漳平市2015年政府信息公开工作要点落实情况报告
漳平市2015年政府信息公开工作要点落实情况报告
为进一步做好漳平市政府信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《福建省人民政府办公厅雷速体育直播印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2015〕67号)文件要求,现将漳平市2015年政府信息公开工作要点落实情况报告如下:
一、明确工作职责
根据《福建省人民政府办公厅雷速体育直播印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2015〕67号)文提出的要求,根据业务分工,对漳平市信息工作任务做了分解,及时要求各牵头和责任单位按各自职进一步责细化工作方案和配套措施,明确分工、协同配合,确保各项任务落到实处。漳平市信息公开办对各牵头和责任单位进行业务指导、跟踪督查。
二、增强信息公开实效
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《漳平市政府信息公开规定》等法规规章制度的要求,结合各部门实际,完善漳平市政府信息公开制度,以制度的形式明确分工、要求和责任,积极推动漳平市政府信息公开工作的开展。
(一)建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。密切关注涉及漳平市重要工作部署、关系漳平市发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布相关信息,消除不实传言,正面引导舆论。
(二)规范政府信息公开发布工作。一是及时做好信息更新。安排专人负责政务信息公开内容收集、整理,及时在漳平市政府网发布,主动公开;二是根据龙岩市、漳平市信息公开工作要点,严格按照政府信息公开指南和信息发布的保密审查等规章制度的要求,根据流程认真做好政府信息网上发布、政务公开栏发布等平台的公开工作,推动漳平市政府信息公开工作迈上规范化、制度化、常态化轨道。截至2015年,政府信息公开市级累计137件,各部门累计1120件,各乡镇(街道)累计397件;依申请公开受理全市累计17件(含各乡镇、部门),答复17件(含口头答复);各类公告公示累计391件(含救济扶贫、土地征收、人事招聘等)。
(三)推进行政权力运行信息公开
1.推进行政审批信息公开。认真开展各部门行政权力清单梳理,32个市直部门(单位)行政权力清单共有行政权力3649项,保留的市级行政审批事项85项;推行责任清单公开,39个市直部门(单位)的责任清单共有责任事项5256项,追责情形42588个;公共服务事项公开情况,31个市直部门(单位)的公共服务事项180项;行政权力、公共服务事项运行流程图公开情况,39各市直部门(单位)绘制了行政权力和公共服务事项运行流程图。公开各部门行政审批事项清单,公开行政权力运行流程,接受社会监督,及时公开取消、清理的行政审批项目信息。对今年漳平市办理的行政许可及时在漳平市政府网、公示栏进行公示。截至受理534565件,累计办件510648件,办结率95.53%。
2.推进行政处罚信息公开。加大漳平市行政处罚信息公开力度,公开行政处罚种类、依据。各部门在公示栏及时公开行政处罚案件被处罚者姓名或名称,以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等,交通、公安、统计、农业、环保等部门都自觉接受群众监督。
3.加强工程建设项目信息公开。及时在政府网、公示栏公开漳平市建设项目规划和实施情况,提高项目工作透明度,通过漳平市公共资源交易依法依规进行招标,累计受理395件,成交367件,实现交易总额18589万元,增收节支1727万元。
(四)继续推进财政资金信息公开除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外,我市要求公开预算决算涉及部门(单位)共计101个,已公开的预算单位101个、决算单位101个,公开率分别是100%、100%;同时督促我市各部门公开“三公”经费支出情况;在各单位公示栏或网上公示接受群众监督。国有企业相关运行信息将按要求在公示栏或政府网站公示,接受群众监督。
(五)重点项目进展情况信息公开。漳永高速公路已竣工,2015年9月30日全线通车;南龙铁路项目按时序要求完成征地拆迁,工程正在按时序进行中;新漳平市医院已竣工2015年11月27日投入使用;新漳平市第三中学主体工程完工,预计2016年可以投入使用及2015年新审批等相关项目的进展情况及时利用电视台、报纸、政府网站进行公开,让百姓知晓方便他们的生产生活。
(六)民生相关政府信息公开。漳平市的学校布局调整信息及时公开在政府网站,收集人民群众反馈情况,有利于进行科学决策;新生入学相关条件规定每年7月1日前公开,这样可以做到公开公平公正,有利于减少社会矛盾,让家长及时调整学生入学报名;社会保障救助(农村低保3145户,7124人;城市低保447户,723人)按要求在申请人所在地的乡(镇)街道、村(居)进行公示,做到公开公平公正有利接受于社会监督。
三、存在问题
2015年,漳平市政府信息公开工作围绕全市的中心工作开展,取得了一定成绩,但还存在一些问题主要是:个别单位政府信息公开工作人员变动较频繁,没有做好衔接工作,不利于政府信息公开工作持续开展,新接手信息公开工作人员没有经过系统的业务培训,工作人员对工作还不够了解;一些工作人员对信息公开属性界定不清,信息公开的内容有待进一步完善;个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不足,政府信息公开工作有待进一步宣传、督促、推进。
四、2015年信息公开要点
(一)总体要求
按照市委、市政府部署,以深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》,推进我市行政许可、行政处罚、工程项目信息公开,回应社会关切热点,提升漳平市公信力为重点,进一步拓展政务公开领域,创新政务公开方式,完善政务服务体系,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进我市科学发展、跨越发展。
(二)目标任务
按照《国务院政府信息公开工作要点》要求,结合我市实际,公开目标是:
1.国家、省、市有关我市发展工作的法律、法规和政策。
2.全市社会经济发展基本情况。
3.单位信息:机构职能、部门设置、领导分工等政务信息。
4.行政审批服务事项(办事流程、申报材料、办理时限、法律依据等)。
5.行政许可公示。
6.市政建设项目信息。
7.行政执法情况。
8.积极推动财政预决算、“三公”经费公开。
(三)具体举措及推进方式
1.全面深化政府信息公开工作。一是加强政策信息解读工作。对本市出台的重大决策部署、重大项目规划及实施等情况,通过网站等媒体发布,增进公众对我市政府工作的认知和理解。二是推进我市财政资金信息公开。按要求推进财政预算执行信息公开,提升财政预算执行的透明度;加大我市专项资金使用、工程项目、物品采购等信息公开。
2.推进行政权力运行信息公开。一是行政审批信息公开。公开行政审批事项清单,依法公开权力运行流程,完善行政审批标准,做到审批内容、申报材料、审批条件、审批流程、审批时间标准化,同时完善行政服务事项服务规范。二是行政处罚信息公开。除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外,对适用一般程序查办的行政处罚案件,应主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称,以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等。
3.加强制度建设和基础建设。一是开展经常性教育培训。加强对《条例》及政务信息公开有关文件学习,进一步准确把握政策要求,提高业务水平。针对工作人员变动情况,按照要求做好传帮带交接工作。培训范围覆盖我市全体政府信息公开工作人员。二是加强信息公开保密审查。对公开的政府信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致。三是完善政府信息公开指南和公开目录。梳理政务公开信息,优化公开指南,细化公开范围和目录,及时做好重大项目建设情况等业务工作信息公开,力争在信息公开工作全面性、时效性有所改进,方便群众查询和获取。四是进一步提高机关行政效能,全面提升我市政府信息公开标准化建设进程。
漳平市人民政府
2015年11月30日
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