- 索 引 号：LY07901-0200-2025-00002
- 备注/文号：芦政规〔2025〕2号
- 发布机构：芦芝镇人民政府
- 公文生成日期：2025-09-30
- 内容概述： 雷速体育直播印发漳平市芦芝镇严厉打击非法开采矿产资源长效机制的通知
各村（社区），镇直有关单位：
《漳平市芦芝镇严厉打击非法开采矿产资源长效机制》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漳平市芦芝镇人民政府
2025年9月30日
漳平市芦芝镇严厉打击非法开采矿产资源
长效机制
为深入贯彻落实国家矿产资源管理法律法规，严厉打击非法采矿行为，特别是非法开采稀土等战略性矿产资源，保护生态环境，维护群众生命财产安全，根据《中华人民共和 国矿产资源法》《福建省矿产资源监督管理办法》等相关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持问题导向、系统治理，压实责任、严厉打击，整治各类矿产资源违法违规行为，切实维护我镇矿产资源开发利用秩序和安全稳定性大局。
（二）工作目标
坚决遏制非法采矿行为，实现“发现一起、打击一起、取缔一起”，确保非法采矿点关闭取缔率100%，建立健全“巡查—发现—报告—查处—问责”闭环管理机制，形成长效常治的良好局面。
二、组织体系
（一）领导小组
成立芦芝镇打击非法采矿工作领导小组：
组 长：镇党委书记、镇长
副组长：分管自然资源、综合执法、林业、公安等工作的班子成员
成 员：自然资源所、派出所、综合执法队、林业站、供电所、各村（社区）负责人
领导小组下设办公室在自然资源所，负责日常协调、信息汇总、督导检查等工作。
（二）部门职责
1.镇自然资源所
监督矿产资源合理利用和保护，负责督促各村（社区）对本辖区范围内非法采矿落实日常巡查、制止和报告制度。
2.镇综合执法队
依法查处非法采矿行为；对涉嫌犯罪的案件移送公安机关；组织拆除非法采矿设施。
3.派出所
依法立案侦查非法采矿案件；查处阻碍执法、暴力抗法行为；加强对火工品和涉矿运输车辆管理。
4.林业站
巡查林地、生态保护区是否存在非法采矿；查处非法占用林地、毁林采矿行为。
5.供电所
排查异常用电行为；对非法采矿点依法断电、拆除供电设施。
6.各村（社区）
落实属地管理责任，实行“网格化”巡查；每周至少开展一次巡查，重点区域加密频次；发现线索立即上报，并配合现场处置。
三、工作机制
（一）日常巡查制度
各村（社区）网格员每周巡查不少于1次，重点区域（如山区、矿区、林地）每周不少于2次；巡查内容包括：山体破坏、水体异常、设备堆放、外来人员聚集、夜间活动等；巡查记录须拍照存档，发现异常立即上报。
（二）快速响应机制
接到举报或巡查发现线索后，村（社区）1小时内初步核实并报镇自然资源所；镇政府组织相关部门6小时内组织现场复核，12小时内联合执法处置；24小时内报市级部门联合查处。
（三）联合执法制度
每月至少组织一次多部门联合巡查执法；对重点区域、 重点时段（如节假日）开展集中整治行动；建立案件移交、 信息共享、联合督办机制。
（四）举报奖励制度
设立举报电话：0597-7661069 、110（派出所）；对查实线索给予举报人500-3000元奖励；严格保密举报人信息。
（五）宣传教育制度
利用微信群、广播、宣传栏等载体，普及矿产资源法律 法规；曝光典型案例，形成震慑；印发《现场识别盗采稀土行为口诀》等宣传材料，提升群众辨识能力。
四、保障措施
实行“党政同责、一岗双责”，镇主要领导负总责，分管领导、挂村（社区）领导具体抓，包村（社区）干部和村（社区）支部书记为直接责任人。镇财政统筹安排专项工作经费，用于设备购置、举报奖励、案件鉴定等支出。对巡查不到位、瞒报漏报、处置不力的单位和个人通报批评；对造成严重后果的，依法依规追究责任；将打击非法采矿工作纳入村（社区）级年度绩效考核。
附件：
1.芦芝镇包村（社区）领导、干部包片责任分工表
2.芦芝镇人民政府雷速体育直播严厉打击非法开采矿产资源行为的通告
3.《现场识别盗采稀土行为口诀》
附件 1
芦芝镇领导包村（社区）、干部包片责任分工表
|
村（社区） |
包村（社区）领导 |
包村（社区）工作队长 |
包村（社区）干部 |
单元网格名称 |
单元网格长 （村、社区干部） |
责任区域（微网格） |
|
芦芝村 |
林栋梁、郑庆斌 |
李晓辉 |
陈义彬、曾彩丽、刘秀玲、张阳辉 |
芦芝村第一网格 |
陈建福 |
和宅 |
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芦芝村第二网格 |
俞陈琳 |
上芦芝 |
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芦芝村第三网格 |
俞建龙 |
中芦芝 |
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芦芝村第四网格 |
严涛涛 |
下芦芝 |
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芦芝村第五网格 |
