- 索 引 号：LY07910-0700-2025-00003
- 备注/文号：象委〔2025〕42号
- 发布机构：象湖镇人民政府
- 公文生成日期：2025-12-29
- 内容概述： 漳平市象湖镇人民政府2025年法治政府建设年度报告
中共象湖镇委员会 象湖镇人民政府
雷速体育直播印发象湖镇2025年法治政府工作情况的报告
中共漳平市委、市人民政府：
2025年，象湖镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议和省、龙岩市及市委有关工作会议精神，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025）》等文件要求，紧紧围绕建设法治政府为目标，认真落实依法行政工作各项措施，全面夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。现将我镇2025年法治政府工作情况汇报如下：
一、2025年法治政府建设工作主要情况
（一）坚持党的全面领导，筑牢法治政府建设根基
1.强化组织领导。象湖镇政府始终坚持在党委的领导下谋划和推进法治政府建设，坚持主要领导带头履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要日程，进一步加强党委对法治政府创建活动工作的领导。同时，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划中，今年以来，我镇共召开1次专题研究法治政府建设，对法治政府建设作出总体部署，确保各项工作依法、有序开展。
2.加强法治教育。坚持将习近平法治思想和法律法规纳入党委理论学习中心组学习，2025年以来，组织学习习近平法治思想、相关法律法规2次，学习党章党规党纪2次；加强镇村干部对宪法修正案、行政许可法、行政处罚法等法律系统学习，进一步提高全镇领导干部的法律意识，树立法律至上理念，提高依法行政的能力和水平。2025年以来，我镇共组织人6参加了行政执法资格考试，通过5人，总体通过率为83%，壮大全镇行政执法队伍，同时，组织全镇干部参加学法考试，完成率100%，不断提升行政执法人员素质。
（二）加快职能转变，推动政务服务便民高效
1.推进简政放权。为让农村群众在家门口能够办得了事、办得成事，2025年以来，我镇继续推进简政放权强化便民服务，主动公开各单位权责清单、行政许可事项清单、政务服务事项清单等，方便群众查询、监督、办理。不断提升基层治理效能，确定我镇权责清单，共分为10个类别387项，2025年6月我镇完成乡镇履行职责事项清单梳理工作，确定基本履职事项清单104项，配合履职事项清单79项，收回履职事项清单142项，将进一步明确责任，提升行政职责。
2.优化政务服务。我镇将镇民政办、计生办、劳动保障站、综治中心等工作人员整合进入便民服务中心办公，集中受理咨询或办理行政审批和公共服务事项，基本实现“应进必进”，多个事项实现“一窗”分类受理。目前已进驻象湖镇便民服务中心窗口单位8个，办事窗口3个，进驻固定工作人员4人，2025年以来累计接待办事群众2500余人次，受理各类事项552件，办结552件，办结率100%，群众满意率为100%。
3.加强业务培训。象湖镇定期开展业务培训会，对各部门工作人员进行业务培训，使他们更好地掌握相关业务。此外，针对政府部门服务过程中企业和群众反映突出的“操心事、烦心事”进行集中督查和整治，以便及时发现问题并协调改进，从而更好地服务群众，进一步打造办事环境舒、时限短、环节少、效率高、服务优的一流政务服务环境。
（三）健全决策机制，确保政府决策科学民主
1.严格落实决策程序。象湖镇健全重大行政决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，并对执法工作中出现的重大问题由“一把手”亲自抓、负总责，切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。规范依法决策机制，不断修订完善党委议事规则，始终坚持民主集中制原则，对所有重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项全部经党委会会议集体研究决定，充分发扬民主，避免决策失误，为落实法治政府建设提供强有力的保障。
2.加大党内监督力度。强化责任制考核，把党风廉政建设责任制的落实与班子成员分管业务工作紧密结合起来，认真贯彻落实党风廉政“一岗双责”。加大民主监督力度，组织人大代表围绕法律法规实施的难点、改革发展的重点以及人民群众关注的热点问题开展监督，认真听取建议、意见，充分发挥人大监督作用。进一步提高人大代表、政协委员提议或提案的办理质量，切实加强领导、创新方式，严格按照办理程序，深入基层调研，结合实际，拿出具体解决方案，做到如期答复。
（四）强化文件制定管理，保障依法行政规范高效
象湖镇严格执行行政规范性文件管理规定，细化完善规范性文件制定细则，建立协助审核机制，严格履行征求意见、合法性审查、集体讨论决定、报送备案等规范性文件制定程序，切实提高质效，保障规范性文件的合法性。2025年以来及时、准确公开依法应当主动公开文件4份，文件报备率、及时率达100%，清理行政规范性文件1份，现公开行政规范性文件2份，实现现行有效行政规范性文件统一平台查询。
