021年区政府投资项目计划总体思路
(一)总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实省委十二届十次、十一次、十二次全会、市委八届九次和区委九届十六次全会精神,坚持全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,加快打造湾区极点门户、产创融合高地和品质城区,确保“十四五”开好局,当好珠海“二次创业”主力军,以优异成绩庆祝建党100周年。
(二)编制原则
坚持保重点、保民生、保续建和把有限的财政资金用在刀刃上的原则,综合统筹项目建设时序,优先安排民生项目、重点保障园区建设、量入为出,不断优化投资结构和布局,充分发挥投资在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的关键作用,加快补齐基础设施建设、基本公共服务短板,促进香洲经济社会持续健康发展。
依据《珠海经济特区政府投资项目管理条例》和投资项目管理相关规定,列入计划的年度政府投资项目原则上从政府投资项目储备库中选取,并按项目成熟程度分为建设项目(包括续建项目和新开工项目)和预备项目。已批复可研且已落实资金来源、计划年内开工的项目,列为新开工项目;暂未批复可研、但计划在年内开工需要预留建设资金的项目,根据需要列为预备项目;上年度尚未完工,本年内仍需建设的项目,列为续建项目。仅有建设意向且尚未批复可研或者项目建议书的项目,作为储备项目纳入储备库管理,暂不列入本年政府投资项目计划。
二、2021年区政府投资项目计划安排
2021年区政府投资项目计划分为建设项目(含续建项目和新开工项目)、预备项目、小额零星项目和储备项目前期经费四大类计划,合计68项,总投资119.06亿元,年度计划投资(工程量)33.38亿元,计划安排财政资金27.97亿元。
(一)按照项目建设性质划分,项目计划安排如下:
新开工项目20项,计划总投资11.11亿元,年度计划投资(工程量)5.67亿元;续建项目35项,计划总投资65.49亿元,年度计划投资(工程量)18.65亿元;预备项目13项,计划总投资40.72亿元,年度计划投资(工程量)7.32亿元;小额零星项目年度计划投资(工程量)1.64亿元。列入2021年政府投资项目储备库准备开展项目前期工作的储备项目,安排前期经费0.10亿元,主要有凤凰河排洪渠流域综合整治项目、白沙河排洪渠流域水环境综合治理工程等项目。
表1 2021年区政府投资项目计划表(按建设性质)
单位:亿元
(二)按项目行业类型划分,计划安排项目共分为七大类,具体情况如下:
1.加大园区基础设施保障力度,推进“一园一镇一廊一带”高质量发展,以道路等市政基础设施建设为着力点,推动南屏科技生态城和三溪科创小镇加快建设。2021年园区基础设施建设和预备项目共14个,总投资28.94亿元,年度计划投资(工程量)12.37亿元,计划安排资金7.74亿元。新开工建设南屏科技工业园第三批道路综合改造提升工程、“三溪”科创小镇启动区市政配套建设工程(沥西路、苏北街、常福路)等5个项目;加强园区市政道路及配套基础设施建设,继续推进南屏科技工业园第二批道路综合改造提升工程、和科路工程、凤凰谷项目高压线迁改工程等5个续建项目;准备建设三溪路工程(一期)、格力新能源产业基地配套工程、环山路工程(C2道路-和生北路)等4个预备项目。此外,还将着手开展三溪公园、三溪科创小镇二期路网白加黑升级改造工程、三溪人才公寓、三溪科创中心、三溪幼儿园、G105国道改造提升工程等10个储备项目前期工作,打造畅联畅通、产城融合的科技产业新城。
2.突出抓好水污染治理,继续实施前山河流域水环境治理专项攻坚,实现前山河石角咀国考断面水质稳定提升至Ⅲ类水标准。启动凤凰河排洪渠流域、白沙河排洪渠综合整治,实现水环境提升全区、全流域覆盖。2021年涉水治污类项目建设和预备项目3个,总投资58.97亿元,年度计划投资(工程量)7.80亿元,计划安排资金13.50亿元。准备建设前山河流域综合整治项目二期项目;继续推进前山河流域综合整治(珠海市城区污水治理综合整治提升工程)项目、广昌水闸改扩建工程等2个续建项目;将着手开展凤凰河排洪渠流域综合整治项目、白沙河排洪渠流域水环境综合治理工程等2个储备项目前期工作。
3.高质量推进城市道路、排水等市政基础设施建设,配合市“六横十纵”干线路网建设,为新建幼儿园学校、旅游、商业设施等做好城市基础设施配套。2021年市政基础设施项目14个,总投资6.25亿元,年度计划投资(工程量)1.87亿元,计划安排资金0.75亿元。新开工建设长沙中学配套市政道路改造工程、南屏养老院边至珠江南湾配套市政道路等5个项目;继续推进群贤小学周边市政道路(规划九路)及支路工程、绿景喜悦荟商务中心周边市政道路工程等4个续建项目;准备建设旅游路(东坑村段)市政道路工程、洪湾涌西市政道路南段工程等5个预备项目。此外,将着手开展洪湾旧村更新项目周边环山路等市政道路工程、人民西路(红山公交站)人行天桥建设工程等11个储备项目前期工作。
