- 索 引 号：LY07910-2500-2023-00006
- 备注/文号：
- 发布机构：中共赤水镇委员会
- 公文生成日期：2023-05-09
- 内容概述： 中共赤水镇委员会雷速体育直播巡察整改情况的通报
中共赤水镇委员会
雷速体育直播巡察整改情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，2022年5月5日至6月2日，市委巡察三组对赤水镇党委开展了巡察，并于2022年10月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题，明确责任，严肃推进整改工作
把学习贯彻落实党的二十大精神与巡察整改结合起来，党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。成立镇党委书记牵头的巡察整改工作领导小组，召开专题会议深入分析原因，查找症结，及时研究整改措施，制定《赤水镇巡察整改任务分解方案》，明确任务分工，倒排时间进度，强化跟踪督办。党政班子成员分工抓，各负其责，建立“台账式管理”和“销号制落实”，支部书记和有关基层所站负责人主动认领整改事项。2022年11月6日，召开巡察整改专题民主生活会，开展批评与自我批评，共性问题分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，确保件件能落实，事事有回音。个性问题对号入座，落实到人，立行立改。在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞，巡察整改期间共制定完善13项规章制度，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、龙岩市委、漳平市委工作要求情况方面
1.雷速体育直播学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神不深不透的问题
（1）贯彻新思想落实新要求有差距
整改情况: 针对“政治理论学习主动性不强”等问题：一是加强理论学习。2022年 10月16日，组织党政班子成员、支部书记收听收看党的二十大开幕会；2022年10月31日，党委理论学习中心组学习省委、龙岩市委、漳平市委传达学习贯彻党的二十大精神的会议精神。二是强化宣传氛围。充分利用微信公众号、微信工作群、短信、LED显示屏等载体广泛宣传党的二十大精神，做到家喻户晓，深入人心。三是健全党委理论学习中心组学习、党建联络员讲党课、干部大讲坛制度。持续开展政治理论学习，2022年10月18日至今，已开展青年干部大讲坛33期，进一步提升干部学习热情。针对“贯彻落实习近平总书记在考察中提出的‘全面推进乡村振兴’工作要求有差距”等问题：一是谋划各村发展思路。镇政府于2022年10月20日召开赤水镇乡村振兴工作推进会，通过与各村主干深度交流，谋划各村乡村振兴发展路线，完成大坑村、石寮村村庄规划设计，于2022年11月17日在漳平市自然资源局召开评审会。二是加大统筹协调力度。充分整合资源、挖掘乡村发展潜力，以香寮村为示范点，发挥辐射力和引导力作用，形成共同促进、共同振兴效应，定期组织人大代表到各村开展调研工作。针对“经济增长缺乏内生动力，产业发展结构单一”等问题：一是加强项目谋划。以召开座谈会、实地考察等形式，深入各村调研，根据实际情况统筹安排上级扶持资金，盘活农村闲置资源，结合村庄发展规划，融入民族特色，科学谋划重点项目。持续推进新增耕地项目，引导农户通过自种农作物及土地流转，着力提高新增耕地利用率和补充耕地质量；为解决产业结构单一问题，大力发展百香果、优质大米、茯苓等产业项目，促进农业增效、农民增收。二是加强经验学习。组织各村主干学习《龙岩市发展壮大村级经济典型案例选编》，提升经营管理水平，增强发展集体经济能力。
