- 索 引 号：LY07904-0600-2023-00013
- 备注/文号：西政〔2023〕26号
- 发布机构：西园镇人民政府
- 公文生成日期：2023-08-03
- 内容概述： 西园镇人民政府雷速体育直播印发 2023年西园镇河湖长制工作要点的通知
西政〔2023〕26号
西园镇人民政府雷速体育直播印发
2023年西园镇河湖长制工作要点的通知
各村委、镇直有关单位:
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为确保我镇河湖长制各项工作取得实效，我镇研究制定了《2023年西园镇河湖长制工作要点》，现印发给你们,请认真组织抓好贯彻落实。
西园镇人民政府
2023年8月3日
2023年西园镇河湖长制工作要点
2023年，全镇河湖长制工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，根据省、龙岩市、漳平市雷速体育直播全面推进河湖长制工作的决策部署，以深入实施《龙岩市实施河长制条例》为主线，以水质提升为着力点，以建设“安全、健康、生态、美丽、和谐”的西园镇幸福河湖为目标，进一步夯实基础,加大宣传，创新机制，聚力联动，强化督导，统筹推进水资源、水环境、水生态治理，推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”。
一、主要目标
到2023年底，全镇水环境质量持续保持优良，九龙江西园段省控断面漳平芦仔、进庄大桥断面的水质达到市水质考核目标要求。加强水耗总量和强度双控制度，用水总量控制在6.4万立方米以内,农田灌溉水有效利用系数达0.578以上，公共供水管网漏损率控制在10%以内；城区生活污水处理率达95%，畜禽粪污资源化利用率达92%以上，化肥农药使用量比上年减少2%以上，水土流失率稳定在6.7%左右。
二、主要任务
(一)深化系统治理，九项攻坚河湖突出问题
1.流域国省控断面水环境提升攻坚。在确保我镇主要流域、主要污染物浓度指标不上升的基础上，重点对水质不稳定的漳平芦仔、进庄大桥断面开展水环境巩固提升攻坚。
2.生猪养殖污染整治攻坚。大力解决养殖反弹回潮、禁养区清除不彻底、可养区超总量规模养殖等问题，全面排查并及时关闭拆除违规养殖场。进一步优化畜禽养殖空间布局，落实生猪产能调控机制，坚持“总量控制、上大压小、转型升级”，将生猪养殖规模控制在稳产保供范围内。禁养区内全面排查清理、坚决关闭退出。可养区内贯彻绿色发展理念，坚持“种养结合、以地定畜”，严控单位面积土地畜禽承载量，促进畜牧生产和生态环境保护相协调。全过程削减畜禽粪污产生量，实行“四分离”(干湿分离、雨污分流、饮污分开、净污分道)，促进畜禽粪污减量化。坚决取缔河道养鸭，发现一起清场一起。严厉打击养殖废水超标外排、旱时“藏污纳垢”、雨时“零存整取”等问题，开展九龙江北溪干流流域周边生猪养殖污染整治攻坚。实行养殖场积分退养制度，统一采取“五积分制”管理，当积分清零时取消保留生猪养殖场资格
3.入河排污口整治攻坚。加强入河排污口日常监督管理，常态化开展巡查、检查。按照《龙岩市入河排污口水质监督性监测工作方案》(试行)的要求，对我镇现有3个入河排污口水质开展监督性监测，实行全过程监管措施，有效管控入河污染物排放，原则上不新增入河排污口，推动我镇水生态环境持续改善。
4.水产养殖污染整治攻坚。6月底前完成《漳平市淡水水产养殖业发展规划》，科学划定水产养殖“三区”(禁止养殖区、限定养殖区、养殖区),合理确定水产养殖业发展规模、结构和布局。加大淡水养殖监管力度，坚决取缔牛蛙养殖。