杨友权 |
内片 |
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东坑口村 |
吴文通 |
刘文云 |
刘光琦、陈树福、杜 颖 |
东坑口村第一网格 |
乐萍萍 |
东坑口村1组 |
|
东坑口村第二网格 |
吴烨彬 |
东坑口村2组 |
||||
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东坑口村第三网格 |
付东海 |
东坑口村3、4组 |
||||
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东坑口村第四网格 |
郑建南 |
东坑口村5组 |
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东郊社区 |
陈文开 |
洪佳琳 |
颜静玲 |
东郊社区第一网格 |
邓晓丽 |
化肥厂生活区 |
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东郊社区第二网格 |
郑艳红 |
硫酸厂生活区 |
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东郊社区第三网格 |
董建 |
木材公司生活区 |
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大深村 |
林 锋 |
吕立志 |
陈振奋、陈建平、赖锦宏、刘建章 |
大深村第一网格 |
陈桂花 |
大深村1组、2组 |
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大深村第二网格 |
李瑞彬 |
大深村3组、4组 |
||||
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大深村第三网格 |
易伟胜 |
大深村5组、6组 |
||||
|
大深村第四网格 |
陈保文 |
大深村7组、8组 |
||||
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大深村第五网格 |
陈炳金 |
大深村9组、10组 |
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华寮村 |
曾树明 |
刘天欣 |
张盛金、陈丹红、陈飞龙 |
华寮村第一网格 |
付启南 |
华寮中小组 |
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华寮村第二网格 |
陈红 |
华寮尾小组 |
||||
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华寮村第三网格 |
邓志强 |
内福口小组 |
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华寮村第四网格 |
马燚珍 |
易坑小组 |
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华寮村第五网格 |
刘卫皇 |
后科坪小组 |
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华寮村第六网格 |
严海澄 |
华寮头小组 |
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华寮村第七网格 |
李秋兴 |
外福口小组 |
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涵梅村 |
卢晨华 |
陈青海 |
陈俊怡、黄丽琼 |
涵梅村第一网格 |
许增荣 |
涵口小组 |
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涵梅村第二网格 |
许增荣 |
涵口小组 |
||||
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涵梅村第三网格 |
庄秀芳 |
梅水坑小组 |
||||
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涵梅村第四网格 |
庄俊杰 |
梅水坑小组 |
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涵梅村第五网格 |
李佳冰 |
大杞小组 |
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涵梅村第六网格 |
陈奕堂 |
芹菜洋小组 |
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月山村 |
翁富云 |
卢晓兰 |
曹子海 |
月山村第一网格 |
陈启聪 |
泳际组 |