（2）意识形态工作责任制落实不牢
整改情况: 一是加强讲座、研讨会、报告会审批管理。对党的十九届六中全会精神暨《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》专题讲座、“闽西行”消防知识培训按规定进行会前审批，规范公共领域宣传载体管理。二是及时督促整改。要求大坑村、罗坑村对宣传栏内容进行更新；同时对各村宣传栏进行自查自纠，目前已整改。三是加强政务新媒体管理。原赤水镇党委副书记、镇长已对政务新媒体责任人进行提醒谈话；赤水镇党委副书记、镇长已组织对全镇35周岁以下青年干部进行政务新媒体信息写作培训；我镇持续规范政务新媒体信息写作，把好政务新媒体信息审核关。
（3）党史学习教育氛围不够浓厚
整改情况: 一是责令整改加强学习。田头村支部书记已对“2021年度抓基层党建工作述职”报告进行整改，增加开展党史学习教育情况，持续巩固党史学习教育成果，2022年11月2日，党建联络员对田头村党支部书记吴某某进行提醒谈话。二是建立健全学习制度。通过党委理论学习中心组、党委（扩大）会、干部例会、“三会一课”、青年干部大讲堂、主题党日等形式开展政治理论学习，宣传贯彻党的二十大精神。党政主要领导及党建联络员通过“夜间讲习堂”带头宣讲党课等方式，不断创新教育形式和学习载体，以理论学习教育深化推动工作作风切实转变。
2.雷速体育直播贯彻落实上级工作要求不力的问题
（1）贯彻落实市委市政府决策部署有欠缺
整改情况: 针对“推动高质量发展落实赶超力度不够”问题：一是强化经济工作组领导。坚持“一把手”招商，加大项目策划和外出招商引资工作力度，每季度至少外出招商考察一次，2022年累计外出招商7次；截至2022年11月底，经济工作考评在全市一类乡镇中排名第三，扭转了连续倒数的局面。二是全面深化党政主要领导服务重点企业活动。严格落实千名干部挂千企领导挂钩帮扶企业，每月至少走访企业一次，及时了解、协调、解决企业困难，不断优化营商环境，扎实推进项目建设，促进经济发展。针对“打击治理电信网络诈骗有差距”问题：一是建立重点人员台账。完成新一轮的见面访查，结合我镇实际，制定《赤水镇涉诈重点人员管控方案（试行）》，分类进行管控服务。二是强化教育警示引导。2022年10月31日，党委理论学习中心组专题学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，并在干部例会上开展学习；转发各类警示链接66条、张贴海报 58张、发放宣传单3000多份。三是积极做好劝返工作。经劝返，上级正式下发我镇缅北涉诈高危人员共16人，已劝返核减15人。针对“落实目标责任制不够”问题：一是积极推行林长制工作。按照《林长制实施方案》《赤水镇林长制绩效考评实施细则》等文件精神，将各村及相关部门推行林长制情况纳入管理考核，考核结果作为年终绩效考评的一项依据，督促各村级林长和林长制成员单位履职尽责，落实目标责任制工作。二是成立网格化护林员队伍。按2万亩管理区域配备一名护林员，全镇聘请了9名网格化护林员，按区域划分管护范围并制定相应的考核奖惩办法，督促护林员做好林业法律法规宣传、护林巡山、制止违法占用林地违法行为等日常工作。三是深化完善工作机制。利用主流媒体，门户网站等，加强林业法律、法规宣传教育，持续开展林木和林地保护整治行动。针对“‘河长制’工作未建立长效机制”问题：一是加强河道管理。新修订印发了《赤水镇河道专管员管理办法》《赤水镇河道管理员奖惩办法》，从制度上加强河道专管员管理，提高巡河质量。自2022年10月起每月不定期登录河长制信息平台查看各河道专管员的履职情况，通报存在问题，视情况给予扣除工资、约谈警告、调整等处理。