4.推进教育质量全方位优质均衡发展,增加公办学位供给,力促本年新增5所公办幼儿园投入使用,启动南屏小学、长沙中学建设。医疗设施建设方面,加大公共卫生投入,深入推进“健康香洲”建设,完善疾病预防控制体系,为居民健康提供有力的防控屏障。2021年公共文教体卫和养老服务建设项目16个,总投资15.12亿元,年度计划投资(工程量)4.53亿元,计划安排资金2.52亿元。新开工建设暨大幼儿园、景山幼儿园、荣泰路幼儿园、翠前路幼儿园、九洲中学综合楼扩建工程、区疾病预防控制中心建设项目等6个项目;继续推进教育基础设施建设,推进群贤小学、白云路幼儿园、金桔路幼儿园、旅游路幼儿园、博爱幼儿园拆除重建项目、梅界路幼儿园、区人民医院改扩建项目、区文化中心等10个续建项目。此外,将着手开展文园小学、南屏小学、长沙中学、前山中心幼儿园改建等13个学校幼儿园储备项目前期工作,加快区第二人民医院二期改建工程、凤山市民艺术中心等4个医疗、文化储备项目前期工作。
5.统筹推进安全生产、森林防火、消防等应急管理体系建设,全方位打造平安香洲。2021年公共安全建设和预备项目5个,总投资1.27亿元,年度计划投资(工程量)0.77亿元,计划安排资金0.10亿元。新开工建设海祥园北侧山坡孤石潜在崩塌地质灾害治理工程,继续开展森林消防通道建设工程(一期)建设,准备建设胡湾里一街25号后山山坡潜在崩塌地质灾害治理工程、森林消防通道建设工程(二期)建设等3个预备项目。此外,将着手开展吉大将军山公园登山路旁边坡崩塌地质灾害治理工程前期工作。
6.2021年生态环境提升建设项目14个,总投资6.54亿元,年度计划投资(工程量)4.21亿元,计划安排资金1.62亿元。综合考虑财政承受能力和民生改善需求,务实推进老旧小区改造和城市公园建设,新开工建设狮山街道光华街片区、青竹花园中北区环境整治提升工程和海天公园沙滩修复工程等3个项目;持续改善人居环境,继续推进梅华街道、夏湾新村、南屏镇翡翠山庄、公安村一期、弘发巷3号、翠香花园等老旧小区环境整治提升工程和香炉湾城市阳台、海天驿站景观栈道、凤凰山古道修复利用工程等公园绿化工程等11个续建项目。此外,将着手开展前山街道三台石绿心公园、南屏村历史文化街区风貌整治提升工程、桃园社区桃园新村小区环境整治提升工程等5个储备项目前期工作。
7.其他公共服务建设项目2个,总投资0.23亿元,年度计划投资(工程量)0.09亿元。继续开展湾仔边检站安置工程二期、雷速体育直播新能源充电基础设施项目等续建项目。
表2 2021年区政府投资项目计划表(按行业类型)
单位:亿元
三、2021年区政府投资项目计划的保障措施
(一)提前谋划,科学决策。落实政府投资项目储备库管理制度,提高项目科学决策水平和项目筛选质量。请各行业主管部门提前谋划,聚焦经济社会发展和民生需要,在科技文化教育、公共卫生、应急防控和其他公共服务领域等研究提出一批补短板项目,谋划筛选更多前期手续完备、建设条件成熟的项目纳入储备库,并择优安排列入年度投资计划,形成“提前酝酿储备一批、抓紧实施建成一批、积极补充谋划一批”的项目推进格局,促进项目科学有序滚动发展。
(二)规范有序,高效推进。各项目牵头责任单位和建设单位要加强项目管理,建立政府投资项目管理台账,明确项目推进的时间节点和进度目标,采取有效措施,确保按计划完成年度投资额和建设内容,原则上不允许调整年度计划投资额。对重大政府投资项目实行挂图作战,在严格工程质量管理和严守安全生产底线的基础上,加快项目建设进度,确保按照时间节点完成目标任务。
(三)优化流程,提高效率。各职能部门和建设单位按照“主动服务、优化审批、改进方式、放管并重”的原则,进一步规范、精简审批环节和事项,推行“容缺-审批”制度,按照职责分工,切实做好项目规划报建、征地拆迁等工作,保障项目顺利实施。
(四)拓展渠道,保障投入。加强投资计划与年度预算的衔接,强化中央预算投资和专项债券资金的使用管理,继续拓展资金渠道,除政府直投、市财政转移支付外,对不同类型建设内容,采用不同融资方式,多渠道获取项目建设资金,加大项目资金保障,推动项目顺利实施。
(五)强化监督,廉洁建设。继续加强廉政风险管控,各建设单位应落实主体责任,加强内控制度建设,明确职责分工、内部审批流程和岗位权责配置;发改、财政、审计、纪委监委等部门继续加强对建设项目的监督,确保项目按计划廉洁高效推进。落实质量管理和安全生产各项要求,确保项目建设质量,确保不发生重大安全生产事故。
附件:珠海市雷速体育直播2021年政府投资项目计划表
公开方式:主动公开