- 索 引 号：LY07912-0700-2024-00010
- 备注/文号：灵政〔2024〕11号
- 发布机构：灵地乡人民政府
- 公文生成日期：2024-06-18
- 内容概述： 漳平市灵地乡人民政府雷速体育直播印发《2024年漳平市灵地乡普法依法治理工作要点》的通知
根据《中共漳平市委全面依法治市委员会办公室雷速体育直播印发<2024年漳平市普法依法治理工作要点>的通知》文件精神，结合我乡工作实际，制定灵地乡普法依法治理工作要点，现将《2024年漳平市灵地乡普法依法治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：2024年度灵地乡“谁执法谁普法”普法责任清单
漳平市灵地乡人民政府
2024年6月18日
2024年漳平市灵地乡普法依法治理工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是深入实施“八五”普法规划的重要一年。全乡普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以学习贯彻习近平法治思想为主线，以强化“谁执法谁普法”普法责任制、“法律明白人”法律素质培优、优化法治化营商环境等工作为抓手，纵深推动全乡普法依法治理工作提质增效，使尊法学法守法用法在全乡蔚然成风，为建设“平安灵地”营造良好的法治环境。
一、坚持纪法一体，深化学习习近平法治思想学习宣传
（一）领导干部先学领学。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来，作为全民普法的首要政治任务。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，落实领导干部学法制度，把习近平法治思想列入乡党委理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程，组织开展法治培训、组织参加旁听庭审、开展以案释法等活动，组织公职人员参加学法考试，推动领导干部带头尊法学法守法用法，做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，牢固树立法治思维，切实提升政治能力。加强习近平法治思想的宣传，进一步创新方式方法，开展习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络，推动习近平法治思想入脑入心。
（二）深化党内法规学习宣传。坚持依法治国和依规治党有机统一，运用习近平法治思想推进依规治党，以全党开展集中性纪律教育为契机，深入学习宣传习近平总书记雷速体育直播全面从严治党的重要论述，以《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等为重点，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接协调，使党员干部明法纪、守法纪。
二、坚持服务大局，为经济社会发展营造良好法治环境
（三）强化法治化营商环境普法宣传。紧紧围绕全市坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重，聚焦经营主体“急难愁盼”问题，按照“谁执法谁普法”基本要求，为民营经济合法合规发展保驾护航，组织推动有关部门重点加强对公职人员、企业经营管理人员、网民和社会公众的法治宣传教育，推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事意识。
（四）服务市域社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动在法治化轨道上建设宜居宜业和美乡村。推动普法工作融入矛盾纠纷，提升预防和综合调处矛盾纠纷能力。推动法治教育常态化纳入重点人群服务管理内容，切实加强风险防控。积极开展涉侨涉台普法活动，宣传好《漳平市服务台胞法律政策100问》。
（五）深化依法治网，加强智慧普法。注重运用新媒体新技术普法，提升普法工作的针对性和实效性。充分依托文明实践中心、便民服务中心、公共法律服务工作站等公共场所，利用电子阅报栏、社会公共领域LED屏，滚动播放法治宣传标语、公益广告、动漫、微电影等宣传资料，扩大社会覆盖面，促进普法资源共建共享。
三、坚持突出重点，全面提升公民法治素养
（六）坚持一月一主题普法。根据《漳平市开展“一月一主题”普法三年行动方案（2024-2026年）》的通知（漳委法办〔2024〕3号）。结合乡实际情况，组织开展主题法治宣传活动。联合乡派出所、综治办、团委、妇联等部门及“法律明白人”“蒲公英普法志愿者”开展普法活动，切实提升普法实效。
（七）突出宪法宣誓。深入贯彻落实习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神，以人民代表大会成立70周年为契机，加强宪法宣传教育，组织好12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题宣传活动。结合庆祝中华人民共和国成立75周年、红军长征出发90周年等宣传活动，开展法治宣传教育。广泛践行社会主义核心价值观，推进爱国主义教育学习宣传。
（八）突出民法典宣传。根据市委依法治市办、市司法局印发的《2024年漳平市民法典宣传月活动方案》，以“优化法治化营商环境”暨“服务民营企业·蒲公英在普法”为主题，多措并举开展宣传活动。5月份组织开展第四个“民法典宣传月”活动，持续推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。
（九）突出本市地方性法规宣传。持续推动《龙岩市奇和洞遗址保护条例》《龙岩市实施河长制条例》以及新出台《龙岩市农村人居环境治理条例》《龙岩市海绵城市条例》《龙岩市公筷公勺使用规定》等地方性法规的学习宣传，推动我乡将地方性法规进入执法、列入普法，助推提升城市功能与品质，改善群众居住生活环境，引导文明健康新风尚。
（十）突出反诈防骗、扫黑除恶宣传。广泛宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》及扫黑除恶内容，着眼群众普法，各包村领导、村“两委”定期进村开展夜间讲习堂宣讲，着眼校园普法和“法治副校长”制度，“蒲公英”志愿者到中心学校开展法治精品课堂，着眼领导干部学法，结合“周三大学习”开展干部法治大讲坛。大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，持续开展涉黑涉恶线索摸排，发动人民群众积极参与扫黑除恶斗争。围绕群众、学生、干部三类群体开展分层分类法治教育，做好转变民风、校园普法和干部学法这三篇文章，纵深推进全民反诈。