2022年10月20日，组织开展河道专管员业务培训，提升河道专管员的业务水平和工作能力。二是加强河道巡查。督促对河道存在的乱排乱倒现象加强巡查，及时做好记录，整改上报。三是加强宣传工作。2022年10月以来利用墟天活动联合综治办、禁毒办等部门开展巾帼护河、河长制进校园、民间河长等宣传活动共计3次，制作并设置了打击河道采砂、排污、整治四乱等违法行为警示牌6个，提高村民爱河护河意识，为河道专管员发现河道问题线索提供支持，引导群众共同保护好辖区水质环境。针对“河道水质不稳定”问题：一是镇河长办、环保站、畜牧站等职能部门加强大坑溪、安坑溪上游生猪养殖场的巡查力度，及时制止养殖场偷排、直排现象发生，2022年11月7日，对大坑村断面、安坑溪水质不稳定问题进行全镇通报，目前，水质均稳定达标；2022年度环保工作考评列全市第二名。二是召开专题会议布置生猪养殖污染整治工作，发动镇、村两级干部全面摸清生猪养殖底数情况，并组织包场干部每周到猪场实地调查生猪存栏量，督促养殖户加快进行减栏控量，确保污水处理落到实处。三是建立巡查监管工作机制，坚持以小流域水质达标为导向，采取关闭拆除、改造升级、无害化处理等措施，严控生猪养殖污水排放，规范生猪养殖管理，有效震慑和遏制违规养殖行为，确保断面水质达标。
（2）项目未经验收、未达标准，拨付补助资金
整改情况: 一是追回补助资金。镇农机站已牵头组织相关人员对新植水仙茶园进行补验收，并退回不符合规定的已拨付的相关补助资金22749.08元。二是组织镇水利站、公路站等实施工程项目较多的部门工作人员，学习有关建设项目验收程序等知识，提升业务能力。三是组织相关工作人员对近年来全镇受上级补助资金的项目进行全面梳理，排查各项目是否存在项目未验收或未达验收标准拨付相关资金的问题，对排查发现的问题及时进行整改；农技站负责人已于2022年11月24日给予党内警告处分。
（3）抓生态环保工作不扎实。养殖业整治不彻底
整改情况: 一是加强养殖场监管。多次召开生猪养殖污染整治工作推进会，细化工作措施，分解工作任务，切实将生猪养殖污染整治任务落实到人到场，镇畜牧站、环保站和包场干部对全镇猪场进行日常巡查，全力推进生猪养殖污染整治工作；目前吴某某、吴某某猪场（二人共同处建污水处理设施）规范养殖，黄山村黄某某、赤水村廖某某猪场已整改完成；2022年10月11日，组织召开会议对养殖户进行再培训再强调，要求养殖户做好污水处理的同时加强资源化利用，杜绝污水入河；2022年11月2日，驻村领导分别对黄山村党支部书记巫某某、赤水村党支部书记廖某某进行提醒谈话。及时组织驻罗坑村、大坑村领导干部、村“两委”干部和镇、村保洁员等对“家园清洁整治效果不明显”问题进行整改，现已整改完成，并建立人居环境整治常态化机制，持续巩固家园清洁整治成果。相关领导立即带队到现场督导矿山生态修复工作，要求相关矿企按照矿山生态治理修复有关要求，及时恢复植被，2022年12月30日前已完成矿山2处修复工作，盛发矿业也撒上草籽进行植被恢复，现在都已修复完成。二是镇环保站对养殖场加强监管，每月对养殖场用电情况进行分析；健全包场干部每周巡查机制，发现问题及时上报处理，杜绝生猪复养现象发生。每月组织开展一次以上村庄清洁活动，以房前屋后、道路沿线、河道、村村交界处、公共厕所为重点，全面清理卫生死角盲区。三是建立农村人居环境整治长效机制，完善《赤水镇人民政府雷速体育直播建立生猪养殖污染防治长效管理机制的意见》，积极开展生猪养殖污染整治集中行动，有效震慑和遏制违规生猪养殖行为，推动生猪养殖规范化发展。引导村民从家庭做起，广泛参与，全面净化和绿化房屋、庭院、村庄，争做美丽庭院的创建者，7户获2022年度省级“美丽庭院”示范户，13户获2022年度漳平市级“美丽庭院”示范户；加强矿山巡查力度，做好自然资源资产管理工作。
