2024年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，按照省、龙岩市法治政府建设实施纲要、实施方案部署，紧扣《法治漳平建设规划（2021～2025年）》，全面贯彻落实依法行政工作要求，加大普法力度，狠抓工作落实，法治政府建设取得新成效。现报告如下：
一、主要工作
（一）提高政治站位，深入开展学习教育活动。深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，组织召开局党组（扩大）会议，举办教育系统党的二十届三中全会精神宣讲报告会，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织局党组(委)领导、教育专家深入学校宣讲，系统学习习近平法治思想，深刻领会、推动落实我党雷速体育直播“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的决策部署，深刻把握新时代新征程对全面依法治国、加快建设法治社会提出的新使命新任务，加强工作研究，制定落实措施，指导引领全市教育系统法治建设，为推动漳平教育高质量发展提供法治保障。
（二）强化政治担当，统筹推进法治建设工作。一是落实第一责任人责任。我局主要领导定期主持召开党组会议，学习法律法规，听取依法行政工作情况汇报，指导部署推进依法行政、依法治教的举措，有力推进工作开展。把深入学习贯彻习近平法治思想纳入教育局党组理论学习中心组学习计划，组织班子成员带头深入学习领会习近平法治思想，重点开展了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的学习。组织研究制订实施《2024年漳平市教育局谁执法谁普法责任清单》，明确各职能科室的普法责任，推动形成分工合作、各司其职、齐抓共管的法治工作格局。二是落实“三重一大”制度。完善局党组议事规则，严格执行民主集中制，明确凡属“三重一大”事项须经局党组会集体研究，确保科学决策、民主决策、依法决策。对教育领域重大决策或公众普遍关注的事项，积极向有关单位征求意见，充分听取各方建议。如招生改革方面，多次听取社会各界的意见，针对群众的忧虑，持续优化“阳光招生”制度，确保教育招生工作的公开、公平、公正。三是建立健全普法工作队伍。联合法院、检察院、公安、司法等部门完善法治副校长聘任与管理制度，全面落实中小学校法治副校长、法治辅导员聘任制度。2024年度共聘请辖区法院、检察院、公安、司法领域的专家、干部担任法治副校长共137名，他们定期到校开展教育，将法律知识普及作为校园育人工程的一项重要内容贯穿在教育教学的全过程。
（三）深化“放管服”改革，持续优化行政服务水平。一是有效实行审批事项清单化管理。结合上级取消下放、调整划转事项、部门机构职能调整和法律规章“立改废”等情况，及时调整我局权责清单。按照审批服务事项“五级十五同”标准化建设要求，持续推进权责和事项清单梳理绑定工作，全面梳理本级办事服务事项，并与省网上办事大厅互联互通，不断提升政务服务的标准化、规范化、便民化水平。截至目前，驻政务服务中心教育窗口共办理行政审批和公共服务事项342件，其中办理行政许可事项67件、民办学校年检初审7件、补办学历证明63件、干部确认学历94件、补办教师资格证书4件，受理中小幼教师资格证书认定201件，窗口办件服务群众满意率达100%。二是推进包容审慎监管，进一步规范行政自由裁量权，根据实际完善了包容审慎监管执法“四张清单”，即：不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、免于行政强制事项清单。三是持续推进省一体化大融合行政执法平台建设工作。按时完成行政执法事项清单认领、各项行政执法系统调配、执法案件录入等工作。四是优质完成“教育入学一件事”。按照中央、省“高效办成一件事”的要求，我局提前预判，综合研讨，主动作为，统筹做好招生宣传、政策解释、措施落实、后勤保障等工作，新生通过“福建省网上办事大厅”“闽政通”“e龙岩”等受理、完成入学申请4693人次，确保全市适龄儿少、外来和进城务工子女入学这一民生事业得到全面落实，“高效办成一件事”真正成为服务家长的一条便捷通道。
