龙岩市生态环境局行政处罚决定书
闽龙环罚〔2020〕76号
被处罚人: 津榕（福建）明胶科技有限公司
统一社会信用代码：91350881669267153J
法定代表人：陈振裕
地 址：漳平市芦芝镇华寮村华寮1-3号
津榕（福建）明胶科技有限公司（以下简称“津榕明胶公司”）环境违法一案，经我局环境监察大队调查，现已经审查终结。
一、环境违法事实和证据
经调查核实，2020年6月2日，津榕明胶公司排放水污染物超过国家规定的水污染物排放标准的行为违反《中华人民共和国水污染防治法》第十条的规定；私设暗管排放水污染物的行为违反《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定,依法应当予以处罚。
根据规定，2020年6月18日，我局发出行政处罚听证告知书，并告知津榕明胶公司相应的陈述、申辩和听证权利，津榕明胶公司收到我局告知书后，于2020年6月19日提交《行政处罚陈述申辩意见书》，以其公司污水处理系统的水管和连接应急池的水管被压裂压断堵塞无法通水，为了避免大量污水溢出，才临时接了一条软管应急，及根据相关法律法规，我局在作出行政处罚决定前，应先发出限期整改通知书，其公司拒绝整改才能作出行政处罚等理由，向我局提出免除或减轻处罚的申请。
经调查核实，《根据雷速体育直播进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）第（十三）点裁量的特殊情形，津榕明胶公司活动软管出口和雨水管道观测井井内水样中的NH3-N浓度、CODcr浓度及SS浓度超标排放，且超标倍数大于0.1倍，因此津榕明胶公司不属于免于处罚的情形；津榕明胶公司有设置应急池，且其公司突发环境事件应急预案有备案，在污水处理系统的水管和连接应急池的水管被压裂压断堵塞无法通水的情况下，应立即停产，需向我局报备，在应急情况下，应将污水暂时排入应急池，而不应通过活动软管排入雨水管道观测井，再通过雨水管道排入九龙江；我局已综合考虑津榕明胶公司同时违反《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（二）项和第（三）项的规定，本次违法属于初犯且及时将活动软管拆除等情节，拟作出相应处罚。因此对津榕明胶公司提出的陈述申辩意见不予采纳。
以上事实，有2020年6月2日《龙岩市漳平生态环境局现场检查（勘察）笔录》、2020年6月3日《龙岩市漳平生态环境局调查询问笔录》（孙学贞）、2020年6月3日《龙岩市漳平生态环境局调查询问笔录》（蔡晓盼）、《龙岩市漳平环境监测站监测报告》[漳环监字（2020）第（017）号]、2020年6月10日《龙岩市漳平生态环境局环境违法案件调查报告》、2020年6月18日《龙岩市生态环境局行政处罚听证告知书》（闽龙漳环罚听告字〔2020〕2号）及送达回证、现场拍照和现场视频等相应证据相印证，足以认定。
二、行政处罚依据和种类
根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（二）、（三）项的规定：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：......(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的......”的规定，我局对津榕明胶公司作出如下决定：
（一）行政处罚
处罚款人民币壹拾伍万元整（?150000.00）。
（二）责令改正
责令津榕明胶公司立即停止违法行为。
三、行政决定的履行方式和期限
（一）责令改正的履行方式
津榕明胶公司收到决定书之日起, 立即停止违法行为。
（二）罚款的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，津榕明胶公司应在接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行和账号如数缴纳。
收款单位：龙岩市财政 收缴国库：国家金库-龙岩市国库
预算级次：市级 名称：其他一般罚没收入
科 目：103050199 备注栏：龙岩市漳平生态环境局
津榕明胶公司缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。
若逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项之规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
津榕明胶公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向龙岩市人民政府或者福建省生态环境厅申请行政复议，也可以在六个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
龙岩市生态环境局
2020年7月3日
闽公网安备 35088102000006