（4）政策执行不力。农村住房未批先建
整改情况: 一是加强日常巡查。对未批先建农村住房现象，发现一起，制止一起。我镇已组织相关人员对安坑村罗某某、田头村廖某某未批先建问题进行核实，属于地类调规和“两治一拆”空心房拆除重建，因政策问题造成未批先建，根据巡察反馈立即报请市自然资源局进行第三方调规，2022年11月28日，罗某某完成调规，廖某某、罗某某须重新按照农村宅基地审批程序来办理。二是我镇根据《漳平市人民政府办公室雷速体育直播印发〈农村乱占耕地建房问题专项整治工作方案〉的通知》《赤水镇农村宅基地审批部门联动工作模式实施方案》等文件要求，规范宅基地审批，并督促当事人抓紧委托第三方测绘机构进行测绘，提交测绘成果，及时上文申报审批宅基地手续相关材料；加强农村建房监管，加大宣传力度，严把建房审批手续关，及时办理建房审批，并加大对违法建房打击处置力度。
（5）落实耕地保护责任有差距。临时用地复垦不及时
整改情况: 一是对复垦项目进行整改。2022年11月23日，赤水镇已向漳平红狮水泥有限公司发《赤水镇人民政府雷速体育直播要求漳平红狮水泥有限公司三期尽快履行临时用地复垦的函》（赤政函〔2022〕4号）、《赤水镇人民政府雷速体育直播要求漳平红狮水泥有限公司三期尽快完成违法用地整改的函》（赤政函〔2022〕5号），2022年12月12日，复垦到位并通过验收；对2017年旧村复垦项目地块范围重新进行实地踏勘，对存在撂荒现象的地块进行登记，逐步分析撂荒原因，因地制宜整改，涉及摞荒的及时除草翻耕、修缮疏通沟渠等有效整改措施；2019年旧村复垦项目所有地块已实施完毕，材料报送漳平市自然资源局申请变更程序。2022年县级土地整理项目（香寮10亩、大坑15.08亩），已实施完成，新增耕地香寮村于2022年10月10日、大坑村于2022年11月3日通过龙岩市自然资源局验收；组织自然资源所及相关人员到违法图斑整改不力的地方加强业务指导，明确整改任务、整改时限和整改措施，结合漳平市开展违法图斑 “攻坚清零”行动，于2022年12月14日完成整改工作。二是加强对临时用地的监督管理并建立巡查机制，对出现抛荒和“非农化”“非粮化”问题，适情采取扣减相应补助资金、对村委会下达限期整改通知书、约谈相关责任人员等措施；分门别类、精准施策，有针对性地制定整改方案，逐宗建立台账，该拆除的迅速拆除，该复耕的坚决复耕，该完善手续的尽快理顺审批手续，确保达到整改要求。三是强化日常动态巡查，对违反耕地保护的行为早发现、早制止、早处理，从源头上遏制新的违法违规用地现象，严格落实问责机制，加大巡查、督导力度，严格防范虚假整改，对整改工作不力、工作失职失责的村和个人，依照有关规定，严肃进行问责处理。
（6）落实“两治一拆”工作不到位
整改情况: 一是坚持问题导向。落实“两治一拆”工作，按照龙岩市“两治一拆”工作要求，推动涉及村“两治一拆”完成目标任务，通过龙岩市验收。驻村领导干部进村入户，加强宣传“两治一拆”农村人居环境整治的意义，推动安坑村空心房、裸房整治工作，香寮村、安坑村、石寮村、田头村已顺利通过龙岩市级“两治一拆”验收，2023年推进罗坑村、岭兜村 “两治一拆”农村人居环境整治工作。二是建立农村人居环境整治工作机制，持续开展家园清洁行动，推动示范村、特色村、生态宜居村创建，形成人居环境整治常态化，提升镇容村貌。
3.防范化解重大风险责任不力
