龙岩市生态环境局

行政处罚决定书

闽龙环罚〔2025〕25号

当事人名称：漳平市鑫宏福生态养殖有限公司

经营者：陈云权 ，统一社会信用代码：913508810874091313

地址：福建省龙岩市漳平市赤水镇石寮村田寮后 我局于 2024 年11月8日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：

2024年11月8日上午，我局执法人员与赤水镇政府工作人员到漳平市鑫宏福生态养殖有限公司进行现场检查。检查时，该公司养殖场建有26栋猪舍，其中9栋有养殖，现有生猪存栏数约2650头，全部为小猪，废水处理工艺：各猪舍养殖废水经管道收集后到收集池→干湿分离机→沼气池→五口沉淀池→污水处理站→中水回用。现场检查时，该公司五口沉淀池最后一口沉淀池(即原设计的一级好氧池）设有溢流管道至应急池，应急池装有养殖废水，应急池南面有废水排出至山涧水沟最终流入石寮溪。我局监测人员对应急池排出的废水进行采集一瓶水样，根据12月12日龙岩市漳平环境监测站提供的监测报告（漳环监字（2024）第（076）号）显示，应急池排出的废水CODcr浓度为691mg/L（超标0.7275倍）、TP浓度为48.7mg/L（超标5.0875倍）、NH3-N浓度为314mg/L（超标2.925倍），均超过了畜禽养殖业污染物排放标准（GB 18596-2001）表5规定的排放限值（CODcr：400mg/L、总磷：8mg/L、氨氮：80mg/L）。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.2024年11月8日，龙岩市生态环境局现场勘查笔录及照片一份，证明你养殖情况及废水排放情况。

2.2024年12月12日，龙岩市生态环境局调查询问笔录一份，证明你养殖情况及废水排放情况。

3.2024年12月12日，龙岩市漳平环境监测站监测报告（漳环监字（2024）第（052）号）证明排放废水超标。

4、2024年12月13日，该公司同我局签订的《生态环境损害赔偿协议》。

由该公司管理人员陈子福提供的工商营业执照、法定代表人户口本单页复印件证明身份信息。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”的规定。

我局于 2025年 2 月 18 日以《行政处罚听证告知书》（闽龙漳环罚听告字〔2025〕2号）告知你公司陈述申辩权，你公司未在规定期限内提出陈述申辩申请，视为放弃该权利。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（二）项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭： ……（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；… 。”的规定，根据《福建省生态环境行政处罚裁量规则》违法行为共性裁量基准表、违法行为修正裁量基准表和违法行为个性裁量基准表中违法水污染防治类第2种情形“超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的”（福建省生态环境行政处罚自由裁量计算表附后）的规定处罚，处13.9375万元的罚款。

鉴于漳平市鑫宏福生态养殖有限公司已和龙岩市漳平生态环境局签订《生态损害赔偿协议》，主动配合履行生态环境损害赔偿义务，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：…（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”及《福建省生态环境行政处罚裁量规则》第九条第（五）项“具有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：…（五）法律法规规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的，当事人正在履行生态环境损害赔偿义务且确保修复和赔偿义务可履行到位的(以生态环境损害赔偿协议、缴纳履约保证金凭证等相关文件作为从轻减轻处罚的认定依据，可以作为从轻处罚或者减轻处罚的情形。对符合规定的从轻处罚，应当在裁量基准明确的拟处罚金额基础上减少一定的罚款金额，减少的罚款数额一般不超过法定罚款幅度（即法定最高罚款数额与法定最低罚款数额之差）的20%，且减少后的最终罚款金额不得低于法定最低罚款数额”的规定。…”对该公司在裁定罚款金额的基础上减少2万的罚款数额。我局决定对你公司作出如下行政处罚：

处罚款人民币壹拾壹万玖仟叁佰柒拾伍元整（¥119375）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内持《福建省非税收入缴款通知书（电子）》和本行政处罚决定书至银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向龙岩市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向新罗区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

龙岩市生态环境局

2025年 3月 10 日