5.农村生活污水治理攻坚。重点开展已建农村生活污水治理设施分类整治工作，对设施可运行，但进水浓度偏低的，组织开展设施及管网排查，查找问题、分析原因，制定提升方案，提高污水收集率和进水浓度。同时，对我镇2022 年已完成星级评定并达到三星级以上的3个农村小微水体，列入巩固提升计划并实施;对未达到三星级以上的1个农村小微水体，组织开展综合整治和星级评定;制定完善农村小微水体管护办法，加强日常巡查，及时发现并解决问题，确保农村小微水体治理取得实质性成效，助力巩固提升农村黑臭水体整治成效。
6.城镇生活污水处理攻坚。加快推进城市污水管网新建、雨污水管道错接混接改造，提高污水收集率，提升我镇生活污水处理厂进水浓度，强化城市污水处理设施运行管理，确保出水浓度稳定达标。开展城市建成区黑臭水体动态排查,继续保持城市建成区不产生黑臭水体，重点巩固提升水质。
7.河湖“四乱”清理整治攻坚。常态化、规范化开展河湖“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)清理整治行动，重点打击侵占河湖违法堆土、乱建、非法采砂等河湖乱象，加大自查自纠力度,按照“遏制增量、消除存量、动态清零”原则，坚决遏制新增河湖“四乱”问题，科学稳妥解决历史遗留河湖问题，严防已整治问题反弹，做到发现一处、整治一处，持续有效改善河湖面貌。
(二)加强源头管控，不断巩固河湖治理成效
8.继续严控面源污染。严格落实畜禽养殖禁养区规定,优化畜禽养殖布局，着力补齐畜禽养殖废弃物资源化利用短板。积极调整种植业结构，降低化肥施用强度，化肥、农药使用量较上一年有所减少。
9.继续深化工业污染治理。紧盯重点行业企业污染治理，确保污水稳定达标排放。全面排查整治涉水“散乱污”企业，取缔不符合排放标准、严重污染环境的“十小”企业。继续推进省级以上工业园区“污水零直排区”建设，实现污水分流分治、分质回用;省级以下工业园区加快完善污水集中处理设施，实现污水集中处理。持续推进落后产能依法依规退出，促进产业结构调整优化和节能降碳。
(三)坚持生态引领，全力推进河湖健康复苏
10.严格水域岸线空间管控。规范涉河建设项目审批，开展河湖健康档案工作，滚动编制实施“一河(湖)一档一策”。全面落实采砂“四个责任人”制度，实行全镇全域禁(休)采，加大河道巡查力度，及时清除采砂证到期已不再发证砂场的采砂设备、设施，严厉打击非法采砂行为，规范清淤疏浚工程涉砂管理，保护河流生态环境。以清理整治妨碍河道行洪突出问题为重点，持续清理整治主要河湖“四乱”问题，并向中小河流、乡村河湖延伸。
三、保障措施
(一)强化责任落实。坚持党政“双河湖长”制度，加强对河湖长制工作的统一领导，建立完善河湖长动态调整和工作衔接机制;进一步规范各级河湖长巡河查河，落实党委政府年度报告、河湖长年度述职和年度考核制度;加强单位责任落实，进一步强化守水、管水、护水责任;继续深化河长办标准化建设，加强自身能力提升，发挥好河长办综合协调、组织督办作用;加强部门协调配合，形成部门联动、上下互动、齐抓共管的工作格局，共同推进河长制工作。
(二)强化监督考核。强化专项攻坚的督导检查,有效推进整治措施全面落实;强化与其他镇交界断面水质监测，加强河道专管员履职培训，因地制宜推动河湖日常管护物业化、专业化，夯实河湖管护“末梢职责”;完善各级河长的履职情况进行民主监督,对河湖管护工作建言献策。严格落实“一季一督查”制度，着力促进河湖长制工作落实见效。加强河长制工作综合考核，实行季度考评和年终考核相结合模式，强化考核成果应用。
(三)强化多方联动。继续开展河湖长、河长办工作人员、河道专管员人员培训，提高履职能力和业务水平;积极培育组建百姓志愿者、巾帼志愿者、党员志愿者服务队，推动河湖管理保护志愿服务规范化;加大“河道警长”涉河执法力度。继续做强做优河长制专栏、简报、微信众号等，借助各级主流媒体、各类新媒体平台，多渠道全方位宣传推广河湖长制工作。
西园镇党政综合办公室 2023年8月3日印发
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