整改情况: 一是在全镇范围内开展严厉打击偷挖盗采、破坏性开采矿产资源等违法行为专项行动，2022年共制止7起非法采煤、1起非法采稀土矿行为；加强日常巡查，组建巡查专班，每周至少日常巡查一次，节假日前后期间重点巡查，发现一起，立即制止一起；在主要路口布设监控设备，强化监督；设立群众举报奖励机制，做好矿山安全生产工作监督，针对东山北路104号群众囤积汽油问题，整治小组对其进行警示教育，封存汽油桶。整治后，镇安监站多次实地安全检查，未发现该店铺重新囤积汽油现象，且消防器材配备齐全。二是镇安监站加大安全检查力度，利用多种方式开展安全宣传活动15次，确保安全生产形势持续稳定。三是建立健全安全生产监管机制，加大日常巡查工作力度，发现一起，制止一起，确保辖区内消除安全隐患。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.雷速体育直播干部担当作为、为民服务有差距的问题
（1）项目推进不力
整改情况: 一是高度重视经济目标考评工作，成立了以镇党委书记为组长、副科领导为成员的经济工作领导小组，安排相对固定的人员负责经济目标考评工作，加强业务学习，按照项目化推进工作落实机制，着力推进项目滚动接续、良性发展，2020年以来，我镇完成谋划项目7个，转化落地4个，转化率为57.14%，大幅度提高了谋划项目的落地转化率，促进我镇经济高质量发展。二是加强对服务企业的沟通与服务，落实好干部挂钩企业帮扶工作，指导企业用好用足各项扶持政策，协调解决企业困难和问题，年产15万立方米的厨房及卫生间台面板项目突破技术难关，成功通过产品研发，2022年11月竣工投产。
（2）工作作风不扎实
整改情况: 针对“工作浮于表面”问题：坚持接访下沉一线，对村民信访问题多做解释工作，制定房屋整治奖补范围，资金发放到位；责令脱贫办干部加强对上级文件精神的学习，及时按要求做好脱贫户收入信息录入工作。针对“工作纪律意识淡薄”问题：一是在党委（扩大）会、干部例会上加强值班值守及考勤制度的学习，再次强调有关工作纪律。二是组织召开国庆期间值班干部应急值班业务培训，并在干部例会上，组织全镇干部再次学习应急值班要求，进一步明确值班纪律和要求，党政办每周一定期提醒值班领导干部做好值班值守工作和注意事项，并把上级的值班要求及时转发干部工作群，增强值班干部的责任意识。三是建立干部工作纪律督查制度，镇纪委、党政办不定期对值班干部和干部的在岗考勤情况进行督查，发现一起、通报一起，不断提升干部工作纪律意识。针对“避灾点标示牌更新不及时”问题：黄山小学避灾点标示牌责任领导、责任人已于2022年10月11日进行更新，并对全镇13个避灾点标示牌进行全面检查，对责任领导、责任人未变更的及时进行更改。针对“农村宅基地审批工作进展缓慢”问题：一是强化自然资源所、经管站、村镇站等相关各部门联动，简化农村住房用地审批程序，加快工作流程，提高群众满意度。二是进一步规范宅基地审批，督促当事人抓紧委托第三方测绘机构进行测绘，提交测绘成果等相关材料。三是按照《赤水镇农村宅基地审批部门联动工作模式实施方案》，加强农村建房监管，加大宣传力度，严把建房审批手续关，及时办理建房审批。截至目前，已办理20宗。
2.雷速体育直播惠民政策落实有差距的问题
奖励金发放不及时
整改情况: 一是经核实由于2020年度平安村奖励金涉及村民多，发放金额小且部分老年人子女外出没办法提供账号等，造成发放迟缓，2022年6月1日，全部发放到位；2022年11月2日，驻村领导对大坑村党支部书记杨某某进行提醒谈话。二是积极落实惠民政策，督促各村及基层所站及时发放上级的各项奖励金。三是进一步完善村级财务制度，经管站加强对村级财务的监管力度，严格按文件精神及时足额拨付。
3.雷速体育直播执行中央八项规定和实施细则精神不严的问题
违规发放津补贴