（十一）突出重点领域依法治理。聚焦乡党委、乡政府工作大局，围绕推进依法治乡和建设更高水平的平安灵地，大力宣传《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反有组织犯罪法、生物安全法、网络安全法、密码法等国家安全法律法规。深化毒品预防、反邪教、扫黄打非、防范和打击电信网络诈骗、平安建设、乡村振兴、经济普查、交通安全、防治家庭暴力、个人信息保护等与群众生活密切相关的各类专题法治宣传教育，提高专项治理能力和法治保障水平。深化公共卫生安全、突发事件应急管理等专项依法治理，促进全社会在应急状态下依法行政。
四、坚持普治并举，深入推进多层次多领域依法治理
（十二）积极开展基层法治创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“民主法治示范村”培植和复核工作，提升创建质量。加强法治文化阵地建设，融汇灵地生态、人文文化，因地制宜新建1个法治文化阵地，提高法治文化阵地使用效率，围绕群众日常工作生活所需，广泛开展法治宣传活动。
（十三）积极发挥“法律明白人”、“蒲公英”作用。深入推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，加强“法律明白人”和“蒲公英”常态化法治培训，充分利用4.15国家安全日、6.26禁毒日、12.4国家宪法日等重要时间节点组织开展各具特色、形式多样、内容丰富的普法志愿服务活动，每年开展“蒲公英”招募活动或签到活动不少于5场次，不断提升“法律明白人”“蒲公英”参与法治实践的能力水平。发挥好村法律顾问、“法律明白人”“农村学法用法示范户”“蒲公英普法志愿者”在基层依法自治中的作用。
（十四）推动“谁执法谁普法”责任落实。按照《灵地乡2024年度普法责任清单》（附件1）积极开展“法律七进”活动，深化“法律进机关”、细化“法律进乡村”、强化“法律进学校”、优化“法律进企业”、实化“法律进网络”。积极推进法治宣传教育工作，各职能部门在日常工作中加强政策宣讲、以案释法等普法宣传工作，执法中做到说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式相结合，为法治工作营造良好法治环境。
（十五）围绕重点群体权益保护开展普法宣传。围绕领导干部、青少年、企业经营管理人员、村“两委”干部、退役军人优待和妇女儿童、老年人、少数民族、宗教界人士、农民工权益保障等方面，广泛宣传相关法律法规。
（十六）加强青少年法治宣传教育。以宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人保护法、家庭教育促进法等法律法规为重点，加强宣传教育。进一步加强“法治副校长”普法工作规范建设，充分发挥法治副校长作用，持续开展“开学第一课”“离校最后一课”等活动，重点针对打击电信网络诈骗、网络沉迷、校园霸凌、性侵害以及校园安全等问题，深化依法治校，切实加强未成年人法治教育，筑牢校园安全防线。
附件
2024年度灵地乡“谁执法谁普法”普法责任清单
为贯彻实施“八五”普法规划，深入推进“谁执法谁普法”普法责任制全面落实，切实推动全乡法治宣传教育工作扎实深入开展，按照《2024年漳平市灵地乡普法依法治理工作要点》部署要求，结合行政机关职能制定本清单。
一、灵地乡共性普法责任清单
1．学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，党的十九大以来有关法治建设重大决议、部署；
2．学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》；
3．学习宣传维护国家安全相关法律；学习宣传《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》；
4．学习宣传《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》；
5．学习宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》；
6．学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》；
7．学习宣传《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等党内法规；
8．围绕“平安灵地”“法治灵地”建设，持续开展常态化扫黑除恶斗争、反电信网络诈骗、防范非法集资、反邪教、未成年保护、乡村振兴、禁毒“大扫除”等法治宣传教育活动；
9．按时完成乡年度普法依法治理其他工作任务。
二、灵地乡个性普法责任清单
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序号 |
责任单位 |
应普及宣传的主要法律法规 |
重点普法对象 |
年度预期目标 |
完成时限 |
具体推进措施 |
|
1 |
党政办 |
《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《党政机关公文处理工作条例》《中华人民共和国档案法实施办法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购信息公告管理办法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员 |
推进法治政府建设，提高依法行政水平 |
2024.12.31 |
组织集中学习、宣传等 |
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2 |
组织办 |
《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全体党员 |
提升尊崇、敬畏和遵守党章的思想觉悟 |
2024.12.31 |
组织培训、领读等 |
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3 |
纪委办 |
《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员 |
提升思想觉悟，杜绝“庸、懒、散” |
2024.12.31 |
坚持个人自学与集体集中培训相结合、“线下学”与“线上学”相结合，各部门、各村开展教育整顿，集中学习、专题讨论 |
|
4 |
人大办 |
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
提高基层政权工作的法治意识和观念 |
2024.12.31 |
组织培训，讲解选举程序等 |
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5 |
综治办 |
