- 索 引 号：LY07903-0700-2025-00001
- 备注/文号：和政〔2025〕6号
- 发布机构：和平镇人民政府
- 公文生成日期：2025-05-22
- 内容概述： 和平镇人民政府雷速体育直播印发 《和平镇2025年深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》的通知
和政〔2025〕6号
和平镇人民政府雷速体育直播印发
《和平镇2025年深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》的通知
各村民委员会：
根据漳平市农业农村局《雷速体育直播印发〈漳平市2025年深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案〉〈漳平市农业农村系统乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作方案〉的通知》（漳农〔2025〕77号）要求，结合我镇实际，制定了《和平镇2025年深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，现印发你们，请认真组织实施。
和平镇人民政府
2025年5月22日
和平镇2025年深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案
为全面贯彻落实省、龙岩市纪委监委持续深入开展突出问题专项整治工作要求，深化整治农村（社区）集体“三资”管理不规范问题，切实维护群众利益，根据省农业农村厅、龙岩市农业农村局、漳平市农业农村局工作部署及《漳平市2025年深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》精神，特制定本方案。
一、整治工作目标
持续推动“四立一督”工作机制，规范农村集体资产资源交易行为，推动集体经营性资产阳光交易。持续推动村级财务和村集体经济合同网上公开、村财收支非现金结算等工作落地落实。组织开展农村集体“三资”精准清查，摸清摸实家底，探索加强村级小型建设工程项目监管，着力提升农村集体“三资”监管数字化水平。
二、具体工作措施
（一）开展问题排查整治。2025年要持续深化整治农村集体财务管理、集体经济合同、集体债务、工程项目、违规出借资金等5类突出问题，持续开展问题排查，建立问题台账，实行动态管理，逐一对账销号。2024年发现的问题，已整改到位，对已完成整改的问题，适时开展“回头看”，防止敷衍整改、虚假整改，确保真改实改。
（二）强化村财、合同网上公开。持续开展网上村财、合同公开，优化公开形式，拓展公开内容，在按月或按季定期公开村级收支明细表等报表基础上，按年度公开资源资产等情况。定期进行网上巡查，重点对主体不符、期限超长、账款逾期等合同完整性、准确性、规范性进行清查整改，促进村级合同规范管理，确保“应公开尽公开”。充分运用省级平台的三大功能及时跟踪处置应收合同款项逾期未收、合同到期、超长年限等关键环节预警信息，提升数字化监管效能。
（三）加强农村集体资产精准监管。开展农村集体“三资”精准清查，重点清查核实权属不清的零散资产、财政扶持资金形成的资产，全面查漏补缺，摸清摸实摸准农村集体资产底数，及时录入全国农村集体资产监督管理平台，强化农村集体资产精准清查成果应用，杜绝瞒报漏报错报问题发生。
（四）加强村级小型建设项目监管。我镇作为村级小型工程项目管理试点，推动建立健全村级小型建设工程管理相关制度文件。乡村振兴服务中心（经管）要加强同镇纪委、财政所、公路站、村建站、水利站、自然资源所等部门的沟通对接，按照部门职责分工，对村级小型工程项目建设的议事程序、资金使用、工程质量和施工安全等进行监督。依托基层小微权力监督微信群，采用微信“阳光直播间”等形式，对村级小型工程建设项目的决策、发包、验收等环节进行直播，有效防范村级小型工程建设领域“微腐败”。
（五）着力规范农村产权流转交易行为。聚焦农村集体资产资源交易关键流程，将农村集体资产资源交易中项目报备审批表、村民代表会议或成员代表大会记录、招标公告、中标公告、合同原文等5项内容纳入省农村集体资产监督管理平台监管，实现农村集体资产资源交易流程监管，防止农村集体资产交易不规范造成集体资产被侵占、流失问题。
（六）加强村级债务管理。指导村集体全面梳理村级债务情况，对已形成的债务实行分类动态管理，根据债务形成原因，明确化债优先序列、责任人和化解时限，区分债务性质逐步化解存量债务，妥善处理长期挂账应核销的历史债务。引导村集体规范举债，严格控制新增债务，严禁举债兴办公益事业，严禁举债吃喝招待、请客送礼、滥发补贴等行为，严禁举债购买理财产品、投入平台公司等经营主体等行为。
三、工作保障措施
（一）加强组织领导。各村要充分认识深化推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作的重要性，强化责任
担当，切实履行主体责任，成立工作专班，细化工作措施，做到组织领导到位、措施落实到位。要层层传导压力，压紧压实整治属地责任，调动镇村两级干部工作积极性，推动整治工作落地见效。
（二）加强工作调度。继续执行专项整治月报制度，每月通报工作进展。各村要在每月16日前报送整治情况统计表，乡村振兴服务中心（经管）做好问题线索台账，准确掌握工作进展，确保整治重点任务按计划推进。
（三）开展调查督导。乡村振兴服务中心（经管）要与镇纪委对各村农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作进度、问题整改情况开展抽查，对进度慢和群众反映问题线索较集中的村开展专项督办。对推动整治不力、工作不到位、责任不落实的村进行约谈。
（四）加强宣传引导。要利用微信公众号、小微权利监督群、宣传标语等宣传形式对专项整治工作的重要意义、重点内容、推进举措和时间安排进行广泛宣传，营造良好舆论氛围，提升群众知晓率、认同感；找准本地群众反映强烈、反复出现的问题，作为“小切口”精准施策，及时总结专项整治工作的经验做法，收集解决群众烦心事的事例，推动全镇整治工作进展。
（五）加强社会监督。要对外公布监督举报电话、设立举报信箱，推广使用省农村集体资产线上监督平台，畅通群众反映农村集体“三资”问题的渠道，将问题化解在基层。并加强与人大代表、政协委员的沟通联络，主动通报农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作情况，主动邀请开展实地调研、交流座谈，听取批评建议，推动和改进专项整治工作。
各村要对照工作方案，认真总结专项整治工作的做法成效、存在问题及原因分析、进一步加强村集体“三资”管理的建议措施等，并于11月20日前将专项整治工作总结报送镇乡村振兴服务中心（经管）。
附件：1．和平镇2025年深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作专班人员名单
2．2025年深化推进农村集体“三资”管理不规范问题明细表
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