整改情况: 一是由镇财政所牵头，第一时间组织人员对相关违规发放的津补贴进行重新统计测算，对不符合文件规定的，及时通知相关人员给予清退。截至目前，已完成清退未按文件规定基数计算2019至2021年平安奖、2021年绩效奖，超范围发放70647元，清退2017年9月违规发放公职人员会议误工补贴2500元，经核实，机关借用人员仍领取乡镇工作补贴共计17600元，已清退17600元；违规发放补贴清退已全部完成，共计90747元。原赤水镇副镇长2017年分管安监工作，领取安监补贴，2018年以后未再领取岗位补贴，后根据有关规定，原赤水镇副镇长已清退2460元。二是镇财政所联合经管站对镇村两级近年来发放的津补贴开展自查自纠，暂未发现有其他违规发放津补贴的情况。三是2022年10月31日，由镇财政所牵头，组织全镇干部开展津补贴发放业务培训，进一步提升业务经办人审核把关能力。四是2022年10月31日，召开干部例会，镇纪委结合近年来的典型案例再次详细解读中央八项规定及其实施细则精神，进一步强化全镇党员干部廉洁自律意识。五是镇纪委持续推进“1+X”工作机制，分别于2022年10月18日及10月25日，联合有关所站部门开展监督检查工作，针对监督检查中发现的报支手续不完整、不规范等问题移交相关职能部门进行整改。
4.雷速体育直播资产管理不到位的问题
资产长期闲置
整改情况: 针对“资产长期闲置”问题：一是加强摸底，镇社会事务办公室对全镇分散供养五保户进行入户摸底，了解其是否愿意入住敬老院。同时，待居家养老服务照料中心结算后，白天将长期开放，可供老年人活动，将由社会事务办公室人员对敬老院进行管理。二是推动照料中心项目后续进展，目前照料中心项目已完成结算审计，照料中心消防改造工程正在结算审计。三是加强与福建德亨仁厚医院投资有限公司沟通联系，做好乡镇敬老院的交接工作，目前，全镇五保户共32人，其中4人在福建德亨仁厚医院投资有限公司集中供养，28人根据个人意愿在家分散供养；今后五保户入住敬老院，按照个人意愿给予办理入住手续。针对“资产长期失管”问题：一是由分管领导牵头，驻村领导配合，组织相关工作人员对原农机站办公场所管理情况进行核查，经到漳平市农业农村局农机站和漳平市国资委进行核实，乡镇农机站已划拨给乡镇管理。下一阶段，我镇将按照市场价格，与罗某某签订租赁协议，并确定产权归属、租赁期限、租金金额及回收方式，确保国有资产有效管理。二是对全镇公共资产开展自查，登记造册，加强资产管控。针对“资产管理不规范”问题：一是将乒乓球发球机、LED显示屏完成补登固定资产台账，10月份已完成，并纳入固定资产管理。二是加强固定资产登记管理，组织党政办经办人、财务人员强化学习《漳平市行政事业单位固定资产管理暂行办法》学习和培训，提升履职尽责能力。
5.雷速体育直播资金管理不完善，财务内控不健全的问题
（1）财务制度执行不严
整改情况: 一是财政所于2022年10月份收回私车报支油费200元，2022年11月3日，分管财务领导进行提醒谈话；进一步明确要求镇政府拨付老年协会活动经费（重阳节）及其它村级经费必须严格按照财经制度转入各村村民委员会账户。二是对各类报销开展自查自纠，对发现问题建立台账，及时整改销号；加强财务管理业务知识培训，提高业务知识水平，并对活动经费开展自查，保证财务支出的合理性。三是完善财务审批制度，会计人员及审批领导把好费用报支审核关；持续重视并加强廉政建设，防范廉政风险，严格落实《赤水镇公务用车管理制度》，遵照财务支付结算制度，杜绝违规报销及资金拨付。
（2）工程项目管理不规范
整改情况: 一是经调查核实，该项目出现较大变更的原因系项目设计单位福州盈创筑业工程设计有限公司存在重大工作失误（即少计算沥青混凝土路面工程量7714.5平方米）；2020年12月1日，镇党委召开党委（扩大）会，会议决定按程序进行变更。2022年2月25日，漳平市交通运输局组织召开集镇白改黑项目设计变更专题会议，就项目设计工程量勘误、工程设计变更等方面进行研究。2022年4月7日，赤水镇召开党委（扩大）会，对项目设计单位福州盈创筑业工程设计有限公司做出扣除5%设计费（即8900元）的处罚。