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月山村第二网格 |
陈玉汝 |
牛寮顶组 |
||||
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月山村第三网格 |
陈风燕 |
尖后组 |
||||
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月山村第四网格 |
陈柏同 |
上月山，下月山组 |
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圆潭村 |
陈海明 |
陈日强 |
曾镇海、陈桂珍、颜陈彬、杨 龄 |
圆潭村第一网格 |
陈超 |
圆潭村圆潭小组 |
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圆潭村第二网格 |
陈振泽 |
圆潭村华口营小组 |
||||
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圆潭村第三网格 |
陈穗波 |
圆潭村上洋小组 |
||||
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圆潭村第四网格 |
陈群亮 |
圆潭村山头小组 |
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圆潭村第五网格 |
蔡贞红 |
圆潭村内片小组 |
附件 2
芦芝镇人民政府雷速体育直播严厉打击非法开采
矿产资源行为的通告
为严厉打击各类非法违法采矿行为，保护矿产资源和生 态环境，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，根据《中 华人民共和国刑法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华 人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》等 相关法律法规，现就我镇严厉打击非法违法采矿行为有关事 项通告如下：
一、矿产资源属于国家所有，严禁任何单位或个人以任 何理由从事任何非法违法采矿活动和破坏性采矿活动。对无 采矿许可证开采、超越批准矿区范围开采和采矿许可证到期 后非法开采，一律依法从严从快立案查处。
二、对非法违法采矿造成矿产资源破坏价值在十万元以 上的；或非法开采国家规定实行保护性开采的特定矿种（如 稀土）的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元 以上的，一律移交司法机关追究刑事责任。对于非法违法采 矿行为性质恶劣，影响严重的组织和个人，符合扫黑除恶范 畴的，一律作为问题线索移送公安部门。
三、对拒不配合或阻碍国家机关工作人员依法查处非法开采、盗采稀土行为的单位和个人，将依照《中华人民共和 国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚，情节严重构成犯 罪的，依法追究刑事责任。
四、对党员干部和国家机关工作人员以个人或家属名义 参与非法违法采矿及为非法违法采矿充当“保护伞”的问题线索，及时移交市纪委监委，一经查实，严格按照规定给予党 纪政务处分；涉嫌犯罪的一律移送司法机关依法严肃处理。
五、自本通告发布之日起，各非法违法采矿组织者、参 与者和实施者，必须立即停止违法行为，并于20日内主动到 相关单位接受处理，可依法视情节和认错态度给予从轻处罚；逾期不主动接受处理的，一经查实，将依法从严从重处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
六、欢迎社会各界和个人举报非法违法采矿行为，已经 非法开挖但未达到刑事犯罪立案标准的或无法查明违法当事人的，给予举报人500-1000元奖励；达到刑事犯罪立案标准 的或能够查明违法当事人的，给予举报人1000-3000元奖励。多人举报的，给予前两名举报人奖励；对同一举报人的同一举报事项，不重复奖励。
七、举报方式
（1）举报电话：110 或0597-7661069
（2）来信地址：漳平市芦芝镇芦芝村芦芝路17号芦芝镇人民政府，邮政编码：364499
（3）来访地址：漳平市芦芝镇芦芝村芦芝路17号芦芝镇人民政府
特此通告。
漳平市芦芝镇人民政府
2025年9月30日
附件 3
现场识别盗采稀土行为口诀
绿水青山要守护，盗采稀土必抓住；
望闻问切辨异常，狡猾鼠辈难藏住。
一看山体：青山变“秃”有疮疤，黄土裸露露马脚；
二闻水体：臭气刺鼻河变色，死鱼漂浮水质差。
三查痕迹：钻孔管道满山爬，电线乱接电表挂；
四找原料：罐桶堆放有强酸，刺鼻气味远处发。
五盯行踪：生人货车夜间忙，昼伏夜出像做贼。
六辨伪装：养殖场、果林地，高墙电网藏秘密！
全民皆是监督员，见疑即刻就举报；
保护资源和家园，盗采分子无处逃！
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