- 索 引 号：LY07910-2500-2024-00001
- 备注/文号：漳赤委〔2023〕19号
- 发布机构：赤水镇人民政府
- 公文生成日期：2024-03-07
- 内容概述： 2023年赤水镇推进依法行政建设法治政府工作情况报告
2023年赤水镇推进依法行政建设法治政府工作情况报告
市委、市政府：
2023年，赤水镇党委、政府认真贯彻落实法治政府建设，根据省、市有关规定以及《漳平市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况入年终述职内容工作方案》和《漳平市参与全国法治政府建设示范创建活动的实施方案部署要求》文件部署要求，结合我镇实际情况，因地施策，全面推进依法行政，加快法治政府建设完善率，进一步提升全镇社会管理制度化、规范化水平。
一、基本工作情况
（一）坚持依法行政，完善法治政府建设
1.依规依法履行政府职能
以《漳平市雷速体育直播贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的分工方案》扎实开展我镇依法行政工作。坚持主要领导全面履行推进法治建设第一责任人职责，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓，业务科室负责落实的工作责任机制，做到了上下有人管、层层有人抓、件件有落实的良好格局。以服务型政府为理念，深入推进“放管服”改革，落实和衔接好上级下放行政审批事项的工作，按程序精简审批事项，大力推行“互联网+政务服务”，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一趟”。建立健全法治建设考核评价机制，通过民意调查、跟踪反馈和评估审查等方法，及时纠正决策执行中存在的问题，进一步推进赤水镇依法行政工作体制机制创新，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。
2.促进法治工作规范化运行
推进政府依法行政信息公开。今年，赤水镇政府通过政府网站、政府官方微信公众号累计公开信息100余条。重大行政决策事项首先经市依法治市办、法律顾问进行合法性审查，审查合法后才能予以提交会议进行讨论，公开群众热线电话，与人民群众密切相关的决策事项广泛征求公众的意见，充分听取民意，广泛集中民智。落实行政决策科学化、民主化、法治化。
3.加强文件规范性审核力度
坚持做好规范性文件的前置审查工作。根据《漳平市政府规范性文件制定管理办法》，建立健全我镇规范性文件管理制度，采用书面审查、调研、专家论证等形式审核规范性文件的合法性，确保规范性文件不与法律法规、规章和上级政策相抵触。按照漳平市政府要求，组织开展定期清理和专项清理规范性文件工作，累计梳理今年赤水镇政府办公室和各部门印发文件58件，未发现需修改、废止的文件。
4.完善社会矛盾排查化解多元化机制
创新应对行政复议、行政诉讼工作机制，着力化解行政争议。坚持“自愿、合法、高效、公平、公正、公开”的原则充分采用调解和解方式解决矛盾纠纷，成立1个镇级矛盾纠纷调解中心和9个村级矛盾纠纷调处室，聘用2名金牌调解员，充分发挥村级调解员和法律明白人作用，及时组织双方面对面沟通，表达自身诉求，综合各方力量，认真梳理发现问题，质证证据，依法依规解决问题，达成共识，消除申请人与行政机关对立情绪。截至2023年11月，全镇两级调解组织共受理信访件103件（信访系统17件，“12345”平台86件），均已妥善处理答复，信访评理9件，有效地消除了社会不安定因素。
（二）广泛开展法治宣传教育，营造浓厚氛围
1.加大力度推进宪法宣传教育
全面加强宪法宣传教育，进一步强化法治思维。认真组织开展宪法学习活动。充分利用重要节日时间节点和国家宪法日开展宪法集中宣传教育活动。在今年的民法典宣传月，赤水镇人民政府组织镇综治办、司法所、派出所、妇联、志愿者等开展“美好生活·民法典相伴”法治宣传活动，向前来赶集的村民发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国家庭教育促进法》《信访工作条例》等宣传单，向群众耐心解读生活中常见的法律知识，呼吁大家树立依法化解矛盾法治观念；在开学之际，镇综治办联合司法所、宣传办等进入校园开展“开学第一课”宪法宣传活动，通过发放宣传彩页、互动问答等方式，结合宣传资料提高孩子们宪法宣传热情。截至11月，在全镇9个行政村，组织集中法治宣传活动20次，发放宣传手册3000多份，悬挂横幅20余条，张贴海报50余张，让法治进一步深入人心，走到群众身边，进一步营造全镇学法、知法、守法、用法的良好氛围。
2.全面落实“谁执法谁普法”责任制
大力推进“谁执法谁普法”责任制贯彻实施。积极完善干部学法制度，坚持每月学习不少于1次。组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等与工作生活相关的法律法规，以及《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国监察法》等国家新颁布的有关法律法规。积极组织全镇干部参加学法考试,全镇干部全部参加，成绩合格率达100%，切实增强了干部的法律意识，推动干部利用法治思维解决村民问题，助力我镇反诈维稳工作。充分利用夜间讲习堂平台进行普法宣传活动，营造良好氛围。今年以来共开展4轮讲习堂，36场次，累计受众1200余人次。
3.夯实基层法治文化建设
推进我镇法治文化建设。积极建设镇级法治文化阵地，继续完善法治公园、法治走廊，增加法治宣传栏，丰富法治宣传内容。突出赤水镇特色文化，把法治元素与我镇各类文化艺术形式结合创新，创作出优秀法治文化作品。在今年赤水镇稻田音乐节活动上，赤水镇政府借助条幅、大屏幕，宣传雷速体育直播法治的标语，开展法治知识的有奖竞答游戏，将“法治”带到村民身边，增强了宣传效果。
4.扩宽普法宣传渠道
充分利用传统媒体和新媒体多形式、多功能开展普法活动。通过政府网站、微信公众号等形式将我镇现实案例结合法律法规普及法治方面的知识。通过发生在人民群众身边的大事小情联系相关法律，增强了普法的亲和力和有效性，大大加强了普法深入人心。
二、存在的问题
一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度欠缺、方式方法较为单一固定；二是依法行政相关制度有待进一步完善；三是极少数干部职工依法行政意识不强，停留在口头上，未真正把依法办事落实到具体行政管理工作中。
三、2023年工作重点
1.完善科学民主决策机制。进一步规范和完善重要行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作，探求完善科学民主决策的有效途径，健全完善决策制度，确保政府决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
2.切实加强行政执法监督。加强行政执法检查，建立多渠道多层次的执法监督检查机制，构建执法检查常态化模式；重点抓好环保、水利、综治信访等方面的执法检查，规范行政执法行为；健全执法岗位责任制度，落实职责内容及考核标准。
3.完善社会矛盾纠纷调解机制建设。加快推进行政调解与人民调解、司法调解相结合的“大调解”工作机制，妥善化解新时期各类矛盾纠纷，切实维护社会和谐。
4.多措并举加强法治宣传教育。建立健全党员干部学法制度，大力推进法治宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业、进单位等法律“六进”活动，提高干部群众学法热情，提升全民的法律认识和法律素质，加强政府干部依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。
中共赤水镇委员会
赤水镇人民政府
2023年11月27日
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