2022年10月17日，镇长组织分管领导、公路站、招投标办等部门，再次对集镇整体提升改造项目设计施工图把关不严、增加造价问题进行分析研判，与分管交通市领导沟通，报漳平市政府专题会，再报漳平市政府常务会研究。二是2022年10月31日，召开镇村干部会议，对工程项目管理业务知识进行再培训、再强调，提升规范管理项目水平；已组织人员对近年来实施的工程项目进行梳理、排查，及时整改管理不规范问题。三是进一步建立健全工程项目管理制度，开展实施项目的自查自纠，对项目动议、设计、预算、施工、验收、结算等全过程各环节进行严格管理把关，提升规范化水平。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.雷速体育直播基层党组织建设弱化的问题
（1）党的领导核心作用发挥不够
整改情况：一是了解核实相关情况，2020年支付106.70万元补助资金有执行集体决策，属于工作人员未记录，针对这一现象立即整改。严格执行《赤水镇党委民主决策议事规则》相关制度，对审定重要工程安排、大额资金使用严格执行集体决策制度；会议记录指定专人负责，已对未严格执行“一把手”末位发言制的问题进行整改，今后将严格执行。二是健全党委会会议制度，严格按照《赤水镇党委民主决策议事规则》，党委会在充分发扬民主的基础上，按照少数服从多数的原则进行决策，重要问题需进行表决，做到会议记录全面清晰、会议纪要严谨准确，归档及时。
（2）党内政治生活开展不严肃
整改情况: 一是开展学习教育。组织各支部学习《雷速体育直播新形势下党内政治生活的若干准则》，引导各支部党员端正思想认识，严格执行党内政治生活制度，规范会议程序，加强自查自纠，及时反馈问题整改。二是加强督促指导。组织办加强对各支部组织生活会的督促指导，掌握会前准备情况，确保组织学习、检视问题、谈心谈话到位，指导各支部在会中严格按照会议程序，严肃开展批评和自我批评，逐项对照问题，认真研究提出针对性整改措施；在会后通过查看会议记录、整改材料了解开展情况，发现问题并及时纠正，对组织生活会开展不严肃、不认真、走过场的，责令重开。2022年11月6日，严格按要求召开赤水镇巡察整改专题民主生活会。
2.雷速体育直播执行新时代党的组织路线和选人用人不规范的问题
股级干部任免程序不规范
整改情况: 一是加强业务培训。2022年11月2日，建议组织、人事干部加强学习《雷速体育直播进一步规范股级干部任免管理工作的通知》《党政领导干部选拔任用工作条例》等材料，对股级任免程序进行培训，提高履职能力。二是规范股级任免程序。严格核清职位职数配备情况、人员身份性质、任职资格条件等，并按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等程序，严把选任标准关、人选关、程序关，确保股级干部选任工作严格按照规定进行。三是进行立行立改。对2021年村“两委”换届初步候选人的考察材料进行自查，对黄某某、曹某某、朱某某、刘某某学历不一致问题立即进行整改，2022年11月9日，对参加考察的干部等17人开展谈心谈话。四是重视材料归档工作。严格按照规范做好动议、推荐、考察等程序各项档案资料归档工作，安排专人具体负责，设置专柜妥善保存。
3.雷速体育直播履行管党治党政治责任意识不强的问题
（1）履行全面从严治党主体责任不力
整改情况: 一是2022年11月2日，召开党政班子专题会议，组织班子成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《雷速体育直播加强监督制约一体推进不敢腐、不能腐、不想腐推动全面从严治党的若干意见》（岩委发〔2020〕3号）等相关文件精神，明确党政班子成员落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”；会议通报学习近年来党政班子成员受党纪政务处分的相关案例，强化以案为鉴，不断提升廉政勤政意识。