一、直达资金使用情况及成效
（一）安排支持基落实减税降费和重点民生等专项转移支付13558.26万元，支出13307.75万元，支出进度98.2%
（二）、安排共同财政事权转移支付29441.11万元，支出金额20836.27万元，支出进度70.8%
1、安排教育类项目4174.31万元，共计支出3295.90万元，支出率79.0%，减轻学生家长负担、落实“两免一补”优惠政策保障学校办公教学工作正常运转。
2、、安排社会保障和就业类项目14655.37万元，共计支出11887.81万元，支出率81.12%，加强就业困难居民托底安置。为就业困难人员设立公益性岗位，对有就业意愿的就业困难人员实行公益性岗位托底安置，稳定社会就业，减轻社保负担，支持地方落实好保就业和保基本民生。
3、安排基本公共卫生健康项目3125.79万元，已支出2481.27万元，支出率79.4%，其中：基本公共卫生服务补助资金下达2004.59万元，已支付1572.48万元，支出进度78.4%。取得了一定的成效。基本公共卫生服务均等化水平进一步提升。由基层医疗卫生机构免费为全市居民提供居民健康档案管理、健康教育、预防接种、老年人健康管理、慢性病患者健康管理等提供服务，实现街道、乡镇、村、社区的全覆盖，方便居民就近就便获得基本公共卫生服务，提升了居民健康素养水平，保障居民健康。
4、安排农林水项目7485.64万元，已支出3171.28万元，支出率42.3%，已支出的主要用于耕地地力保护。通过项目的实施，增加农民特别是种粮大户的经济收入。有利于农村经济可持续发展。增加有机肥投入，提升土壤有机质，减少单质化肥的用量，节约资源，有利于增肥地力，保护有益生物群体，营造植株生长的良好环境，有利于保护农业生态环境，从而提高耕地质量。
（三）安排一般性转移支付8047万元，已支出6820.83万元，支出进度84.8%。
二、存在的困难问题
1、部分项目进度缓慢，存在“钱等项目”的情况。目前各项直达资金已经下达，但中央财政城镇保障性安居工程专项资金等还在等项目等进度支出。农田建设项目刚批下来，才进入招标阶段，因此进度较慢。2、考核制度还不够细化，资金受益方的问责机制有待完善。目前，直达资金支出进度考核管理仅局限于各级财政部门，未将主管部门和资金使用单位纳入考核范围，导致部分资金使用单位不积极，不注重项目推进及实施进度的管理。
三、直达资金偏离度原因及下一步消化计划
截止10月31日存在直达资金超偏离度项目合计1个。困难群众救助补助资金：已挂接成功，将未支出的部分金额进行项目调剂，挂接到中央资金，需等这部分金额支出后，即没有偏离度。
三、监控方面
我市直达资金以及参照直达资金已全部纳入监控范围，财政预算股做好预算分解下达工作，各支出股室负责对口资金监控工作，关联导入已形成实际支出的数据及惠企利民数据等相关信息、核实预警信息、及时发现处理问题、报告监控情。10月份监控系统显示：直达资金未及时导入，项目部份数据未导入惠企利民，已通知相关人员及时处理。
四、建议和意见
切实加快支出执行进度。会同有关部门加强预算项目执行管理，合理有序加快支出，督促部门和单位及时支付资金。
强化资金监管。严格资金使用，完善直达资金分配、拨付和管理情况动态监督制度，及时发现并纠正存在问题，确保直达资金用在刀刃上，更好发挥惠企利民实效。
漳平市财政局
2022年11月2日
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