《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国安全生产法》《信访工作条例》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
增强全乡扫黑除恶、反诈防骗意识，提升工作人员处置突发事件的能力、增强处理信访事件的能力，了解相关法律法规，提高依法行政能力 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，开展相关法律法规的宣传活动等 |
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6 |
乡村振兴办 |
《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农业法》《城市道路管理条例》《中华人民共和国城乡规划法》《龙岩市农村人居环境治理条例》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
力争做到全乡村干部理解并熟悉村建规划方面法律法规 |
2024.12.31 |
充分利用驻点干部下村时机开展宣传，利用集中普法宣传活动向民众讲解普及 |
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7 |
民政办 |
《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国残疾人保障法》《殡葬管理条例》《社会救助暂行办法》、《中华人民共和国民法典》中雷速体育直播：关系和收养关系和抵制高额彩礼等相关法律法规及宗教事务条例。 |
全乡工作人员、群众 |
力争做到乡村干部、群众了解熟悉相关殡葬管理条例及民政工作方面的法律法规，倡导移风易俗，弘扬文明新风 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，日常工作中宣传殡葬改革、社会救济、社团登记方面的法律法规 |
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8 |
宣传办 |
《龙岩市奇和洞遗址保护条例》《龙岩市烟花爆竹燃放管理条例》《龙岩市红色文化遗存保护条例》《龙岩市文明行为促进条例》《龙岩市实施河长制条例》《龙岩市人民代表大会常务委员会雷速体育直播加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
宣传本市地方性法规和政府规章，以良法促发展惠民生保善治 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，日常工作当中的接触开展相关法律法规的宣传活动等 |
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9 |
综合执法大队 |
《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国国家赔偿法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
提高严格规范公正文明执法能力 |
2024.12.31 |
以案释法、以案普法，充分利用驻点联系群众工作，开展相关法律法规的宣传活动等 |
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10 |
司法所 |
习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《龙岩市奇和洞遗址保护条例》《龙岩市烟花爆竹燃放管理条例》《龙岩市红色文化遗存保护条例》《龙岩市文明行为促进条例》《龙岩市实施河长制条例》《龙岩市人民代表大会常务委员会雷速体育直播加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
使全乡村干部及群众了解熟悉相关法律法规，遵守相关规定 |
2024.12.31 |
充分利用“12.4宪法宣传日”、以案说法、村居法律顾问到村宣讲及日常监管、集中教育等时机宣传 |
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11 |
派出所 |
《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国枪支管理法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国居民身份证法》《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国消防法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
了解相关法律法规 |
2024.12.31 |
利用日常巡逻、出警进行现场宣讲，利用各种节假日宣传讲解及窗口发放相关材料 |
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12 |
国土所 |
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《基本农田保护条例》《土地复垦条例》《地质灾害防治条例》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》等以及其他与职能职责相关的法律法规 |
全乡工作人员、群众 |
提高执法查处水平，提升执法查处效能 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，日常工作当中的接触开展相关法律法规的宣传活动等 |
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13 |
便民服务中心 |
《中华人民共和国献血法》《中华人民共和国社会保险法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
了解相关法律法规 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，窗口发放相关材料等 |
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14 |
财政所 |
《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《政府采购信息公告管理办法》《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
了解相关法律法规，提高依法行政能力 |
2024.12.31 |
组织培训，讲解等 |