二是镇纪委强化履行监督职责，以生猪养殖污染“百日会战”整治中的违纪违法案件为基础，强化同级监督，梳理近年来我市、我镇查处的有关案件情况，建立台账，在班子内部传阅学习，开展教育警示。三是2022年11月2日，召开落实全面从严治党主体责任情况汇报会，各班子成员就履行分管领域全面从严治党主体责任情况分别汇报交流，找准短板、研究举措、促进提升。再次完善主体责任清单，印发各班子成员抓好落实；督促各班子成员、各村、基层所站根据清单开展主体责任落实情况自查自纠，不断夯实管党治党的政治责任。
（2）党员干部警示教育管理不严
整改情况: 一是2022年10月24日至11月4日，由镇纪委、党政办牵头，采用不定时不打招呼的方式到镇直各部门各基层所开展工作作风专项督查3次，发现问题3个，已整改到位。督查中发现，赤水镇综合执法队职员未能做好值班值守，连续两次被漳平市委市政府总值班室通报，决定给予全镇通报批评处理。二是由镇纪委牵头，相关部门配合，重点围绕乡村振兴工程项目建设、生猪污染防治等群众急难愁盼的问题，制定监督工作清单及计划，分别深入香寮村、田头村、黄山村等开展监督5次。同时，梳理村级组织建设、“三资”管理、工程项目施工、危房改造、低保户评定等方面廉政风险点，组织村级纪检委员开展各项监督6批次，发现并整改问题4个。三是开展违纪违法问题排查。已督促各党支部于11月3日前完成对近年来党员违纪违法问题进行一次全面排查，暂未发现存在受到刑事责任追究或受到行政处罚的党员，未按规定给予相应党纪处分或组织处理的问题。
（3）开展警示教育有欠缺
整改情况: 一是2022年10月18日，赤水镇农林水党支部召开党员大会，通报学习卢某某2017年被开除党籍等案例。督促全镇各党支部深入学习《中国共产党纪律处分条例》，开展自查，全面及时、不折不扣地执行党纪处分决定，建立健全警示教育常态机制。二是镇纪委联合镇组织办制定党员干部警示教育工作计划，2022年11月1日，召开镇村干部警示教育大会，学习现场发放警示教育材料50余份，通报学习违规违纪典型案例，以案为鉴开展现场警示教学活动。同时，各党支部党建联络员已陆续开展警示教育党课，不断扩大警示教育受众面、提升实效，筑牢思想防线。三是优化监督机制，镇纪委联合镇组织办每年度至少一次对处分影响期内案件处分决定执行情况进行检查，目前已完成自查，暂未发现问题。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察三组巡察赤水镇党委期间，共向赤水镇党委移交信访件7件。赤水镇党委依规依纪依法组织调查核实，截至2022年11月10日，已办结7件。
四、需要进一步整改的事项及措施
雷速体育直播资产管理不到位的问题
资产长期失管
整改举措：一是由分管领导牵头，驻村领导配合，组织相关工作人员对原农机站办公场所管理情况进行核查，经到漳平市农业农村局农机站和漳平市国资委进行核实，乡镇农机站已划拨给乡镇管理。下一阶段，我镇将按照市场价格，与罗某某签订租赁协议，并确定产权归属、租赁期限、租金金额及回收方式，确保国有资产有效管理。二是对全镇公共资产开展自查，登记造册，加强资产管控。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-7690010；通信地址：赤水镇东山南路1号，邮政编码：364411；电子邮箱：zpcszdzb@163.com。
中共赤水镇委员会
2023年5月9日
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赤水镇党政办公室 2023年5月9日印发 |
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