（五）依法化解矛盾，维护社会治安和谐稳定
1.加大矛盾纠纷调处力度。健全信访矛盾纠纷跟踪管理工作机制，畅通信访渠道，引导群众理性合法表达利益诉求，2025年以来，共收到12345平台诉求件共66件，均已得到妥善处理，调处成功率达100%。强化重点人员管控，全镇戒毒康复管控人员38人、象湖籍精神障碍患者73名，定期对重点人员定期跟踪随访，确保社会安定稳定。
2.常态化开展安全执法检查。持续深入推进食品安全、交通安全、生产安全、消防安全、校园安全等专项治理，常态化开展各领域安全执法检查，织密织牢安全隐患排查网。2025年以来，共组织开展食品安全检查12次；交通安全劝导工作24次，劝导或查处车辆违章违规上路车辆100余辆，发放材料约3500份；开展企业、商店、学校等区域安全生产检查57家次，参加检查人员173人次，查处隐患31处，完成整改31处，整改率100%。
3.行政执法严格规范。坚持使用“闽执法”平台办理案件。2025年以来，共办理行政处罚案件11起，其中简易程序9起，普通程序2起，已办结11起。
（六）加大普法力度，营造积极浓厚学法氛围
1.增强普法宣传计划性。制定年度普法工作计划，对全年普法工作作出详细规划和具体安排，进一步完善“谁执法谁普法”普法责任清单，明确重点普法任务的普法内容、普法对象、普法目标、责任单位、时间安排和宣传举措，利用“线上”传播速度快、覆盖群体广优势，“线下”普法效果明显、接受程度高的优势，双管齐下，全面推动普法宣传工作。
2.增强普法宣传针对性。2025年镇政府结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“五一”国际劳动节5·1”和“6·26”国际禁毒日和“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，组织相关部门广泛开展上街入户宣讲普法宣传活动，不断提升普法宣传教育的针对性、实效性，取得了显著成效。聚焦《中华人民共和国民法典》宣传，向群众讲解《中华人民共和国民法典》出台的背景和意义，解读其中涉及物权、合同、继承、侵权责任等群众关心的内容，教育引导广大群众自觉遵法守法，开展相关宣传活动6次，发放宣传材料300余份。聚焦移风易俗，以加强雷速体育直播：家事纠纷诉源治理为重点，引导广大群众坚决遏制高额彩礼之风，共同抵制陈规陋习，开展相关宣传活动2次。聚焦“护蕾”行动，通过“开学第一课”、“法治课堂——假期前的重要一课”等活动，进入校园开展法治宣传12次，发放假期安全、反诈防骗知识等材料500余份。通过“象湖镇人民政府”微信公众平台，转发推送主流媒体发布的法治宣传教育相关政策文件、解读文章、公益视频、宣传海报。同时，向辖区内群众推送了公益普法短信息2万余次，扩大了普法的覆盖面，营造了浓厚的普法氛围。
3.深化法治文化宣传广泛性。2025年以来，象湖镇积极补齐法治文化宣传阵地建设的短板。以贴近群众需求、融入社会生活为出发点，着眼于人群聚居区，依托现有村居法治文化公园、文化广场、家训走廊等公共资源，融入杨美红色革命旧址群等红色法治元素，打造各村专属法治文化传播阵地。将法治文化融入到村民日常生活中，让法治观念潜移默化地传播给村民。
二、存在问题
2025年以来，我镇在依法行政工作的推进上取得了一定的成效。然而，与上级机关和广大人民群众的期望相比，我们仍存在一定的差距。主要表现在：一是执法队伍素质参差不齐，执法人员法律素养和执法能力有待提高。二是部分群众尤其是农村老年人对网络平台的使用不熟悉，以漳平市政府网站、村内政务公开栏为主的传统政务公开渠道覆盖面和影响力有限，政务公开渠道不够畅通；三是政策宣传内容多为专业术语和文件条文，缺乏对政策的深入解读和案例分析，政务服务水平仍需加强。
三、2026年工作思路
1.加强执法队伍建设。以党委理论学习中心组学习、干部例会、青年论坛等干部学习交流平台为媒介，组织全体干部继续深入学习习近平法治思想和行政执法各类应知应会知识，不断提升法治素养和依法办事能力。严格执法人员资格管理，组织全镇未持证行政执法人员和新考入干部参加行政执法资格考试，确保执法人员持证上岗；规范执法程序，加强对执法文书的制作和管理，提高执法文书质量。
2.拓宽政务公开渠道。在用好漳平市政府网站、村内政务公开栏等已有传统政务公开载体的基础上，充分利用微信公众号、各村小微权利监督群等新媒体平台进行政务公开，提高信息的传播速度和覆盖面。合理设置政务公开栏位置，定期对公开栏进行维护和更新，确保公开效果。
3.加强政策宣传和解读。在政策出台前，提前做好宣传准备工作，及时向社会公布政策信息。政策出台后，第一时间在各类进村入户宣传活动中融入最新的政策内容，结合实际案例，深入浅出地讲解政策的实施效果和受益情况，让群众真正了解政策、享受政策。在政策实施过程中，持续开展宣传跟进，及时解答群众的疑问，收集群众的反馈意见，为政策的调整和完善提供依据。
中共象湖镇委员会 象湖镇人民政府
2024年12月29日
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