- 索 引 号：LY07912-0700-2019-00012
- 备注/文号：灵政〔2019〕53号
- 发布机构：灵地乡人民政府
- 公文生成日期：2019-11-27
- 内容概述： 各村委员会、各有关单位： 为规范灵地乡工程建设行为，加强工程建设管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》、《龙岩市市级政府集中采购目录及限额标准》等规定, 修订了《灵地乡项目工程招投标管理制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
灵政〔2019〕53号
灵地乡人民政府雷速体育直播修订《灵地乡项目工程招投标管理制度》的通知
各村委员会、各有关单位：
为规范灵地乡工程建设行为，加强工程建设管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》、《龙岩市人民政府集中采购目录及限额标准》等规定, 修订了《灵地乡项目工程招投标管理制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
灵地乡人民政府
2019年11月27日
（此件主动公开）
灵地乡项目工程招投标管理制度
一、适用范围
乡、村两级凡使用国有资金以及国有资金占控股或者主导地位的工程建设项目的包括房屋建筑、市政项目、水利水电项目、公路工程项目、土地整理项目、环保项目、农综项目、移民项目等及相应的勘察、设计、施工、监理、与工程建设有关的重要设备、材料等的采购, 施工、修缮工程及勘察、设计、监理等服务的采购预算价在5万元以下的应经过党政班子会议研究，采取直接委托的方式确定；预算价在5万元（含）以上的，必须按有关规定执行。
1.建设工程施工单项合同预算价在5万元（含）至50万元之间的，应采取公开招标或者邀请招标方式进入乡招投标委托中心依法进行招标；超过50万元（含）以上的，必须进入龙岩、漳平市公共资源交易中心进行招投标。
2.装修工程、装饰工程、拆除工程（与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的）单项合同算价在5万元至30万元之间的，应采取公开招标或者邀请招标方式进入乡招投标委托中心依法进行招标；超过30万元（含）以上的，必须进入龙岩、漳平市公共资源交易中心进行招投标。
3.勘察、设计、监理及相关服务等的采购(不含集中采购目录内项目),单项合同预算价在5万元至30万元之间的，进入乡招投标委托中心依法进行招标；超过30万元（含）以上的，必须进入龙岩、漳平市公共资源交易中心进行招投标。
以上建设工程招投标项目必须由乡招投标领导小组进入规范的招投标程序，由乡招投标领导小组审核同意，并经乡党委会研究同意，方可进行依法招投标。项目签订合同后按合同规定收取项目履约保证金。
二、基本原则和形式
招投标活动应遵循公开、公平、公正、择优和诚信的原则，招投标活动及其当事人应受依法实施的监督。招投标代理委托第三方进行招投标，招标分为公开招标和邀请招标，一般应采用公开招标，特殊项目需邀请招标的，向乡招投标委托中心报批。涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、利用扶贫资金实行以工代赈或者时限紧张等特殊情况，可以不用进行招投标的项目，经党委会议研究，按照有关规定经批准后可以不进行招标或者实施邀请招标。
三、中介机构代理服务
确定7家符合资质的招投标代理公司，明确招投标代理公司参与项目顺序，及规定招投标代理公司代理费。乡、村两级设计、预算项目原则上由以下7家代理。
1.7家符合资质的招投标代理公司名单如下：福建平诚工程造价咨询有限公司、福建兴诚建工程管理有限公司、华诚博远工程管理有限公司、江苏大洲工程项目管理有限公司、福州市广通工程咨询有限公司、福建恒信工程咨询有限公司、福建金业建设发展有限公司。
2.招投标代理公司参与项目顺序的确定：7家招投标代理公司以摸球方式确定。
3.招投标代理公司代理费的确定：5-30万工程招标代理服务费为2000元(由业主支付)；30-50万工程招标代理服务费为2500元(由业主支付)；超过50万元以上的工程项目不管理项目多大，最高代理费原则上不得超过10000元。
四、招标程序
1.招标人向乡招投标领导小组办公室提出书面申请；
2.乡招投标委托中心对书面申请进行审核；
3.审核同意后发布招投标公告，公告时间不少于七天；
4.编制招标文件；
5.对投标人进行资格审查，并将审查结果通知各投标人；
6.向符合招标条件的投标人分发招投标文件和有关资料；
7.组织投标人踏勘现场，并对有关问题进行答疑；
8.组建评标委员会；
9.组织投标、评标、定标；
10.发出中标通知书；
11.签订合同。
五、监管程序
乡所有工程项目必须签订施工承包合同，按规定上缴履约保证金，预留工程质量保证金，聘请有资质监理机构，并与施工监督管理人员签订责任制；实行领导干部廉政承诺制，乡纪委落实跟踪监督检查，严格监督领导干部廉政承诺制、执行工程量变更管理制度、工程款支付情况等，并参与工程竣工验收，严格执行招投标过错责任追究办法，严肃招投标纪律。
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