（四）突出监督检查，加大重点领域执法力度。一是推行执法公示制度。落实“双随机、一公开”实施方案及细则，完善“两单两库”，梳理4项随机抽查事项清单，并在我局网站公布年度随机抽查工作计划等相关文件，制定单部门和联合部门抽查工作计划和检查清单，合理确定随机抽查的比例和频次。2024年，我市教育系统完成多部门联合抽查计划共1项，本部门落实双随机抽查10项。抽查结果及时在全国信息共享平台等媒体公布，主动接受社会监督。二是积极开展校外学科类培训治理、暑期“监管护苗”等多项的行动。全市共出动检查人员336人次，积极行动，切实防范学科类培训的死灰复燃、反弹回潮，不折不扣落实“双减”精神。三是开展民办学校（幼儿园）教育收费专项使用专项督查，督促民办学校（幼儿园）专项经费的规范使用。四是抓好“点题整治”工作。按照省点题整治工作部署，2024年对全市校园中小学（幼儿园）食堂及校外配餐企业食品安全进行了持续监督管理，重点整治了中小学、幼儿园食堂餐饮具消毒保洁不到位、食材采购查验、加工操作流程、质量把控不合规等问题，依法严肃查处食品安全违法行为。挪用、侵占学生餐费补贴、食品卫生安全等问题得到有效整治。
（五）回应群众诉求，有效化解各类矛盾纠纷。认真贯彻《信访工作条例》，重点做好信访维稳安全保障工作。一是及时答复12345平台诉求。共收到并及时答复诉求件768件，群众满意率达100%以上。二是认真做好涉法涉诉信访工作。共受理答复初访件8件，均全部化解，满意率100%。三是有力排查化解矛盾纠纷。坚持从源头抓起，选定群众反映集中的“新生入学”“中小学校园安全”等问题，联合地方政府以及交通、公安、住建等部门，研究群众诉求，到诉求现场开展实地调研，开展座谈，结合我市社会发展实际，深入开展排查化解工作。定期召开安全研判会，分析研判校园稳定形势，梳理重大风险隐患和突出问题，进行重点预测预警预防，切实破解难题，有效补齐短板，维护教育系统安定稳定。
（六）开展普法教育，增强干部师生法治意识。一是继续抓好干部法治教育，积极组织教职工认真学法，2024教育系统全体公职人员均参与考试，成绩100%合格，进一步发挥教师在法治漳平建设中带头学法、模范守法的重要作用。二是加强行政执法人员培训。推广应用“闽执法”系统的使用，按照省司法厅《雷速体育直播全面推行行政执法资格常态化机考的通知》，组织机关干部参加法律知识培训，提升执法水平，认真参加执法考试。目前，机关已有27人通过执法资格考试，取得教育执法资格。三是开展法治进校园活动。落实教育部中小学法治课程改革，开齐开足《道德与法治》《思想政治》等课程，强化法治教育在学科和专题教育中的有机渗透。充分挖掘教育资源，利用漳平职专、实验小学等26所学校建立的中小学法治教育展览室、法治教育长廊，定期组织学生到展室进行临场说法，挖掘教育资源，最大化发挥法治教育阵地作用，取到良好效果。持续发挥司法、公安、检察、法院等部门联合编写的《漳平市学校法制教育校本教材》作用，以案释法，议案学法，用典型案例来教育学生，把校园学法课上活泼、上扎实。丰富校园学法活动，各校利用校园广播、国旗下讲话、主题班会、宣传栏、班级群电子屏等多种形式，积极宣传开展预防青少年违法犯罪的重要性和必要性。全市各校园固定法治类宣传横幅200多条，LED滚动宣传60余块，发放法治宣传手册1万多册，致家长一封信发放10万多份，发动全社会积极参与法治宣传教育，推动预防青少年违法犯罪工作深入开展。
二、存在的不足
一是推进政府法治工作有待加强，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高；二是法治工作队伍建设水平还有待提升，主动学习法律知识意识不强，对法律法规的学习存在现用现学现象，执法能力和水平与时俱进不足，专业性有待提高。
三、2025年工作打算
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，不断提高依法行政、依法治教水平，以法治手段推进我市教育高质量发展。一是继续做好普法宣传工作。立足“谁执法谁普法”责任制，进一步推动习近平法治思想的学习宣传，并达到入脑入心。二是继续提升法治建设工作。进一步落实行政执法“三项制度”，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。三是继续增强制度化规范化建设。以省一体化大融合行政执法平台为抓手，常态化开展执法培训，全面提升执法人员的业务素质水平；健全完善综合监管制度，持续加大对教育领域的执法力度。
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