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15 |
乡团委 |
《中华人民共和国未成年人保护法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
力争做到青年群体、少年儿童了解熟悉《中华人民共和国未成年人保护法》 |
2024.12.31 |
充分利用“12.4宪法宣传日”、“五四青年节”开展未成年人保护法的宣传教育 |
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16 |
武装部 |
《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国军事设施保护法》及民兵相关工作条例等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
让群众了解民兵相关组织 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，开展相关法律法规的宣传活动等 |
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17 |
妇联 |
《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
提高妇女自我保护的能力 |
2024.12.31 |
充分利用“12.4宪法宣传日”、“三八妇女节”、“三八维权周”开展宣传教育 |
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18 |
林业站 |
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《植物检疫条例》《森林采伐更新管理办法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
提高工作人员的执法能力 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，日常工作当中的接触开展相关法律法规的宣传活动等 |
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19 |
水利站 |
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水污染防治法》《防汛条例》《河道管理条例》《龙岩市实施河长制条例》《龙岩市人民代表大会常务委员会雷速体育直播加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
提高工作人员的执法能力 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，日常工作当中的接触开展相关法律法规的宣传活动等 |
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20 |
退役军人事务站 |
《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《军队转业干部安置暂行办法》《烈士纪念设施保护管理办法》《退役士兵安置条例》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
了解相关法律法规 |
2024.12.31 |
组织培训，讲解等 |
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21 |
统计站 |
《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》《全国农业普查条例》《全国人口普查条例》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
了解相关法律法规 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，开展相关法律法规的宣传活动等 |
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22 |
环保站 |
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
了解相关法律法规 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，开展相关法律法规的宣传活动等 |
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23 |
农技农机站 |
《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《基本农田保护条例》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
了解相关法律法规 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，宣传贯彻落实农业农村农机相关法律法规，组织培训、讲解等 |
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24 |
安监站 |
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国消防法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
提高工作人员的执法能力 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，宣传贯彻落实安全生产相关法律法规等 |
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25 |
卫生院 |
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国献血法》《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国职业病防治法》《公共场所卫生管理条例》《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》《艾滋病防治条例》《乡村医生从业管理条例》等以及其他与职能职责相关的法律法规。 |
全乡工作人员、群众 |
了解相关法律法规 |
2024.12.31 |
充分利用驻点联系群众工作，开展相关法律法规的宣传活动等 |
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