珠海特报客户端 11月15日，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍了粤港澳大湾区建设的有关情况。 “按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同粤港澳三地和有关部门，有序推动粤港澳大湾区建设，取得了积极进展。”国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮说。

　　今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布，明确了大湾区建设总体要求和重点任务。从国家发改委披露的情况看，《规划纲要》提出的“1+N”的规划体系，正在逐步构建和完善。目前，国家发改委正会同有关方面，抓紧推动基础设施互联互通、生态环境保护、产业发展、城际铁路等专项规划编制报批工作。

　　日前召开的粤港澳大湾区建设领导小组会议强调，推进粤港澳大湾区建设，要在政策落实上下更大功夫，积极稳妥推进重大政策、重点任务落地实施。

　　近一年来，大湾区建设取得了哪些进展，未来还需要在哪些方面下更大功夫？大湾风为您进行梳理分析，赶紧了解一下。

　　推进粤港澳大湾区建设，要在政策落实上下更大功夫

　　粤港澳大湾区建设，首要任务是科技创新。大湾区的国际科技创新中心建设，目前正在有序推进。这个国际科技创新中心，包括“两廊” “两点”。其中，“两廊”是指广深港、广珠澳科技创新走廊，“两点”是指河套、横琴两点。

　　现在具体落地的项目，包括香港科技大学在广州南沙新区的合作办学项目获批筹建，目前已正式动工；中科院与香港特区签署《关于中国科学院在香港设立院属机构的备忘录》，共同推进中科院香港创新研究院建设。还有一批重大科技基础设施开工建设，比如，强流重离子加速器、材料基因组、脑解析与脑模拟等，港澳科研机构和人员可共享使用重大科技基础设施和大型科研设备。

　　“一国两制”是大湾区的特殊之处，同时也是它的优势所在，推进粤港澳大湾区建设，要在政策落实上下更大功夫。加强设施“硬联通”和机制“软联通”，推进要素高效便捷流动，对大湾区建设来说至关重要。

　　“硬联通”方面，大湾区基础设施互联互通不断强化：令世人惊艳的港珠澳大桥，已经正式开通运营一年了；南沙大桥顺利通车，深中通道建设有序推进；赣深、广汕高铁加快建设，广湛高铁开工建设，深茂铁路深江段、深惠城际等重点项目前期工作稳步开展……

　　“软联通”方面，粤澳新通道（青茂口岸）联检大楼建设，珠海侧海关查验及配套区域已封顶；在珠三角9市工作的港澳相关人才，可享受优惠的税收政策，港澳创业者可享当地创业补贴扶持。

　　无论是硬的还是软的，“联通”的目的就是要密切粤港澳三地合作，为大湾区经济发展的提供强劲支撑，使大湾区建设成果更多惠及广大民众。大湾区建设取得积极进展，老百姓得到了哪些实惠？湾区的小伙伴们感受最明显。

　　就拿珠海来说，今年1至9月，全市城镇新增就业人数3.45万人，完成省年度目标任务的115.2%；城镇登记失业率2.28%，比省下达年度目标任务低0.72个百分点。

　　也就是说，今年前三个季度，就已经超额完成了全年的就业任务量！在我国经济下行压力加大的情况下，取得这样一个“成绩单”实属不易，也表明珠海作为大湾区的重要节点城市，经济活力和发展后劲还是相当足的。

　　大湾区里，一个宜居宜业宜游的优质生活圈，正在加速打造。2019年以来，珠海市大力推进5G基站建设和5G应用，截至9月底，珠海市实际已建成5G基站91个，在建178个，合计269个，5G网络主要覆盖重点口岸、港珠澳大桥、港口、码头、医院、旅游景点、工业园区等区域。“我们将通过紧抓5G网络建设和场景应用，推进珠海智慧城市建设，抢占粤港澳大湾区数字经济发展先机，为新技术营造环境、为新动能释放活力。”珠海市工业和信息化局负责人表示。

　　建成世界一流湾区，还有不少短板要补

　　“粤港澳大湾区的建设发展，重在协同发展。” 广东省政协副主席李心表示，大湾区城市区位优势明显，经济发展基础厚实。香港和澳门两大国际化中心城市的深度参与，将为广东的高质量发展提供历史性的重大机遇。同时，广东也将为促进香港、澳门的繁荣稳定提供更强力、多层次、全方位的支撑。

　　能源是经济发展的引擎。南方电网对港送电约占香港总用电量的四分之一，对澳送电占澳门总电量的七成多。今年3月，南方电网出台26条重点举措，构建清洁低碳、安全高效的能源保障体系，全力服务、全面融入粤港澳大湾区建设。

　　南方电网提出，将持续建设完善城镇输配电网络，目标是2020年广州、深圳的中心城区客户年均停电时间低于0.5小时，珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆中心城区客户年均停电时间低于1小时；建成广州中新知识城、深圳前海、珠海横琴新区等高可靠性供电示范区，客户年均停电时间低于5分钟，达到国际同类城市领先水平。

　　2018年至2022年，南方电网公司在珠三角地区电网投资将超过1700亿元，加快粤港澳大湾区智能电网规划建设。到2030年，粤港澳大湾区将率先全面建成世界一流智能电网，支撑大湾区经济发展和智慧城市群建设。

　　“在粤港澳大湾区建设中，要素流动还应加强整体协同，补上珠江东西两岸发展不平衡的短板。” 国际经济交流中心常务副理事长张晓强认为。

　　张晓强说，一提到广东，人们认为肯定不缺水。但是实际上，东江水常年径流量只有200亿立方米，枯水年只有90亿立方米，而且它要承担着珠江口东岸这么多城市、几千万人口的供水，包括深圳、东莞等地的供水以及保证香港的供水。所以东江水供应非常紧张，东江水的利用率已经达到38%，逼近国际警戒线40%。但是珠江水系，西江水量非常丰富，西江水的开发利用率只有1.3%。所以，水资源利用非常不平衡，需要在今后的发展中切实把它解决好。在经济总量、创新能力、高等教育方面，大湾区各城市之间也有一些差距。比如从经济总量来看，粤港澳大湾区的人均GDP，与东京湾区和纽约湾区还有差距。从产业结构看，纽约、东京湾区的第三产业比重超过了80%，而粤港澳大湾区中，广东的9个市第三产业的比重还不到60%。在这方面还存在一定差距，也意味着发展的潜力和空间很大。” 张晓强说。（全国党媒平台—粤港澳大湾区工作室）

　　国家发展改革委举行11月份新闻发布会。（图片来源：国家发展改革委网站）

　　晨光中的港珠澳大桥。（资料图，摄影：李建束）

　　航拍珠海。（资料图，摄影：赵梓）

　　南方电网深圳供电局工作人员在探测电缆路径走向。（图片来源：南方电网）

　　9月19日，首届粤港澳大湾区水务论坛在珠海举行。（图片来源：珠海水控集团）